南總理來到了洪州，他在洪州召集所有江右省的領導，開了一次會，將黨中央的精神部署了下去，號召江右全省團結一心，搞好災後重建，並且妥善治理江河，發展經濟，生產、救災兩不誤。
在會上，南總理還提出了一項重要的工作，那就是退耕還湖，而更準確的說，是平垸行洪、退耕還湖、移民建鎮幾項相輔相成的工作。
具體來說，就是凡是低於揚瀾湖標準水位某一個高度以下的所有居民，都要從現有的居住地搬走，到新的規劃地建立新村鎮，而他們現有的居住地，將還給揚瀾湖。
南總理在會上把這項工作講得非常具體，十分透徹甚至連每戶可以領到多少國家補助，移民建鎮的住房標準都講到了，很細緻。
南總理的話並沒有讓江右省的領導們很震驚，因爲南總理前幾天在其它省份也已經提出了這幾項工作，同樣也把細節談得非常具體，已經被新聞聯播給播放了出來，現在退耕還湖、移民建鎮這事大家都知道了。
對於這項工作，大家也沒什麼好說的，南總理在會上十分嚴厲的說，這項工作的規定都是硬性規定，不許討價還價，一定要按照標準在五年之內完成，越早完成越好。
這項工作對地方利益有沒有損害？當然有，比如一些當初圍湖造田面積很大的縣市，現在他們減少的土地面積就大，而且有的村鎮甚至整體都要搬遷，要撤消建制，這樣就有不少幹部無處安排了。
另外，雖然國家將會承擔大部分的補貼，可是還是有相當移民建鎮的費用將由地方政府來承擔，這筆錢也是一個天文數字啊。
再加上地方政府還要承擔對移民的說服工作，這項工作難度也是異常的大。
在揚瀾湖圍湖造田地區，流傳着一句順口溜，那就是“地裡做事少，年年修大堤，九水射揚瀾，三年兩成災”，這句順口溜形象的刻畫出了圍湖造田地區人民的辛酸，是啊，在這種地方，地勢低窪，甚至比揚瀾湖的標準水位要低二十多米，只要一下大雨，就必定會成災。
但是，順口溜歸順口溜，辛酸歸辛酸，但是讓移民離開這裡，遷移到一個陌生的地方去建鎮生活，他們還是會不捨的。
故土難離，這句話不是一句空話，而是中國人幾千年來的民族性格，在一個地方住了幾十年，想要離開真的是不容易。
而且離開了這裡，去了一個新的地方，他們的生計都是一個問題，這也是需要地方政府頭疼的。
如果去其它的農村，這土地怎麼分配？讓原有的居民把土地重分？原有的居民怎麼願意？他們的平均土地減少了，而移民的平均土地跟原來比也少得多，最終的結果就是誰也不滿意。
如果去市區，那移民建鎮的成本也高了，而且移民的生計同樣無法解決，一個地方几萬人的移民，想要給他們都安排就業，這個難度不啻於登天啊！
總之，這項工作的難度很大，很難辦，省領導們都是頗有微詞，不過這不滿也只能放在心裡，這一次黨中央的決心很大，付出的代價也不可謂不大，國家將要承擔大部分的移民建鎮費用，這可是以十億計的一筆鉅額資金。
當然，這項工作如果能夠成功的話，好處也是不言而喻的，江右省每次洪災都是受災最嚴重的地區之一，這主要原因當然就是因爲圍湖造田，讓江右省內能夠分洪蓄洪的面積少了一千多平方公里，這可是一個大數字。
正因爲這個原因，江右省幾乎是年年都要抗洪救災，不但每次洪災都要蒙受巨大的財產損失，而且抗洪救災也需要耗費極大的人力物力，把這些一算下來，這移民建鎮的費用也就算不了什麼了。
今年的洪水，江右省的直接經濟損失至少會達到幾十億甚至上百億，間接經濟損失不計其數，數十個水稻生產大縣的數十萬公頃早稻接近於顆粒無收，這樣的損失數字簡直是觸目驚心。
江右省本來就不富裕，這一次蒙受了這樣的損失，災後重建工作真可謂是任重道遠啊！
如果退耕還湖、移民建鎮工作做得好，以後可能再也不會發生這樣的大洪災了，光是這方面就能夠節約大筆資金，這樣一算起來，這項工作花費再多，也值啊！
