典客府。
典客作爲九卿的重要部門之一，地位雖然比不上奉常，但是也絕對不低，基本上，能擔任典客的主官，那就算是正式的三公預備役了，大漢很多三公都是從奉常，典客，以及太僕中選拔出來的。
在過去，典客的主要任務還只是負責與諸侯的聯絡，招待，宴席之類的，外交事務雖然也在他們名下，但是並不是主要職責，隨着大漢如今勢力的擴張，越來越多的外邦與大漢建立了外交關係，典客的職權也逐步朝着外交的方向遞進。
在很早很早的時候，華夏就已經意識到了外交的重要性，在典客還不曾改名，被稱爲大行令的時候，他的主要官吏中就已經有了負責翻譯言語的，負責對外書信的，以及瞭解外邦風俗的。
他們可以爲前來朝貢周天子的外邦君王做翻譯，讓他們能夠進行交流，甚至可以將周天子的書信用外邦的文字書寫出來，也會提醒外交人員一些外邦的忌諱，免除不必要的爭端。
可以說，在數千年之前，華夏就已經建立了一個相對完整的外交體系，而這個體系主要確定還是在秦朝，秦朝的典客主要職權就是外交，而不是諸侯朝貢，至於爲什麼…那是因爲秦沒有諸侯。
因此秦朝也是直接將大行令改名爲典客，表示自己的部門跟周的部門是沒有關係的，至於大漢的典客嘛…雖然名字跟秦一樣，部門跟秦一樣，官員部署跟秦一樣，甚至連他們的俸祿都跟秦一樣，但是絕對是不存在什麼關係的。
至少高皇帝和長老爺都是不認這個的。
對比高皇帝的照抄，長老爺還是做出了一些改變的，例如他設立了專門的行人軍，給與典客兵權，讓他們擁有更好的發揮空間，雖然羣臣對此頗爲不滿，可長老爺卻反問：沒有軍隊還搞什麼外交呢？
有了行人軍的典客府，在之後的外交活動裡也是屢次獲勝，他們四處探查，對身毒做了一個非常充分的瞭解，他們甚至已經擁有了身毒地區的完整輿圖，對他們有多少縣城，多少國家，實力如何都有了一個詳細的認知。
這足以讓他們在接下來的外交事務上佔據着優勢。
百乘王今日一大早，就被帶到了典客府內，在這裡與典客府的官員商談正式朝貢的事情，雖然百乘王跟陛下那是一見如故，交往甚歡，可朝貢的事情並不是劉長說了算，還是要通過這典客府的。
如今典客府的主官馮敬並不在長安，他甚至都不在大漢，他去了孔雀國，待在孔雀王的身邊，在那裡，他能更好的負責對身毒的事務，而目前在典客坐鎮的，就是他的佐丞。
百乘王笑呵呵的走進了典客府，可進來之後，他就有些笑不出來了，因爲這裡的人看起來都非常的嚴肅，跟其他部門的笑臉迎接不同，這裡的官吏們看起來各個都是非常的嚴肅，不苟言笑。…
他們看起來就像是曾護送過他的甲士，格外的冷酷。
百乘王原本激動的心情，在這一刻也收了起來，讓自己也稍微嚴肅了些，在一位官員的帶領下，他來到了最裡頭的房間，房間裡有三個人，一個人拿着筆墨，跪坐在左側，還有一個人站在右側，一動不動。
至於坐在上位的，那是一個年輕人，身材高大，濃眉大眼，留着短鬚，眼神銳利，在百乘王走進來的那一刻，這年輕人就盯上了他，目不轉睛。
百乘王急忙行禮拜見，年輕人起身回禮，然後請他坐在了自己的身邊，右側的那位是個譯者，負責將年輕人的話翻譯給百乘王來聽。
「您前來大漢也有二十多天了，爲何不來典客府報備呢？？」
「我沒有人給我說啊，何況，我先前一直都是跟陛下在一起.」
