張明忽然想到，剛纔在會議上提出的按照工人的貧富來確定發放下崗安置費的人員名單，不大好操作，必須想出一個好的方法來。略加思索後，他有了一個主意,就打電話給已經趕往化肥廠的萬家樂。
萬家樂剛來到化肥廠，張明的電話就打來了，他把自己的想法給萬家樂講了之後，又問：“萬副縣長，公安局的人到了沒有？”
萬家樂往裡走了幾步，看了一下，說：“還沒有看到呢！”
張明說：“等他們到的時候，你就給我回個電話。”掛上電話，張明看了看錶，正好是九點半鐘，他想看看，公安局的人今天要到什麼時候才趕到現場。這個白松華，還的確不是一個好駕馭的主啊！
在化肥廠裡的一塊空地上，二三十個人正圍着牛得草，聽牛得草在演講。其實同樣的話牛得草已經講了十多遍了，但是因爲不斷有新的人來問他，他就不得不重新地講一次。還有一些已經聽過的人三五人一羣聚在一起商量着什麼。整個場面上大約有一百多人。大多數是住在化肥廠的人.
牛得草說：“對不起大家，我們這次活動被趙會明、牛大毛這兩個壞傢伙利用了，目前他們已經被公安局控制了，大家看，這是趙會明的口供的複印件。我念給大夥聽聽。”
他把口供一念完，大家就大罵起趙會明和牛大毛起來。
“我早就看出這兩個小子不是什麼好東西！成事不足，敗事有餘。”
“完了！本以爲這次會弄出點動靜，爲我們爭得一點利益。誰知道又流產了！以後誰要是再鼓動，老子可不來了！我棄權了！”
有人對牛得草說：“牛大叔，那兩個傢伙不爭氣，你不是還好好的嗎？你領着我們幹嘛！”
牛得草說：“遊行示威是不能幹了。不過，我已經向張縣長反映了大家的要求，張縣長已經承諾，要儘快做出答覆的。大家知道，我從來沒有誇獎過我們縣的哪一位領導，不過這位張縣長我覺得他非常優秀。我看好張縣長，我相信他一定不會讓大家失望的。大家耐心地等待吧！”
有人喊道：“天下烏鴉一般黑！我們又沒有送錢給這位縣太爺，又和他非親非故，他會幫我們這些窮工人嗎？牛得草，你該不是被這個縣太爺收買了吧！”
“是啊，你不要晚節不保，做叛徒、內奸、工賊啊！“
牛得草氣得脖子都漲紅了，正要申辯，高強走到了牛得草身邊小聲地說了幾句。牛得草就吆喝道：“各位靜一靜！都過來！我有重要事情向大家宣佈。”
聽到他這一吆喝，其他的人也都聚攏來了。牛得草站到一把椅子上說：“縣政府常務副縣長萬家樂同志來了，下面我們請他講話。”
他帶頭鼓掌，但是下面卻沒有人響應。大家對縣裡的領導沒什麼好印象.搞得萬家樂很尷尬。
萬家樂心道：這幫刁民的素質實在太低了！不過，此時不是計較的時候。他走上牛得草剛纔站的椅子，清了清嗓子，大聲說：“工友同志們，上午好！我受張縣長的委託，來向大家問好！我有一個壞消息和一個好消息要向大家公佈。先說好消息吧！縣長辦公會剛剛決定，要爲原化肥廠的正式職工，補發一定的下崗安置費。”
牛得草又帶頭鼓掌，這一次得到了大家的熱烈響應。掌聲經久不息。萬家樂心內感慨，這老百姓還是擁護給他們帶來實際利益的幹部啊！
等掌聲平息下來後，他說：“當然，也不是都發。因爲政府經費有限。我們只對那些至今還處於低收入狀態的工人發放，條件好一點的，就不發了。具體的人員和標準我們將在一個月以內落實。”
聚集在這裡的人都是些低收入的人，他們自然不會反對。有人提出了一個問題：“萬縣長，誰的收入高，誰的收入低，怎麼衡量怎麼評價？要是搞暗箱操作，恐怕又會有人走後門，輪不到我們這些沒關係的窮鬼身上啊！”
