主動上門
隨着一聲怒吼聲，領頭的那名城管一愣，轉頭看去，只見一個年輕人擠出了人羣，一臉怒容的看着自己。
“你是什麼人，我們正在治理非法設攤，請不要打擾我們正常的執法。”領頭的那個城管看到陳寧的穿着打扮像個機關幹部，也吃不準陳寧的來路，口氣比較緩和的說道。
“正常執法？正常執法有象你們這樣把一個婦女打傷，踹倒在地上的嗎？”陳寧指着倒在地上的那名老闆娘冷笑道。
聽到陳寧的質問，旁邊圍觀的羣衆也紛紛開始指責城管們的野蠻執法行爲。
“就是，簡直象土匪一樣，連個女人也打。“
“人家也只不過混口飯吃，你們把人趕走就行了，何必沒收人家吃飯家伙。“
“就是你們沒收人家的吃飯家伙，人家當然要拼命咯。”
面對圍觀的羣衆七嘴八舌的指責聲音，那個領頭的城管臉上掛不住了，也顧不得陳寧是什麼來路了，眼睛一瞪，衝着陳寧嚷嚷道：“我說你管得着嗎，我有必要跟你解釋嗎，我們正在執法，請不要打擾我們的執法行爲。”
“我管得着嗎，今天我就是要管一管你們這種暴力執法的行爲，難道你們就沒有學習各種法律法規嗎，區政府出臺的關於提高執法人員的素質，提倡文明執法的文件你們爲什麼不嚴格執行。是你們明知故犯還是你們局長沒有好好組織你們學習，要你們這樣乾的。我現在佈置給你兩個任務，第一，馬上送這位受傷的婦女去醫院。第二，你現在馬上打電話通知劉義，讓他十分鐘內趕到這裡。”陳寧指着領頭的那個城管異常嚴厲的說道。
其實，說實話剛纔城管來執法的時候，陳寧原本是不想管的，畢竟這些小吃攤確實是非法設攤。而且陳寧也知道，目前的城市管理執法確實難度很高，城管們動作稍微大一點，陳寧睜一眼閉一隻眼也就過去了。哪知，這些城管不僅動作非常大，而且居然公開毆打一個婦女，那陳寧再也忍不住了。陳寧來到明山區，第一次開區政府常務會議時，一共提了兩個議案，一就是實行土地回收規定，二就是提高執法人員素質，提倡文明執法。如今，這些城管們公然暴力執法，這說明城管局根本就沒有把自己提出了提高執法人員素質，提倡文明執法當回事。剛纔從圍觀羣衆的指責聲中，就可以看出，羣衆對城管這種暴力執法也是深惡痛覺，這就已經嚴重影響了政府的形象。另外一個也是反應了城管局對自己這個區長強調的工作是陽奉陰違。作爲主持政府工作的領導，最犯忌的就是政令不暢，下面的人陽奉陰違。
領頭的那名城管聽到陳寧對他們的工作十分熟悉的時候，微微一驚，當聽到陳寧佈置他們任務把那個倒在地上的女攤主送到醫院去時，領頭的城管臉上不由的浮現出嘲諷的笑容，當他想出言調侃陳寧兩句時，突然聽到陳寧直呼他們局長的大名，而且還限定時間讓自己通知局長來現場。領頭的那名城管頓時把想調侃陳寧的話嚥了回去，看來這個年輕人的來頭肯定不小，於是結結巴巴向陳寧問道：“請問你是什麼人啊？”
陳寧瞥了這名城管一眼，見他動也不動也一個勁的追問自己是什麼人，心中一陣的憤怒。難道一定要亮出自己是領導的身份，他纔會去救那名受傷的女攤主，如果自己只是一般的羣衆，他們就可以爲所欲爲的把這名躺在地上的女攤主拖開，繼續執行着他們這種所謂的正常執法。下午自己還在替包越麟感嘆着權大於法，如今在這裡，自己居然也碰上了。
陳寧看到姚子晴也擠了進來，蹲着查看那名女攤主的傷勢。也就沒有再裡面自己面前的那名城管，而是對姚子晴說道：“子晴，你幫這位大嫂叫輛救護車吧。”
說完，直接拿出手機，撥通了費明的電話，陳寧自己除了區裡班子領導以外，其他的鄉鎮及職能部門領導的電話沒有，只能通過費明去聯繫。
“費明，你立刻通知城管局的劉義，讓他十分鐘之內趕到東湖集貿市場門口，告訴他，我就在這裡等他。”
站在陳寧面前的那個領頭城管看到陳寧旁若無人的打電話，呆呆的看着陳寧下意識的脫口而出，再次問了一句：“你倒底是什麼人？”
