第一百四十八章 議事(下)

廳下衆人聽了,有的詫異,有的驚奇,有的喜悅,不一而足。馬騰摸了摸下巴,疑惑地說:“超兒,這不是井田制嗎?”

馬超說:“父親也可以這麼認爲。”因爲井田制和均田制都強調田地歸國家所有,對土地兼併都有極大的阻遏作用。

馬騰說:“這均田制聽着雖好,但和井田制還是有很多差異,前人都未曾實施過。何不用屯田制?昔日趙充國曾在湟水屯田,至今仍惠及百姓。”

馬超當然知道屯田制的好處,比如曹操實行屯田制,不過一年就收穫百萬斛糧食。但馬超認爲,均田制比屯田制更爲先進。馬超道:“屯田制雖然能在短時間內聚集大量軍糧,保持軍隊的給養,但卻對百姓極其不利:民戶只能得到不到一半的糧食。而我軍裁兵在即,暫時不需要太多的糧草;涼州百姓飽受戰亂和饑荒,若我能足食之,民心必在我而遠朝廷;再者,涼州之所以戰亂不斷,也與土著豪族大肆兼併土地不無關係,刺史府一旦收回所有荒地之所有權,豪猾者就難以兼併土地,對我形成威脅,百姓方能平穩休息,我馬氏之根基必然更爲穩固。”

馬超言訖,馬騰等人都不禁爲之折服,當即就有不少太守和縣令擊節讚歎,衆人議論紛紛,嘴裡都在說着這均田制的好處。

一人道:“少主果然厲害,一舉盡收涼州十二郡兩百萬之人心,而只不過費去荒地千里!”

又一人道:“不僅如此,少主這一舉,還使我涼州平白得到穩定的賦稅和徭役。日後我涼州想要徵收賦稅和徵發徭役,可就比以往容易多啦!”

又一人道:“更厲害的是,少主藉此一舉收穫衆多兵役。試想我涼州本就是民風彪悍之地,會有多少人成爲西涼鐵騎的後備力量?最少也有三四十萬吧!”

“嘶!”一聽這話,衆人不免倒吸一口涼氣,因爲衆人確信若有三四十萬西涼鐵騎,足可以對天下來上幾次犁庭掃穴!

最後一人總結道:“看來我涼州有少主在,不日即將走出頹勢,迎來盛世矣!”

賈詡在一旁側耳傾聽,也沒說話,但內心卻極爲震動。誠如官吏們議論的那樣,這均田制實在是太過厲害,厲害到賈詡都爲沒能設計出如此惠民的制度而深感遺憾。同時,他也愈發覺得馬超這個他新投效的少主難以捉摸了。他以爲以他的智計,已然是把馬超琢磨了個大半,卻沒料到馬超實際遠遠超過他的設想。

馬騰也嘆道:“我家麒麟兒一人可抵萬士!既然如此,超兒你可速速擬定出這均田制的章程,爲父必定貫徹到底。”

聽到馬騰如此保證,馬超也很高興。均田制讓百姓平白獲得安身立命的耕地,且負擔的賦稅、徭役和兵役較之屯田制等制度少了很多。

馬超道:“喏,兒明日就可將章程交給父親。至於第二件事,也與均田制相關,那就是重建戶籍,統計戶口,方便實行均田制,也方便徵收賦稅和徵發徭役、兵役。兒在戰時已經初步展開對涼州一些郡縣的戶口的統計,明日也把結果交給父親。”

馬騰點點頭,說:“這件事,爲父已經着手在辦了。爲父將戶口隱匿、流民離鄉等因素都作考慮後,粗略估算了武威、金城、北地、安定四郡,大約有十五萬戶,七十五萬口。雖然未曾完全精確算得,但大抵沒有太大的懸殊。不知超兒你算得多少?”

對於戶口一事,馬超最爲上心,要不然也不會在和韓遂鬥得你死我活之時還敢抽出手來統計,因爲馬超知道蕭何故事。對於估算得的數據,馬超也是爛熟於心,道:“漢陽、隴西、武都、天水四郡應有七萬戶,三十五萬口。西海、河曲、岷、積石四郡應有十萬戶,五十萬口。”

馬騰嘆息道:“如此說來,我涼州除去韓遂所佔四郡外,十二郡共有三十二萬戶、一百六十萬口。涼州戶口太少了,汝南郡、南陽郡,哪個沒有四十萬戶、兩百萬口?”

馬超也有些失望。在公元157年時,東漢人口達到頂峰,有五千六百萬之衆。經過黃巾起義後,大概也應有四千數百萬。很多郡國人口衆多,超過百萬人口的,就有汝南、南陽、陳國、平原、長沙、豫章、渤海、河南、零陵、永昌等。尤其是南陽和汝南,各自擁有243萬和210萬人口。其餘各郡國,也都平均有五六十萬。放眼天下,也就只有涼州和幷州戶口最少。

現在估算出的涼州人口,雖然沒把還在韓遂手裡的河西地區人口算進去,但卻也把羌中人口算了進去,而羌中人口是比河西多一些的。就這麼拼湊,都不足兩百萬人口。這點人口,無疑會給馬超留下很多困難,要走很長的休養生息之路,至少起點和實力就比南陽太守和汝南太守低了不少。

馬超說:“父親也不必氣餒,涼州經歷戰亂百年後,還能有如此戶口實屬不易。再說了,憑藉我馬家的勤政仁政,兒相信涼州不出十年,戶口必定不輸冀州!”

冀州人口有六七百萬,冠絕天下。

馬騰聽後,雖然不太相信涼州能趕超冀州,但看着馬超那認真而充滿希冀的雙眼,還是深受鼓舞,說:“超兒說得對!當共勉之!”

馬超說:“我們最緊迫的第三件事,乃裁兵也。”

馬騰點點頭,說:“確實如此。朝廷這次未準撥糧百萬石,只給了五十萬石,看來日後不會再支持我西涼軍糧秣了。而涼州方纔安定,也沒有能力養活二十萬之衆,除非涼州重回戰亂。”

馬超說:“父親,兵員少了,多出來的糧秣可以讓士兵吃得更好,打起仗來更有力氣,這可不是什麼壞事。況且士兵少了、糧秣多了,我軍日後就很少出現缺糧的窘境了,這對於我軍而言,是極大的好事。”

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