萬家樂已經得到了張明的錦囊妙計，說：“我們初步的方案是先由有需要的人進行申請，然後公示所有申請人名單。如果申請人數低於縣裡規定的指標，那好說，所有申請人都有。如果超出了，我們就由大家根據申請人的家境進行評選，當場唱票，確定最後的名單。這樣，就可以避免官僚主義和走後門的現象了。誰家困難，誰家不困難，大家心裡明鏡似的，絕不會搞錯的。大家說這個辦法好不好？”
這確實是一個好辦法！大家都歡呼起來。萬家樂陶醉在這真誠的歡呼聲中，被民衆擁戴的感覺真不錯啊！他頭腦一熱，說：“我保證在一個月之內把這件事情落實！”其實這項工作辦起來很複雜的，但是爲了對得起大家的擁戴，必須要說一說豪言壯語。大不了下段時間提高一點效率。
又是一陣熱烈的掌聲。
萬家樂接着說：“好消息說完了，還有一個消息大家可能聽了之後會感到失望。下面請縣裡分管工業的副縣長陳彪同志給大家說說。”
他跳下椅子，示意陳彪上來。陳彪稍微有點不高興，萬家樂真狡猾，好消息他說，壞消息就讓我來說，這種做法有點不地道啊！不過，萬家樂是領導，此時也不是鬧情緒的時候，工作要緊，大局要緊！
他站到椅子上，說：“同志們，這的確不是一個好消息。事情是這樣的，惠通地產決定放棄購買我們化肥廠的土地了。”
“怎麼會這樣？這惠通地產太不講信譽了！他媽的，耍我們啊？”有人罵道。
更多的人是失望和嘆息。
陳彪接着說：“主要原因是，惠通地產的老總得知有許多人在廠裡搭建了臨時住房，想趁機漫天要價，他們擔心承擔不起這筆高額的拆遷費用。本來，經過縣政府的協商，他們原計劃是想對現在仍在舊宿舍裡住着的困難職工發放一定的補償的，但是現在人變多了，超出了他們的承受能力，所以他們就打退堂鼓了！”
這時，下面有個婦女罵了起來：“我就知道那些王八蛋們來這裡搭棚子，會害了我們的好事。老孃們還不容易等來了一個好機會，他們就來攪和，想渾水摸魚。”
另有一個婦女也響應道：“就是！真他媽的缺德！平時嫌這裡又破又舊，從來不打照面，現在聽說有利可圖了，就紛紛冒出來了。等會我就叫我男人把那些窩棚都拆掉。”
陳彪火上澆油道：“大家不要激動！也不要太失望。縣政府正在和惠通地產協商，我想，如果解決了剛纔我說的那個問題，惠通地產應該是可以重新考慮的。這就要看大家能不能把問題擺平了！”
這時，一個五大三粗的壯漢走到了陳彪面前，他說：“陳縣長，我叫何大寶，就住在這化肥廠的破宿舍裡。我向你保證，今天下午，我就把這裡的新搭建的棚屋全部拆掉。不過，你必須要幫我們找惠通地產說說，讓他們回心轉意。好不好？”
陳彪說：“我一定盡力而爲！”
何大寶說：“不信你下午五點鐘來瞧瞧！誰要是敢在這裡冒充貧下中農、無產階級，老子和他拼了！老子光腳的，不怕穿鞋的。”
爲了讓那些想渾水摸魚的人放棄僥倖心理，陳彪說：“其實縣裡對化肥廠裡實際居住了多少人是一清二楚的，高主任，把單據給我！”
高強遞給他兩張單據，陳彪接着說：“這是我們通過電管所和水廠得到了一份名單，凡屬連續五年都繳納了水電費的人才真正算是在化肥廠居住。一共是四十八戶。將來即使惠通地產回心轉意了，他們也將只對這份名單上的予以補償或者安置。何大寶，把這份名單給你，你去組織他們清場，下午五點鐘我來看效果！”
何大寶拿過單據一看，有他自己的名字，就興奮地拍了拍胸脯，說：“你放心，我一定完成任務！”
陳彪說：“我要講的都講了，大家散會後對沒有來的人作一下轉達。散會吧！”
牛得草說：“散了吧！該幹嘛就幹嘛去吧！不要在這裡站着了！”
正在這時，唐風帶着四個公安幹警來了。本來就準備散去的人散得更快了。
萬家樂到旁邊給張明打了一個電話：“張縣長，公安局的唐風剛剛到！帶着四個人。”
張明在鼻子裡哼了一聲，又問：“現場情況如何？”
萬家樂高興地說：“形勢一片大好，一切都在張縣長您的預料與掌控之中，西線無戰事！”