「怎麼，您是十二個時辰都陪在陛下身邊嘛？！就抽不
出時日來典客？」
這年輕人氣勢洶洶的，看起來不太好說話。
百乘王只好低頭認錯，「是我不曾早些前來，請您見諒。」
「嗯，無礙，你們要朝貢大漢，就要知道大漢的律法，要知道大漢的禮儀，若是不能遵守，那就沒有資格來朝貢大漢，大漢之天威浩蕩，其恩德猶如雨露，非有德之邦所不能受！」
「您說的對。」
「我們的國家雖然小，但是願意爲大漢獻上五十萬石的棉，十萬石的香料，十萬石的皮…」
百乘王的話還沒有說完，那年輕人就直接打斷了他，年輕人有些不悅的說道：「你覺得大漢是貪圖你所獻上的這些東西嘛？大漢地大物博，什麼東西沒有，大漢所要的，乃是你的誠心歸順！」
百乘王大驚，急忙請罪，又改了自己的說辭，「我仰慕聖天子久矣，願歸順與皇帝，成爲陛下之諸侯，遵大漢之禮法，爲大漢…」
在他表達自己的忠心後，年輕人的臉色方纔好了許多，他點着頭，「不錯，不錯，只要你誠心歸順，大漢自然不會虧待了你，聖天子曾派人捎來口信，讓我們接受你的朝貢，聖天子很喜歡你這個人。」
「平日裡，來典客府朝貢的外王有很多，可我們也並非全都接受，大漢對朝貢國，並非是看他們是否有什麼資源，而是看他們的國君是否賢良…看他們對陛下是否忠誠。」
「往後，你可以派人與大漢通商，可以購買大漢之軍械，若是遭受了襲擊，大漢會派遣軍隊保護，你將成爲陛下之臣，大漢之國…你可以派遣你國內的俊才前來太學，讓他們學習大漢的知識，不過，太學考覈極爲苛刻，名額有限…」
「你派遣的時候，可要慎重考慮。」
「唯」
百乘王眼裡滿是期待年輕人又說道：「大漢還有很多你們此生都不曾見過的東西，可以讓你們國力暴漲，不過嘛，這些東西同樣有限，大漢的朝貢國又很多，這也得看你們的表現」…
這後生給百乘王畫了一個很巨大的餅，在後生的口中，跟大漢通商，那是提升他們國力最好的辦法，像孔雀國就是這樣，他們原先的棉都賣不出去，看看如今，他們的棉價格飛漲，那些搞種植的都賺了錢，稅賦大增。
其實，這後生也沒有說謊，孔雀國也確實靠着大漢帶動了一波國內的經濟，不過嘛，價格其實被大漢打壓的很低，雖然因爲供需關係的變化而出現了波動，可加工後的商品價格也變得昂貴，總體來說，最大好處的獲得者還是大漢。
只是他們也沒有辦**生產，十個孔雀國都比不上大漢，只能通過原料的出口來回本了。
百乘王越聽越激動，臉上再次出現了笑容。
那後生又說道：「原本這朝貢按着禮儀，是要以一年的時間來完成的，不過聖天子既然下令，那就只能破例了…這裡有一套大漢諸侯的衣裳，節仗，後日，你要在長信殿舉辦儀式，向陛下臣服，儀式結束後你就正式成爲大漢的朝貢之國了.」
「聖天子之恩德，臣不敢忘卻！」
百乘王說着，又讚歎道：「天子神人，我何德何能，能得到天子之厚愛啊我這聽到了很多關於天子的傳聞，簡直猶如神話！」
「天子的傳聞？那你今天可是找對人了我跟你說，我可是自幼跟陛下一同長大的，天子的事情，我是最爲清楚的」
百乘王大驚，急忙詢問道：「不知閣下是何人？」
「在下乃是絳侯之子，典客令佐丞周堅！」
「陛下三四歲的時候，就曾教導當時的皇帝如何治理大漢嘛？」
