九五年五月底,關於國有企業改制監督管理的行政性法規,經國務院常務會議討論通過,正式頒佈實施。這份法規綜合了以前國務院頒佈的有關國有企業改制的幾乎所有指導性文件,也充分考慮了國企改制過程中存在的諸多問題,對國企改制的流程,審批程序,下崗職工安置等方面,都做了比較清晰明確的規定,並且和刑法刑訴法掛鉤,有強制性的條文。可以說,是國企改制工作中的一個里程碑。
國務院常務會議,還討論了有關醫療改革和教育改革的問題,提出了一個初步的指導性意見。這個意見,有相當多的內容,直接取自劉偉鴻的那個報告。初步明確了醫療改革和教育改革的一些基本方向,明白指出,教育和醫療保健,屬於民生領域,事關全國羣衆的切身利益,任何改革,都要以此爲前提來進行,不可損害羣衆的利益來換取短期的經濟效益。
雖然只是一個綱領性的文件,沒有具體的措施和步驟,但其意義是不言而喻的。最起碼,令地方政府沒有了隨意放開教育收費和醫療收費的依據。地方政府的負責同志,可以嘗試進行改革,但必須要特別小心,不能亂開口子,不然隨時都有可能被查處。
見到這個會議紀要,劉偉鴻倍感欣慰。
儘管離他的理想狀況還差得遠,畢竟走出了至關重要的一步。從根本上否定了在教育領域和醫療領域進行市場化,產業化改革的可行性,明確政府爲辦教育和辦醫療的主體。
能夠邁出這一步,其中博弈的激烈程度,絲毫也不亞於四五月份京師的政治風暴。一些力主持重的老一輩元勳和中央主要領導同志,都先後出來表了態,支持劉偉鴻的意見。甚至於薛老還直接去見了最高首長,將劉偉鴻報告的主要內容,向首長做了彙報。
據說最高首長也有明確表態。說民生問題,要切實小心在意,不要隨便改來改去,要做長遠打算。
這是催生這個綱領性意見的直接原因。
當然,要徹底扭轉後世曾經出現的某些情況,依舊任重道遠。
與此同時。國務院國資辦督察局也發生了比較重要的人事變更。國資辦副主任方黎,不再兼任督察局局長,局長職務,由督察局副局長陳博宇接任。而劉偉鴻同志被免去了國資辦督察局常務副局長職務。
劉偉鴻同志的新職務,同時發佈。
江南省委任命劉偉鴻同志爲江南省京華市寧陽區區委書記(正廳級)。
與此同時。京華市政府發佈任命文件,任命劉偉鴻同志爲京華市政府市長助理。
據說督察局人事變動的當日,數千裡外的好幾個省。都有人舉辦了慶祝宴會,一些大老闆歡天喜地的,在大酒店痛飲一醉,相互舉杯慶祝。
劉偉鴻這個煞星,終於離開了督察局。從今往後,大夥用不着再提心吊膽過日子了。
這傢伙就是大瘟神啊!
在督察局工作不到一年,不知道斷了多少人的財路,不知道送了多少人進監獄。安北市的黑社會頭子韓永光,因此吃了槍子,數百人的流氓團伙。全軍覆沒,骨幹分子數十人,基本被殺個精光。俱皆是拜劉偉鴻所賜。至於其他因爲國企改制問題而鋃鐺入獄的領導幹部和大老闆,更是不計其數。雖然不是劉偉鴻親自動的手,但與他親自動手何異?
現在大瘟神總算離開,去江南“禍害”京華的同志們去了,實在值得好好慶祝一番。
“奶奶的,有劉偉鴻在督察局,大家連覺都睡不好了……”
這是河東省某位暴富的沈姓煤礦老闆的原話。
而一位斯斯文文的錢姓煤老闆,則酡紅着臉,笑着吟了偉大領袖的一句詩詞——借問瘟君欲何往,紙船明燭照天燒!