陳寧冷冷的看了他一眼，根本沒有理睬他，而是揹着手，轉身往路口看去，周圍圍觀的羣衆也被陳寧的氣勢鎮住了，隨着陳寧的目光，紛紛讓出了一條通道。
在場的那些城管們也感覺到了有些不妙，一個個呆呆地站着不動。不到五分鐘，只見費明騎着自行車匆匆忙忙的趕來，費明就住在老城區，接到陳寧的電話後，在通知了劉義以後，自己也馬上趕了過來。
“陳區長，我已經通知劉義，他馬上就趕過來。”費明有些氣喘的來到陳寧身邊彙報道。
一聽到費明對陳寧的稱呼，周圍的羣衆頓時“嗡”的一聲，紛紛在私下議論紛紛。
“原來他就是新來的區長啊。”
“這麼年輕。”
“今天，那幫城管可要倒黴了。”
而站在陳寧跟前的那個領頭城管頓時臉刷白，兩條腿在不住的發抖。陳區長，區裡衆多的區長，除了正區長陳寧以外，沒人姓陳了。
不一會兒，姚子晴叫的救護車就呼嘯而來了，姚子晴一邊和旁邊的幾個可能是傷者認識的攤主把那名倒在地上的女攤主扶上救護車，一邊對陳寧說道：“我跟過去看看。”
陳寧點了點頭，“你去吧，我處理完了，過來接你。”
隨着一聲急促的剎車聲，明山區城管局局長劉義滿頭大汗的趕來了。
“陳區長，想不到把您也驚動了。”剛纔劉義在趕到的同時，救護車正好呼嘯着離開，劉義嚇了一大跳，今天在東湖治理非法設攤的行動，他是知道的，該不是手下那些人又把人給打傷了吧？
“劉義，我上任後第一次召開區政府常務會議，我記得你也是參加的。區政府頒佈的提高執法人員素質，提倡文明執法，怎麼到了你們城管局就不起作用了。”陳寧冷冷的看了一眼哆哆嗦嗦走到自己面前的劉義。
“陳區長，我們城管的執法難度實在是太大了，我們.......”劉義頓時一臉蒼白的解釋道。
“你不用解釋了。”陳寧大手一揮，打斷了劉義的解釋，“政府三令五申，要求文明執法，你看看你們城管局，大庭廣衆之下，不但執法粗暴，而且還把一位女攤主打傷了。在場的羣衆都親眼目睹了城管局的暴力執法。難道執法難度大，就能野蠻執法，就能暴力執法嗎？我看你們是執法犯法。你們不但給我們明山區政府的臉上抹了黑，而且還辜負了全體明山區人民的信任。你什麼也不要說了，馬上把隊伍帶回去，你本人從今天起，停職檢查。”
陳寧的話擲地有聲，話音一落，周圍的羣衆頓時爆發出了一陣熱烈的掌聲，有幾個甚至還高喊：“陳區長，我們支持您。”
陳寧冷冷的看了臉色刷白，呆呆的站在那裡的劉義以及那些城管，指着剛纔城管們沒收東西所遺留下來的一片狼籍，冷冷的說道：“別忘了，把這些遺留問題都解決了。”說完頭也不回的朝自己的那輛帕薩特走去。
陳寧開車來到醫院，姚子晴已經在門口等候了。
“剛纔那位大嫂的情況怎麼樣？”姚子晴上車後，陳寧問道。
“沒什麼事情，就是額頭上磕破了一個口子，縫了三針，留院觀察一個晚上，如果沒事明天就可以出院了。你那裡已經處理完了？”
“完了。”說起剛纔的事，陳寧就氣不打一處來。“局長停職，看來這個城管局要好好整頓整頓了。”
“唉，可惜了那些小吃攤了，被城管這麼一攪和，以後可就很難再吃到這麼好吃的燒烤了。”姚子晴嘆了口氣，十分遺憾的說道。
陳寧也感到有些遺憾，剛纔那烤羊肉串的味道確實沒得說。剛纔看到這多人吃那些小吃攤上的東西，就說明這些小吃是很受老百姓歡迎的。如果把這些小吃攤集合起來，搞一個小吃廣場，倒也不錯。
“好了，別再嘆氣了，今天的晚飯還沒吃飽呢，我們找個地方再吃吧。”陳寧笑着拍了拍姚子晴，說道。
“政府去年十二月份就出臺了關於提高執法人員素質，提倡文明執法的文件。要求各個有執法職能的部門要組織執法人員學習必要的法律法規，提高認識，文明執法。但是城管局依然頂風而上，在執法過程中不但野蠻執法，而且還毆打婦女，這是什麼行爲，這是犯法的。你們知道圍觀的羣衆怎麼評價我們那些城管隊員嗎？是土匪啊！同志們，城管是我們明山區管理城市的執法人員，如今居然給羣衆稱爲土匪，我不知道在座的各位同志，有什麼感想。我認爲，這是在給我們黨和政府臉上抹黑，這種行爲必須要制止。城管局必須要學習有關城市管理執法的有關條例，如今是法制社會，有些不適合城管隊伍的人必須清退，我們需要的是城市文明的管理者和執法者，不是動輒打人的土匪。”
