肖志良的話隱藏了許多隱諱的東西。首先他指出前幾任領導行政干預太多，管理太刻板，限制了當地經濟的發展。其次說明只要能創造財富，不管你是幹嘛，可以鑽政策法律空子發展。間接地支持了私挖濫採這一違法行爲。張志遠好不容易纔把這一財政“窟窿”給堵上，肖志良一來，一切推倒重來。
會議結束後，丁昌華在煤礦食堂宴請肖志良。個個都興致高昂，喝得興高采烈，一直持續到下午兩點多。看到肖志良醉態十足，陸一偉已經不抱任何希望了。
吃過飯，丁昌華給每位領導和工作人員配發了禮品，大巴車載着一羣醉漢搖搖晃晃往縣城駛去。
陸一偉回到辦公室，頭脹欲裂，坐在辦公桌前閉目養神。他一直期待着奇蹟出現，可並沒有發生，肖志良還是回去了。冷靜想想，自己算什麼，人家憑什麼過來看你，再說了你是上任領導的人，怎麼可能？他已經死心了。
回想起肖志良在會上講的話，多少能看出此人的執政理念。他的思路就是大開放，無論哪個領域。這一思路倒也附和當下趨勢，不過真的全放開了，最後能控制得住局面嗎？
當初，張志遠也提出類似想法，畢竟他是學經濟的。可他卻認爲南陽此時還不到全面放開的時候，先收後放纔是根本之道。一旦放開，根基不穩，勢必會引發大的矛盾衝突，甚至會引發動亂。
到底誰的思路更適宜南陽縣？也只有實踐才能出真知。
“陸常委，陸常委！”陸一偉正閉目思考着，辦公室主任楊詠梅氣喘吁吁地推開門道：“肖……肖書記來了。”
陸一偉迅速睜開眼睛，起身往樓下望去。只見肖志良已經從車裡下來，正往大樓邁進。沒想到真的來了，他趕緊穿好鞋，火箭一般衝到樓下。
“肖書記，實在抱歉，不知道您要過來……”陸一偉上前握手連連道。
肖志良握了下手，捂着肚子道：“剛纔有點喝多了，原打算就要來你這裡看一看，一不留神回去了，要不是賀建提醒我，都忘了這檔子事了。”
聽肖志良的言語之間，陸一偉更加對賀建的能耐敬佩萬分。能讓肖志良專程折回來，這可不是一般人可以做到的。
“肖書記，快，樓上請。”
肖志良上了樓，隨行的記者也跟着上來了。陸一偉要發煙，肖志良擺手道：“記者朋友們正攝像呢，待會吧。”
攝像的記者聽聞立馬把攝像機放下來，在秘書唐小年的建議下，到一邊的會議室休憩去了。
“一偉，我很早就聽說過你的名字。我和志遠還有蘇市長吃過幾次飯，他們都會提起你，對於讚譽有加。那時候我還在想，到底是什麼樣的人能得到這麼多領導的肯定，今日一見果然非同一般。年紀輕輕就是縣委常委，前途無量啊。
”肖志良道。
得到肖志良的肯定，陸一偉誠惶誠恐，謙虛地道：“肖書記，感謝您專程到石灣鄉視察工作。一偉不才，承蒙各位領導賞識和厚愛，但我能力有限，沒能夠很好地替各位領導分擔解憂，還需要肖書記以後多多指點和批評啊。”
對於陸一偉謙虛的態度，肖志良還算滿意。道：“你是四套班子裡最年輕的領導，也是學歷最高的，我不管你以前跟着誰幹，但我希望你一切從大局出發，主動承擔責任，除了做好自己的本職工作外，還要積極建言獻策，能做到嗎？”
“絕不會辜負肖書記期望。”陸一偉表態道。
“嗯。有這個信心就好。”肖志良道：“今年的兩會馬上就要開了，會上我會提出今明兩年的發展思路，並要重新調整班子的職責分工。到時候，我可能會給你壓擔子，到時候你可別叫苦連天啊，呵呵。”
“既然肖書記信任我，一偉定會不折不扣落實您交給的任務。”
“好，好。”肖志良點頭道：“你有這個決心很好，那就這樣吧，我下午還有個會，就不多聊了，改天有時間了咱倆坐下來好好聊一聊。”
臨走時，賀建向陸一偉來了個意味深長的眼神。
當天晚上，南陽電視臺播放了肖志良調研新聞。新聞標題十分醒目：“抓內核驅動壯大企業，破發展難題拉動經濟。”鏡頭裡的肖志良談吐風雅，舉止有型，時而揮手指點，時而敲桌頓悟，高大形象活靈活現，整個新聞鏡頭裡只有他一人，反而楊德榮的鏡頭一掃而過。都說輿論的引導是強大的思想武器，如此高強度地曝光肖志良，暗示着肖志良的時代即將到來。