「是啊，陛下是什麼人啊，那時他雖然年幼，卻已經深得高皇帝之厚愛，不到四
歲，高皇帝就在他的教導下，制定了數條律法，這些律法甚至沿用至今，很好的加強了大漢的治安！」
「那陛下六七歲的時候就曾參與戰事，擊敗匈奴，他是怎麼做到的呢？」
「陛下年少的時候，匈奴單于曾派人送信，書信中的內容極爲無禮，所用的言辭很是無恥，陛下大怒，回書一封，據理力爭，冒頓見了書信，無法反駁，惱羞成怒，冒然出擊，最終大敗。」
百乘王眼裡幾乎閃起了小星星，「那陛下不到十歲就成爲了長安最有學問的人，還讓當時的大家們見到他就跑，這是怎麼做到的呢？」
周堅這次是遲疑了一下，又急忙說道：「陛下年少時就曾表露出了非凡的天賦，高皇帝給他請來了最好的老師教導他，可那些老師都說自己無法教導陛下，都紛紛離開了，最後能教導陛下的，居然只有學問最高的兵家淮陰侯。」
「淮陰侯的學問，在大漢都是最知名的，沒有人不知道，可就是淮陰侯這樣有學問的人，也總是回答不出陛下的問題，儒家的欒布，至今都常懊惱，悔恨自己當初爲什麼沒有早點遇到陛下.」…
百乘王正要再次詢問，周堅卻急忙叫停，「咳咳，這些事情，我們以後可以繼續說，現在嘛，還是將朝貢的事情說清楚吧。」
「好！」
百乘王意猶未盡的看着周堅，還是點了點頭，周堅此刻卻不由得嘀咕了起來，好傢伙，你吹一兩個牛就得了，怎麼還吹了這麼多，還好這些時日裡在典客學了不少，不然還真圓不上…
目前大漢的地方體系裡，存在着三種，或者說是四種制度，郡縣制就不必多說，由廟堂直接管理，諸侯國是第二種，不過大漢目前的諸侯國跟周時的不同，現在的諸侯國官員是由廟堂委派的。
而各地的諸侯王除卻第一代諸侯王都在喪失各項權力，像劉濞，劉恆，劉恢這些第一代的諸侯王，還是很有權力的，在國內基本能參與各項事務，可是到了第二代，如劉襄，劉郢客.那基本上就沒什麼權力了，國內的事情由國相來解決了。
這些二代諸侯王的國相基本跟大漢郡守沒區別了。
第三種就是外王，像南越，西域諸國，滇國，甚至是身毒這些，也可以算在外王之列，但是也有不同之處，因爲南越這些外王，大漢已經做到了對他們的實控，他們的官員是完全由廟堂來決定，一切都要遵從廟堂的命令。
再過兩代君王，估計就跟大漢的郡縣沒什麼區別了。
而身毒這些外王，大漢也做不到實控，只能建立初步的朝貢關係。
可如今這朝貢體系，跟周朝不同，跟先前不同，完全就是劉長自己所琢磨出來的一套東西，劉長想要以這些外王之力來發展大漢之身，這不太像是往後的殖民地，因爲殖民還需要派個總督去收稅呢。
大漢是完全不干預這些外王的，連個官吏都不派遣，哪怕是馮敬，他在孔雀國也只是爲了更好的接見身毒各地的領袖，而不是去幹預孔雀國。
硬是要舉例的話，這大概像是自由領，或是保護國…反正長老爺對自己的這套想法是很滿意，還曾讓樂府爲自己的這項功德而給自己賦詩一百首，要詮釋出自己的功德，讓天下人傳唱。
當時樂府有個文人，就作詩嘲諷劉長，指責劉長只看到自己的功德，而看不到自己的過錯，只能聽到好的言語，卻聽不得半點的批評…然後這位詩人就去西庭國進修了。
周堅在忙碌完典客的事情後，馬不停蹄的朝着皇宮出發，當他趕來厚德殿的時候，呂祿卻站在門口，裡頭傳出了一陣陣的鬼哭狼嚎。