在區長辦公會議上，陳寧敲着桌子，滔滔不絕的講着，這是他頭一次在區長辦公會議上，這麼嚴厲的批評一個職能部門。
旁邊坐着的五位副區長和列席會議的區政府辦公室主任，臉色最難看的就是分管城管局的副區長周顯亮了。周顯亮分管着建設和城市管理的口子，最近他的工作也是十分繁忙，不但新城區如今在如火如荼的開發，而且機場路工程也正式破土動工了。再加上原先城管局是常務副區長毛偉傑分管的，局長劉義也是毛偉傑一手提拔起來的，自己總覺得有插不上手的感覺，所以，周顯亮對城管局兼顧很少，有些聽之任之的意思。哪想到陳寧在今天的區長辦公會議上直接就拿城管局開刀。
“區長，是我沒有帶好隊伍，我檢討。”作爲分管副區長，周顯亮在肚子裡咬牙切齒的罵着劉義的同時，一臉沉痛的進行自我批評。
“你是應該檢討，作爲分管副區長，手下的職能部門對於區政府出臺的文件置若罔聞，你有不可推卸的責任。但是區政府辦公室同樣也有責任，你們是負責督導各個執法部門進行相關法律法規學習的，你們到底有沒有盡到督導的責任。”陳寧在毫不留情的批評周顯亮的同時，也非常嚴厲的批評了區政府辦公室。
列席會議的區政府辦公室主任王有根的心裡也暗暗叫苦，一方面區政府督導室一共才五個人，這麼多執法部門的督導工作根本就顧不過來。另一個方面，就是城管局的那個劉義依仗自己是常務副區長毛偉傑的親信，平時就不把自己這個區政府辦公室主任放在眼裡，對於城管局的督導工作很難進行。既然陳寧點名批評了區政府辦公室，列席會議的王有根也只得做出自我批評。
“區長，我們區政府辦公室確實有不可推卸的責任，今後，我們一定加強這方面的工作，嚴格督導各個執法部門的學習情況。”
“當然了，我們也不能一味的追究責任，難道追究責任就能解決問題嗎？我看是不能的。首先，我們必須要加強幹部隊伍的學習，明確自己的責任意識。比如城管局，負有城市管理的職能，管理，管理，一個是管，另外一個是理。我們不能一味的管，而不理。古代大禹治水的時候，就已經提出過堵不如梳，我們在治理那些非法亂設攤的同時，爲什麼就不能讓他們集中在固定的區域經營呢。這樣一來也便於我們統一管理，二來解決了一些人的就業問題，三來也是方便了廣大人民羣衆。”
整個區長辦公會基本上是陳寧一個人在講，底下的那些副區長們，要麼事不關己，面無表情的坐在那裡，腦子裡在想些什麼就不得而知了。要麼低着頭，臉上的神色很難看，畢竟大家讓區長公開批評也不是一件什麼有面子的事情。
最後，陳寧突然對周顯亮說道：“顯亮同志，城管局的局長劉義目前正在停職檢查，你要對城管局的工作重視起來，就在城管局的班子中挑選一位同志，把城管局的工作暫時負責起來，城市管理的工作可是一天都不能耽擱的。”
周顯亮今天從頭到尾一直在被陳寧批評，心裡也頗不服氣，現在一聽陳寧的話，這不是讓自己決定城管局主持工作的人選嗎？雖然只是暫時的，但是也不排除轉正的希望，另外這樣，自己至少也能牢牢的控制住城管局了，不象以前那樣，不怎麼聽話了。瞬間，周顯亮的臉色有陰轉晴，連忙說道：“區長，我會把城管局的工作抓起來的，爭取儘快扭轉城管局目前的局面。”
於此同時，毛偉傑的臉色立馬就變了。雖然毛偉傑已經不分管城管局了，但是局長劉義依舊是他的人，凡事依舊經常跟他彙報，聽取他的指示。這對於毛偉傑一個權力慾望很強的一個人來說，這也是一件非常得意的事情。如今陳寧不但讓劉義停職檢查，而且還讓周顯亮指派城管局的負責主持工作的人，這明擺着是要把劉義架空，讓周顯亮的人頂上去。這樣的話，自己可就失去了城管局這一塊陣地了。但是毛偉傑也不能說什麼，畢竟城管局是人家周顯亮分管的，而劉義這次也正好撞到了陳寧的手裡，這讓毛偉傑鬱悶不已。