第二天，報紙上也刊登了肖志良的調研新聞，並配發專題評論文章。全文緊緊抓住肖志良講話精神闡述，把最精華的一句話特意用黑體描粗：“只要有利於南陽經濟發展，就大力鼓勵和支持”，“只有以經濟建設爲中心，才能推動南陽縣又好又快發展。”
肖志良的話如同夏日裡的第一聲響雷，頓時在南陽縣炸開了鍋。雖然沒有確切的發展思路，但這簡簡單單的幾句話足夠了。很快，肖志良在東華煤礦調研時的講話悄然流傳在民間，人們偏執地認爲，只要政策允許，縣裡支持鑽法律的空子，如此寬鬆的發展環境，得到大家的一片擁護和支持。並把東華煤礦調研會議稱之爲南陽縣的“三中全會”。
很快，在兩會還沒有召開之前，私挖濫採已經緊鑼密鼓地捲土重來。消息傳到肖志良耳朵裡，他睜一隻眼閉一隻眼，假裝沒看到沒聽到，間接地默許了這種做法。
路上的拉煤車逐漸多了起來，日夜兼程，披星戴月“支持”南陽縣經濟發展，此外，鋁礬土、石料廠，甚至一些煉土焦的小作坊式“企業”一夜之間如同雨後春筍般冒了出來，一派熱火朝天
的景象。
遠在省城的張志遠得知這一情況後，不斷地唉聲嘆氣，斥責肖志良這種只顧眼前不顧長遠的不負責任發展模式，簡直是“斷子絕孫”，不給自己留任何後路。可自己已經不在南陽縣了，又能怎麼樣呢？
肖志良釋放的信號，贏得了空前的支持率，幾乎是一邊倒地把肖志良當成了“救星”，看來，南陽的發展有望了。
五月中旬，南陽縣一年一度的政協會人代會相繼召開。肖志良做了題爲“破解發展難題，實現‘三大發展’，推動南陽縣經濟又好又快發展。”的報告。報告中指出，要以經濟建設爲中心，破解發展難題，創新發展思路，帶領全縣30萬羣衆闖出一條具有南陽特色的發展之路。具體措施爲，推動工業發展，重點扶持東華煤礦、百泰煤礦、溪河煤礦以及雙廟煤礦發展，鼓勵支持中小企業入局，實現個個鄉鎮有企業的發展模式；推動城鄉發展，以縣城建設爲重點，大力推進基礎設施建設，打造一批地標性建築，改善縣城面貌，提升縣城形象；推動三產發展，建設中小企業孵化基地，培育一批青年創業人才，鼓勵支持發展文化業、旅遊業、物流業等。同時，要全民進行招商引資，大量引進優秀人才，只要見一個項目落地，獎勵十萬元，只要見一個研究生，獎勵五萬元，並納入後備幹部培養……年底，要實現財政收入翻兩番……
不得不說，肖志良的講話振奮人心，倍受鼓舞，思路清晰，措施明確，尤其是提出財政收入翻兩番，那就是要達到4億啊。如果肖志良真能在剩下的七個月裡實現，那發展增速絕對是全市第一，乃至全省都能上榜。他真的能做到嗎？拭目以待。
如果調研講話被人們稱之爲“三中全會”，那這次會議就是“發財大會”。兩會結束後，一系列新的政策正在緊鑼密鼓地制定中……
陸一偉跟着兩任領導幹過了，現在是第三任。可以說，每個人都有每個人的施政風格。楚雲池手腕強硬，雷厲風行，大刀破斧抓經濟建設。而張志遠性格溫良，卻高瞻遠矚，直中要害推行企業改制。肖志良手段激進，個人魅力較強，力求全面開花發展。不能說那個領導不好，而應該結合南陽實際客觀分析。
楚雲池和張志遠主張收縮管理，通過扶持整合推行大企業發展模式。而肖志良主張擴進管理，以數量取勝，通過小企業來壯大發展經濟體。南陽長久積貧積弱，迫切需要發展。如果說楚張是在打壓一部分敢於挑戰法律權威的激進分子，而肖志良正好迎合了這部分人。
從另外一個層面看出，肖志良確實基層經驗豐富，腦子裡有東西。他知道南陽縣的羣衆現在需要什麼，都是想着如何掙大錢。正是基於這一心理，提出他的發展思路，得到了全縣人民的支持。至於今後如何他不去管，只要滿足眼前需要就行了。
（本章完）