“對對！應當新成立一州！！”
“吾亦支持將平州納入大漢版圖！”
“我也一樣！”
衆將皆抱拳贊同。
袁耀見衆將意見統一，便大聲道：“好！！我宣佈，大漢第十六州平州正式成立！暫時下轄東國郡、新百濟兩國，由管承任第一任州刺史兼東國太守！！新百濟國仍由郭祖任國相！”
“主公英明！！吾等共祝平州成立！！”衆將齊聲道賀，喜慶的氣氛頓時在空中漫延開來。
在向袁耀行過禮後，管承也成了衆將恭喜的對象。
“恭喜管刺史！”郭嘉道。
“管將軍！祝賀你成爲平州第一任刺史！！”滿寵拱手道。
“管兄，恭喜了，想不到你我共攻三韓，用了近一個月，而你攻倭國，只用了十天，唉，不能比啊！！”郭祖走到管承身邊，拍了拍其背。
“呵呵，哪裡，哪裡，這全是主公和郭軍師的功勞，否則，就算你我聯手，想要滅倭也至少要兩個月以上！”管承道。
“那是！！若沒有主公的騎兵，行軍速度不可能這麼快，突襲的效果會差很多，敵人也有更多的時間準備和反抗，這一戰下來，我也終於明白主公爲何要重用郭軍師了，還是主公英明啊！！”郭祖道。
衆將恭賀一會後，聲音漸漸小了下來。
郭嘉爲作軍師祭酒，在給管承道了一聲賀，很快回到袁耀身邊。
“奉孝，想不到倭國這麼快就攻下來了，留給我們的時間還很充足，我想繼續進攻，而不是現在就打道而回！你認爲如何？”袁耀問道。
打道回府，並不是直接回大漢，而是回到新百濟，在新百濟建立勢力的副中心，然後北攻公孫度，再與四國交戰，這是之前定下的方案，但是攻打倭國出奇的順利，所有就更多了一些可能的選擇。
郭嘉看了看處在興奮之中的將領，恭敬的回答道：“現在衆將士氣高昂，繼續進攻異族，是所有將士都希望的！在這種輕鬆的戰爭中，士卒更容易獲得戰功！主公英明，此時我們應一鼓作氣，繼續進攻。”
袁耀大軍現在所處的位置，是東國郡的最北端，而往北再去，渡海不足二十里，仍有一島，地形與倭國相似，東西窄，南北長，縱深達數百里，不過此島現在由挹婁國所控制。
挹婁國、夫餘國、沃沮、高句麗這四國雖然臣服於大漢，但是也只是臣服，每年除了送上一點貢品外，並不由漢人統治，在黃巾之亂後，這些個屬國與大漢的關係早就明存實亡，不但不再朝貢，反而開始派兵劫掠漢人。
在以前，這四國與袁耀的關係並不大，但是現在平州成立之後，新百濟國便與沃沮國只隔着數重山，東國郡又與挹婁相距如此之近，如果不能將這幾個異族攻破，平州將很難發展起來！！
東北這四大異族，地廣而人稀，擅長進攻而不擅長不防守，若是以少量的軍隊，與其遊鬥，吃虧的必然是漢軍，若用大軍攻破，又極費錢糧，所以漢朝一直以來，只要這些異族願意臣服，就不會再進攻。
但是袁耀的目的並不只是統一中原，東北這一片在漢朝看起來不值錢的土地，在袁耀的眼中，這裡土地肥沃，冬天極爲寒冷，害蟲在冬天都被凍死了，是非常適合種植的黑土地。
如果能迅速的佔領這片土地，那平州將會獲得飛速發展的速度，雄居於世界的最東方！
“好，既然你也這麼認爲，那我便繼續進攻！！！”袁耀拿定了主意。
接下來，就是進攻的路線了。
一共有三種可能：
其一，全軍繼續向北進攻，先破挹婁，再從北向南壓下，最後在新百濟國收兵！但是這樣，後方空虛，若胡人與公孫度聯盟，很可能會進攻新百濟國！而且若僵持在北方，如果朝中有變，袁耀也要花更多的時間和代價趕回中原！
其二大軍先撤回新百濟，以新百濟爲基礎，全軍向北進攻！但是這樣一鬆懈下來，士氣不可能象現在這樣高昂！而且因爲滅倭中得到的錢財，在士氣降下來後，會有很多的士卒會被財富衝暈了頭腦。
其三，兵分兩路，南北同時進攻，不過這樣一來，就要同時與挹婁、高句麗、沃沮、夫餘四國開戰！！甚至會逼得公孫度提前變成敵對關係。
第三種進攻的方案，袁耀最爲滿意，雖然風險較大，但是袁耀現在有二十萬大軍，完全可以兵分二路！
作出了決定，袁耀立即下達命令。
“諸將聽令！！”
“倭國雖滅，但是挹婁對我平州威脅極大！！我決定兵分兩路，一路由管承統率，繼續進攻，先滅挹婁，再攻夫餘！！”
衆將聞令，立即抱拳跪地，大聲道：“主公英明，吾等遵命！”
“管承！我命立即準備，明日起，進攻挹婁！！”袁耀大聲命道。
管承大喜，深吸一口氣，眼暴精光，大聲道：“管承遵命！！”
挹婁國所佔的島，與東國郡最北端隔海相望，相距不到二十里，如果不滅挹婁，只怕經常會受到挹婁國的劫掠奪！
管承當然願意從進攻挹婁國開始！
“挹婁國地廣人稀，要破之，必少不了鐵騎的輔助！管承，我現在調五千鐵騎，暫歸你統領，共滅挹婁！！”
“徐晃、馬超何在！！”袁耀道。
“末將在此！！”徐晃、馬超精神一振，急上前聽令。
“徐晃、馬超，你二人各領兩千鐵騎，輔助管將軍過攻挹婁！”袁耀命道。
“遵命，主公！”徐晃大聲應道，馬超在猶豫了一下後，亦大聲應道。
袁耀見馬超神色，心中微微一喜，在這之前，馬超一直是以大將軍的身份來稱呼他，但是現在經過了十日的滅倭大戰後，其態度竟然發生了改變，竟隨着徐晃一同稱呼主公！！
也許，等與挹婁國一戰後，馬超說不定可以發生改變，不再具有野心，而是忠心誠服。
“馬超，我聽說你手下有一將名叫龐德，武藝也不錯，現在你和徐晃兩人都要從北面進攻，我手下缺少統領鐵騎的將領，就讓龐德跟在我手下統領騎兵吧！”袁耀道。
馬超稍稍猶豫了一下，抱拳道：“多謝主公賞識，末將稍後便會令龐德前來。”