賈詡緩緩地說：“而少主卻要實行郡縣管制，這就是把權力從首領手裡硬生生地搶奪過來。失去了權力，首領就什麼也不是。所以他們一定會拼死與少主相抗，不會留有餘地。燒當、參狼、鍾等羌，定會召集出所有士兵，推選出又一個北宮伯玉，力圖把少主趕出羌中，甚至是涼州。雖然羌氐的兵力大多都在少主麾下，但那些首領手裡，應該還有一些保底的兵力，仍然不容小覷。”
馬超摸了摸下巴，確實是如此。
馬超說：“即使如此，推行郡縣制也還是一勞永逸地解決動亂根源的辦法。吾也曾想過用長久之法，慢慢地羈縻羌氐。如此需時雖長，但反彈較小。不過已經有涼州三明珠玉在前，如此方法已經證明不堪用了。
推行郡縣制，不可避免地會激起那些首領的反抗，但只要滅掉所有反對吾的首領，羌中就再也沒有人有動機、有能力掀起叛亂了。吾也自信，對付那些首領有大勝算。故而，雖然此法艱險，吾還是要用。該怎麼做，才能把危機降到最低，還請先生爲吾指點一二。”
賈詡沉吟片刻，說：“若是少主堅持使用強力推翻羌氐首領，倒也無不可。其中之關鍵，還是在於人心。”
“人心？此話怎講？”
賈詡道：“少主決心推行郡縣制，不利於首領，卻有利於部民和奴隸。部落之中，首領掌握絕對的權利，部民只能在首領之下唯命是從，卻也得不到更多的牧羣和草場，更不必說那些奴隸。想必部民和奴隸對首領早已心懷不滿。少主需要極力拉攏廣大部民和奴隸，許諾給他們以利益，從而孤立那些首領，讓他們捲不起太大的風浪。”
“那應該如何拉攏部民和奴隸？”
賈詡似乎已經胸有成竹，道：“羌氐現在分在兩地，一部在少主麾下，一部在羌中。對於麾下的羌氐兵卒，少主要極力地宣傳，向他們許諾，一旦廢除首領、分設郡縣，就按照人頭分給他們草場和牧羣，爲奴隸者可以擺脫奴隸身份，成爲自由人，也能分配草場和牧羣；
同時，還要宣傳首領制對部民的壓迫；再者，更要許諾在分設郡縣後，嚴格監控郡縣的太守和令長，不會苛待羌氐百姓。如此許諾，麾下的羌氐兵卒自然會偏向少主，支持改設郡縣，而非心向舊主。”
馬超點點頭，心想他麾下有揚義都尉，要搞宣傳攻勢並不困難。那些羌氐兵卒一個個都挺窮困的，要不然也不會鋌而走險發動叛亂來劫掠涼州。要是許給他們牧羣和草場，他們中絕大多數肯定會更忠於他。
賈詡又道：“不過，難免軍中也有羌氐部落的首領，或者他們的親族、耳目。少主要仔細甄別出這些人，必要時可以直接動用殺伐，決不能讓消息走漏，並讓風波擴大。除掉他們，本身也是除掉羌氐叛亂的隱患。”
“還有呢？怎麼對付羌中那些首領？”
賈詡道：“如今少主方纔擊敗韓遂，羌中道路難行，應該還未曾知道這一點。即使知道，那些首領也猜不到少主會對羌中下手。他們絕大多數人恐怕會被少主的血統所迷惑，以爲少主應該會招安他們。少主可以趁此機會，發動突襲，出其不意地殺入羌中，以求快速制服整個羌中，把所有首領、頭目快速一網打盡，不給他們反應起來、結盟抗衡的時間。”
馬超知道，這一點是極爲正確且可行的。因爲他的兵力大多爲鐵騎，速度飛快，突襲戰只是小菜一碟。而且還有麾下衆多的羌氐，他們可以作爲嚮導。有他們指引方向，馬超可以很快鎖定羌氐的部落的所在。
賈詡道：“另外，師出不可無名。屬下建議，少主可以利用這些大義之名。第一，自然是以順討逆。少主乃朝廷冊封的神威將軍，主公更是涼州刺史、護羌校尉。少主可以直接以討伐韓遂同黨的名義，討伐那些羌氐部族的首領。以順討逆，自無不成。第二，就是爲故漢陽太守、壯節侯傅燮報仇雪恨。”
馬超有些驚訝，道：“爲何要這樣做？”
賈詡道：“少主不知，傅燮此人，乃涼地名士，爲遠近漢夷乃至天下人等深爲敬重。在任漢陽太守時，勤於公務，善待百姓，無數羌氐歸附之，傅燮劃分田畝，以使之屯田，得以安居樂業。
故涼州刺史耿鄙戰死後，叛軍圍城，傅燮不肯降。叛軍中有數千騎匈奴人，曾經受到傅燮的恩澤，知道傅燮此人正直，必不肯降，而韓遂又非攻城殺之不可。於是匈奴人紛紛在城下跪地大哭，請求傅燮投降。”
馬超聽了後，不禁肅然起敬，道：“想不到傅太守如此忠烈，是吾無知了。”
賈詡道：“傅燮之死，一直讓羌氐等族心懷慼慼。衆多羌氐仍爲他之死而怨恨韓遂，和那些曾經助韓遂爲虐的首領。若以爲他報仇爲名，那些首領便成爲了衆矢之的，誰還會聽從其首領之命？”
馬超點點頭，說：“還有呢？”
“第三，弔民伐罪。羌氐首領們爲逞私慾，爲北宮伯玉、韓遂、邊章、李文侯等人之羽翼，害死了多少無辜生民，犯下了滔天大罪。弔民伐罪，就是爲那些死在戰亂中的民衆報仇雪恨。以此理由，誰還有底氣反抗少主呢？”
馬超點點頭，說：“以順討逆、爲傅太守報仇、弔民伐罪，個個都是堂堂正正之理由，想來那些羌氐首領也沒有什麼理由和底氣，再來反抗了。”
賈詡又補充道：“除此之外，少主可不要忘了您的血統。在鎮壓時，少主也要強調您的羌人血統，這能讓羌氐們相信，少主是他們的同族，少主只會懲治那些首領，而不會對所有人造成威脅。少主又是馬伏波之後。有少主的這一層身份在，那些首領想煽動叛亂，恐怕也不容易。”