柯志方代表江右省政府向南總理表了決心，他表示江右省政府一定會不打折扣，儘早完成黨中央下達的退耕還湖任務。
柯志方的態度讓南總理很滿意，他結束了會議之後，便讓柯志方帶他到醫院去。
柯志方將南總理帶到了省人民醫院，在路上，謝書忱便給蘇星暉打了diànhuà，讓他在病房裡等着，因此，當南總理來到醫院的時候，蘇星暉已經等在了病房裡，只有陸小雅在他身邊。
南總理親切的看望了蘇星暉，他問蘇星暉的身體怎麼樣了，蘇星暉說現在已經好了，他今天就可以出院，回崇津縣了。
南總理讓蘇星暉一定要把身體養好，不要着急着回到工作崗位上去，蘇星暉也感謝了南總理的關心。
隨行記者把這一切都給拍攝了下來，這一幕也將在新聞聯播當中播出，這幾天，蘇星暉也成了這一次抗洪的英雄，許多觀衆都希望能夠多看看他的近況呢。
慰問過後，南總理讓隨員們都出了病房，只留下了柯志方和蘇星暉夫婦兩人，連門都關上了。
南總理微笑道：“星暉同志，黨中央已經決定實行退耕還湖了。”
其實這個消息蘇星暉前兩天就已經在電視上看到了，當時南總理正在另外一個省份考察，他在那裡開會，已經宣佈了這個消息，這讓蘇星暉非常高興。
不過現在南總理親口對他說了這件事情，蘇星暉當然還是要表現得很驚喜的樣子道：“是嗎？那真是太好了，總理！”
南總理道：“那你這一次出院之後，就要着重抓退耕還湖、移民建鎮的工作了，這項工作你一定要做好，我希望你們崇津縣能夠成爲退耕還湖、移民建鎮工作的樣板縣。”
蘇星暉鄭重其事的點頭道：“總理，請您放心，我一定會把這項工作給做好的。”
南總理道：“之所以選中你們做樣板，也是因爲你之前就對這項工作有了心理準備了，我覺得你應該做得好。不過呢，在政策上，國家不會對你們縣有什麼傾斜，你有什麼意見沒有？”
蘇星暉搖頭道：“沒意見，如果靠國家的政策傾斜才能做得好，那也不配當樣板了。”
南總理微笑着說：“那好，你能說一下你的思路嗎？”
蘇星暉整理了一下思路之後道：“總理，我們崇津縣圍湖造田的面積大約在一百平方公里左右，涉及到的人口大約在五萬人左右，我打算把他們全都搬遷到崇津縣城的新區去。”
南總理有一些驚訝：“這麼多人，你全部把他們安排到新區？那裡能夠容納得下嗎？”
蘇星暉道：“我們縣裡的新區，您上次去的時候也見過，有不少房地產開發商正在那裡開發商品房和經濟適用房，預計到今年年底就有大約一百萬平方米的房子可以竣工了，到時候這五萬人完全都能夠安置下來。”
南總理算了一下，五萬人，一百萬平方米的房子，也就是每個人平均有二十平方米的房子，這確實夠住了，雖然沒有在農村那麼寬敞，可是這畢竟是住在城裡呢。
而今年國家定下的補助標準是大約每戶兩萬塊錢左右，再加上地方政府的補助，這些錢如果買經濟適用房的話，差不多是夠了，想住商品房的話，就得再加點錢。
上一次南總理聽蘇星暉說過，去年年底開始，崇津縣的堤防整治工程絕大部分民工都是請的本地的農民，這些農民們倒是掙了一筆不錯的工錢，再加上今年抗洪搶險也有補助，這些農民們如果把這些錢都拿出來，買商品房也買得起。
現在崇津縣的商品房價格也就四五百塊錢一個平方米，不貴。
南總理笑道：“星暉同志，敢情你早就已經做好了退耕還湖、移民建鎮的打算了？”
蘇星暉也笑了起來：“要不是做好了這打算，我蓋那麼多房子讓誰住啊？”
南總理道：“你還真是高瞻遠矚啊，不過我有一點好奇，如果今年黨中央不通過這個退耕還湖的政策，你蓋這麼多房子，讓那些開發商賣給誰去？賣不出去可不就要砸在手裡了？”
蘇星暉道：“那我也不怕，咱們崇津縣城也有五萬多人呢，有不少人也需要改善住房條件了，再加上經濟開發區這麼多企業呢，這麼多企業不得招工？招了工之後，那些工人們有了錢，當然也需要買房子。再說了，就算暫時賣不出去，就讓他們放着唄，這些房子也沒多少錢。”