這些發生在數千裡以外的情況,劉偉鴻是不知道的。
按照幹部調動的慣例,國家部委的幹部外放到地方擔任領導職務,或者幹部跨省跨市調動,都會有一個假期,讓他們安排好家庭事務。
但劉偉鴻現在還來不及去處理家庭事務,他有更加重要的事情要辦。具體來說,是洪副總理要召見他。
這一日上午,方黎代表國資辦,在督察局會議室內召開了全體幹部職工大會,宣佈督察局的人事調整。在這個幹部大會上,方黎對督察局成立以來的工作,給予了高度的評價,對前任常務副局長,實際上的負責人劉偉鴻同志,給予充分肯定。
方黎明白無誤地說,劉偉鴻同志爲督察局的創建花費了大量的心血,今天在座的每一位幹部職工,都是劉偉鴻同志親自挑選的。事實證明,劉偉鴻同志的眼光非常獨到,督察局的每一位幹部職工,都很好地履行了自己的工作職責,在工作之中,兢兢業業,踏踏實實。
劉偉鴻不但一手創建了督察局,還爲督察局的正常運作,制定了嚴格的制度,劉偉鴻同志以身作則,清廉公正,爲同志們樹立了良好的榜樣。督察局自成立以來,十個月時間,查辦了大量的案件,懲處不少官商勾結,侵吞國有資產的蛀蟲,爲國家挽回了巨大的損失。成績是可喜的,巨大的。
尤其令人欣慰的是,在此期間,督察局的每個幹部職工,都能以合格執政黨員的標準嚴格要求自己,“拒腐蝕永不沾”,沒有發生一起貪污受賄的**事件,每個人都經受住了考驗。
在劉偉鴻同志的領導之下,督察局是一個名副其實的戰鬥團隊,發揮出驚人的戰鬥力。希望督察局的同志們,在新局長的帶領下,繼續發揮劉偉鴻同志留下來的優良傳統,再接再厲,再建新功,爲國有企業的改制工作,做出更大的貢獻。
方黎的講話,贏得了雷鳴般的掌聲。
實話說,劉偉鴻此時離開督察局,既在大家的意料之中,也在意料之外。說意料之中,是因爲劉偉鴻這樣前程大好的世家子弟,不可能永遠充任一柄尖刀。劉偉鴻離開督察局,只是時間問題。說意料之外,卻還是覺得眼下就走太急了些。規範全國國企改制的行政法規剛剛出臺,按照國內官場的傳統做法,總是要抓幾個典型來祭旗的,以便樹立這部法規的權威性。劉偉鴻驟然離去,豈不是會影響到督察局的戰鬥力?
而且,在座諸人,幾乎都是督察局的“元老”,如同方黎所言,是劉偉鴻親自挑選,一個個招進督察局的。到目前爲止,還沒有一位同志中途退場,原班人馬,陣容齊整。劉偉鴻領導督察局的這段時間,作風開明,平易近人,大夥跟着劉局長,固然工作比較辛苦,但心裡頭沒有什麼壓力。只要他們做好本職工作,其他一切外來的壓力,都由劉局長去承擔,絕不會轉嫁到大家的頭上來。
劉偉鴻,實在是傳說中最好的那種上司。
你只需幹好自己的工作,其他都不必操心。並且只要你把工作幹好了,劉局長也絕對不吝提拔重用。可以說,短短十個月時間,劉偉鴻在督察局不但樹立起了絕對的權威,甚至已經成爲大家的精神支柱,某種“圖騰”似的存在。
劉局長此時調離督察局,大家心裡一下子變得空落落的,似乎失去了主心骨。
六十幾道目光,齊刷刷地望向主席臺上那張年輕俊朗的面孔,充滿着敬仰和留戀之意。
方黎發言之後,是新任督察局局長陳博宇講話。陳博宇的發言並不長,這也是劉偉鴻在督察局無形之中立下的許多規矩之一。發言儘量簡短,言簡意賅,過濾幾乎全部的空話套話,只講重點,直奔主題。
陳博宇簡單總結了督察局十個月來的主要工作,對督察局的首任實際負責人劉偉鴻同志,可謂是推崇備至。陳博宇以前和劉偉鴻是朋友,但不是上下級,年紀也比劉偉鴻大。劉偉鴻還在夾山區做正科級區委書記的時候,陳博宇就已經是正處級的煤礦礦長。後來劉偉鴻點名請他到督察局來搭班子,經過一段時間的搭檔,陳博宇對劉偉鴻也是由衷的敬佩。從劉偉鴻身上,學到了不少的東西。
陳博宇表示,督察局一定會繼續遵從劉局長定下來的規章制度,按照辦領導的要求,做好今後的督察工作,絕不給劉局長丟臉。
這是一個任命會,也是一個歡送會。
陳博宇發言之後,大家以熱烈的掌聲,歡迎劉局長講話。
劉偉鴻微微一笑,挺直了身子,說道:“同志們,該說的話,我們以前工作的時候基本上都說過了,我這裡不重複。我就說三句話。第一,謝謝大家。謝謝大家這段時間對工作的認真負責,沒有大家的共同努力,督察局不可能取得今天的成績。第二,希望大家在陳局長的帶領之下,再接再厲,把我們的優良傳統發揚下去。第三句話——我會想你們的!謝謝大家,我的講話完了。”
所有人都愣住了。
隨後,驟然爆發出疾風驟雨般的掌聲,很多人眼裡,噙滿了淚水。