去年年底的時候，由於好多外來打工者都回家過年了，張楠跑了好多保姆中介都沒有挑選到一個稱心的保姆。好在過完春節，陳靜和小嚴住到了家裡，陳靜的手藝可是深得陳母的真傳。現在，張楠每天下班回家，總是先買好菜，洗乾淨準備好，然後等陳靜回家做飯。而陳寧下班後往往還要在辦公室處理一些來不及處理的文件，所以，每次回到家正好趕上開飯的時候。
今天，陳靜做了好幾個都是陳寧喜歡吃的菜，陳寧的興致很高，硬是拉着自己的妹夫，開了一瓶茅臺，喝起了酒。如今，不象在新河那會兒，那時候，陳寧住在招待所，平時沒事，高晉或者王德、楊和順等人經常到陳寧這兒來蹭酒喝。現在來到明山以後，基本上每天回到臨州市區的家中，就是簡單的和張楠一起吃一口。
一家人正在熱熱鬧鬧的吃着晚飯，門口突然響起了門鈴聲。陳寧和張楠自從搬到新房子之後，除了張楠的幾個同事來過以外，平時也沒有別人來。
“誰啊？”張楠詫異的嘀咕了一聲，然後起身去開門了。
“請問這是陳區長家嗎？”門口傳來了一個男子的聲音。
正在喝酒的陳寧一聽到這個聲音，馬上就知道是包越麟。陳寧家的住址沒有幾個人知道，這個包越麟居然能打聽到自己的住址，親自上門來了。
“包書記，稀客啊，請進，快請進。”陳寧連忙走到門口一看，包越麟夫妻兩人提着菸酒和水果上門來拜謝了。
把包越麟夫婦讓進門以後，陳寧介紹了張楠和自己的妹妹、妹夫。同時，也把包越麟夫婦向家裡人作了介紹。
“包書記，怎麼樣，一塊兒來喝兩杯。”陳寧熱情的邀請包越麟一起喝杯酒。
“好，那我就在陳區長這兒喝兩杯。”包越麟也不矯情，笑着說道。
“嫂子，讓他們男人喝吧，我們到這兒來坐。”張楠和陳靜已經吃得差不多了，張楠招呼着包越麟的老婆。陳靜則手腳麻利的把桌子收拾一下，拿出了酒杯和碗筷。
“包書記，別客氣，請。”陳寧親自給包越麟斟滿了一杯酒，熱情的說道。
“陳區長，您也別太客氣了，叫我老包就可以了，吳校長的秘書劉青如今也叫我老包。”包越麟哈哈笑道。
陳寧記得曾經是有個叫劉青的師兄留校的，想不到如今竟然成了老師的秘書。
“那好，老包，來，我們乾一杯。”陳寧笑着舉起了酒杯。
包越麟和陳寧以及小嚴各碰了一下，把杯中的酒一飲而盡。包越麟這次赴京爲了救自己的兒子，可謂是歷盡了跌宕起伏以及受盡人間的冷暖，最終還是在吳正明的幫助下，功德圓滿，最終使自己的寶貝兒子沒事。這口酒喝下去確實非常的舒心。
“陳區長，您這茅臺可是比其他普通茅臺不同凡響啊，今天我老包可是有福了。”包越麟喝下杯中酒細細的品味了一下，笑着感嘆道。
“這是我岳父特地給我捎來的茅臺陳釀，老包，你如果喜歡的話，待會拿兩瓶回去。”陳寧笑着說道。他明白今天包越麟是來表明自己立場的，不然包越麟也不會這麼隨便，第一次上自己的家門，就坐到了酒桌上，很明顯包越麟夫婦是吃了晚飯纔過來的。
包越麟在燕京的時候，當聽劉青說陳寧不但是吳正明的得意弟子而且還是吳正明的侄女婿後，包越麟就詳細打探了一下。不打探不知道，一打探，包越麟嚇了一跳。陳寧的妻子是吳正明的內侄女，是南江軍區副司令員張幼華的女兒，不過這還在其次，而張幼華居然是省委書記周長平的姐夫。也就是說，陳寧不但曾經當過周長平的秘書，居然還是周長平的外甥女婿。這就更加堅定了包越麟向陳寧靠攏的決心。
“陳區長，您到了明山區也已經快三個月了，您對目前明山的情況瞭解嗎？”包越麟放下酒杯，後微笑着朝陳寧問道。
陳寧一聽，心中不由的一動，這個包越麟看起來一副死板的樣子，其實並不簡單。說來也是，如果只是一個簡單的人物的話，也不可能爬到明山區區委副書記的位置上。