「陛下這是跟誰高歌呢？」
「陛下是在教訓公子賜呢。」
周堅忍不住的搖晃着腦袋，「這公子賜當真類父啊，連這嗓門都是如出一轍」
「這次又是因爲什麼事？」
「他去找太子辯論了。」
「啊？辯論學問，這不是很正常的嘛？跟着兄長學習，這爲什麼也要揍？陛下這也太偏愛太子了…」…
周堅很不理解，呂祿卻搖着頭，「你有所不知啊，這豎子哪有什麼學問跟太子辯論啊，太子的話他都聽不懂，輸了之後惱羞成怒，撒爬打滾，嚎陶大哭，太子去抱他，他居然還咬了太子一口當時陛下就派人將他抓回來，打到現在…」
「這不服的勁，倒是頗有陛下的作風啊」
兩人聊了許久，就有近侍抱着公子賜走了出來，公子賜眼淚汪汪的離開了厚德殿，周堅這纔跟着呂祿走進了殿內，劉長氣呼呼的看着他們，顯然心情不太好，「祿！去將宗正叫來！！朕要將這豎子封到倭島上去！！」
「陛下息怒…公子賜年少無知，再長大些，就會改正。」
「改正？放屁！他現在還小，等他再長大幾歲，他就會偷我的車，然後出去偷你家的雞，偷祿家的羊，再往後會帶着一羣人四處遊蕩，無惡不作…朕很清楚他會做什麼！！」
周堅苦笑了起來，「陛下且勿要動怒，我這裡有好消息.」
劉長這才停止了抱怨，「事情談定了？」
「對，已經談妥了，百乘王將要獻上的東西翻了兩倍…這下我們可要發大財了…如今兩個國的朝貢，就比得上廟堂三四成的收入了，若是能再多幾個…」
劉長卻皺起了眉頭，「你是不是傻？？」
「那百乘國的棉有孔雀國的多嘛？他們的糧食有孔雀國多嘛？你讓他把這個拿幾十萬石，哪個送五十萬石，倒不如讓他拿出自己的特產，直接送個百萬石，這些外邦啊，各個都有自己的特產，有什麼特產優勢就讓他們去加大規模專門爲大漢提供啊.」
周堅一愣，劉長又說道：「孔雀國最適合種棉，以後就讓他們專屬給大漢提供棉，這百乘不是黃金和珠寶極多嘛？那就讓他們負責黃金和珠寶啊.讓他們發展這種單一的資源，有利於大漢的發展，而且…也能限制他們的發展，你明白吧？」
「你想想，如果他們國內經濟全部都是靠着單一資源對大漢出口才能維持，若是哪天不聽話，大漢直接斷開與他們的通商，那他們會怎麼樣？」
「周堅拍了一下腦袋，恍然大悟。
「臣短見，臣這就去改！」
劉長很是得意的看着他，「就這麼點的小事，你們都做不好，還是得朕來想辦法，若是阿父當初就以禮來拜，將大位早點讓給我，以當時那些大賢，我早就拿下羅馬了…大漢遲遲不能發展，這都要怪我阿父有眼無珠。」
「他當初甚至還想立如意爲儲君，如意能做天子嘛？他要是當了天子，估計還比不過胡亥呢！」
劉長說着，忽然看向了呂祿，「對了，祿，近期內趙國可有些異常的平靜啊，如意也沒有再搞出什麼事來，你說這廝不會是憋了個大的吧？？」
「應當是不會的…」
「但願不會，他要是再逼走了袁盎，我就只能派晁錯去給他當國相了！」
「堅啊，百乘王這次一旦回去了，身毒那邊肯定就會引發一次轟動，讓你們的人儘可能的多去宣傳，還是老一套的說法，名額有限，一定要讓他們爭先恐後的來找大漢…到時候故意刷掉幾個諸侯，就說他們不誠，引發他們的競爭」
「唯！！！」
周堅急忙應答，心裡暗自想到：陛下除了絕大時候不靠譜之外，其實還是挺靠譜的。
嗓子不疼了，渾身也有力氣了。