走中國特色社會主義政治發展道路是中國人民的必然選擇
黃輝 黃克勤
中國特色社會主義政治發展道路,是中國共產黨帶領人民在長期的革命、建設和改革開放事業中探索出的一條符合中國國情,又具有中國特色的政治發展道路。是具有中國特色的,體現社會主義性質的,是爲國家富強,民族振興,人民幸福,社會和諧提供根本保證的政治發展道路。
中國特色的社會主義政治發展道路的含義:一方面體現在中國共產黨的領導,人民當家作主和依法治國的有機統一,這是社會主義政治文明制度模式。另一方面體現在人民代表大會制度和中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度上,這是我國社會主義民主的重要形式。
堅持共產黨的領導,實現人民當家作主,實行依法治國,在社會主義政治文明建設中有着舉足輕重的作用,這三者是相互聯繫,相互制約,辨證統一的關係。這三種關係處理得當,作到堅持黨的領導,實現人民當家作主和實現依法治國有機統一起來,協調發展,整體推進,中國政治文明建設就將順利發展並不斷取得新的成就。
民主的本質決定民主的形式,民主的形式是民主的本質表現形式和實現途徑。在我們國家人民當家作主是社會主義民主的本質屬性。人民代表大會制度是實現人民當家作主的根本政治制度,中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是實現人民當家作主的基本政治制度。這是我國社會主義民主的兩種重要形式。中國共產黨的領導是兩種民主形式的根本保證。中國的民主政治制度是中國共產黨領導中國人民創建的,中國民主政治制度的發展和完善,是在中國共產黨領導下進行的,沒有共產黨就沒有新中國,也就沒有人民民主。這兩種民主重要形式是符合中國國情的,既體現了社會主義民主制度的特點和優勢,又促進了經濟社會的快速健康發展,是對人類政治文明建設的重大貢獻。
發展社會主義民主政治,最根本的是要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來。黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證,人民當家作主是社會主義民主政治本質要求,依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。
一、走中國特色杜會主義政治發展道路必須堅持黨的領導
中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,是中國特色社會主義事業的領導核心,代表中國先進生產力的發展要求,代表中國先進文化的前進方向.代表中國最廣大人民的根本利益。黨的性質決定了堅持中國共產黨的領導地位是社會主義事業勝利的根本保證。以毛澤東爲代表的中國共產黨人經過反覆探索,在總結成功和失敗經驗的基礎上,實現了馬克思主義同中國革命實際相結合的第一次飛躍,創立了毛澤東思想。毛澤東思想指導革命取得了歷史性勝利,建立了新中國。
黨的十一屆三中全會以後,以鄧小平爲核心的第二代黨中央領導集體,重新確立瞭解放思想、實事求是的思想路線,以非凡的政治智慧、勇敢的革命膽略,帶領全國各族人民實行改革開放,成功地走出了一條建設有中國特色社會主義的新道路。實現了馬克思主義同中國社會主義建設實際相結合的第二次飛躍,這就是當代中國馬克思主義的理論成果——鄧小平理論。鄧小平理論是指導中國人民在改革開放中實現社會主義現代化的正確理論。黨的十四大以來,以江澤民同志爲核心的第三代黨中央領導集體,繼往開來,與時俱進,充分顯示出在複雜形勢下凝聚全黨、駕馭全局、開拓前進的能力,科學總結建設中國特色社會主義的基本經驗,提出了“三個代表”的重要思想。事實充分證明,只有中國共產黨才能領導人民開創建設有中國特色社會主義的道路,實現中華民族的偉大復興。
在中國革命、建設和改革的偉大實踐中,堅持把馬克思列寧主義基本原理同中國具體實際緊密結合形成的毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,不僅保證了我國政治發展的正確方向,而且保證了我國政治發展穩定的政治環境和統一的思想基礎。堅持走中國特色社會主義政治發展道路,就是要始終堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和
“三個代表”重要思想的指導地位不動搖,不斷鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位,鞏固全黨和全國人民團結奮鬥的共同思想基礎。
建設有中國特色的社會主義政治文明,必須堅持四項基本原則,而堅持四項基本原則的核心是堅持黨的領導。辦好中國的事情,關鍵在黨的領導,鄧小平指出:“沒有黨的領導,就沒有一條正確的政治路線;沒有黨的領導,就沒有安定團結的政治局面;……”。只有堅持黨的領導,才能保證政治體制改革沿着正確的方向前進,才能保證廣大人民羣衆能夠共享到改革開放的成果。
二、走中國特色社會主義政治發展道路必須是人民當家作主
中國共產黨和中國人民在長期實踐中,逐步探索並建立起一套適合我國國情的基本政治制度,即人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度。人民代表大會制度作爲我國的根本政治制度,是黨在國家政權中充分發揚民主、貫徹羣衆路線的根本途徑和最高實現形式。中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是具有中國特色的社會主義政黨制度,是實現人民當家作主的又一重要形式。民族區域自治制度是我國一項基本政治制度,民族區域自治把國家的集中統一領導與少數民族聚居區的區域自治、民族因素與區域因素、政治因素與經濟因素、歷史因素與現實因素結合起來,是具有強大生命力的制度。總之,這三項政治制度,構成了中國特色社會主義政治發展道路的制度框架,人民當家作主是這些制度的出發點和落腳點。堅持走中國特色社會主義政治發展道路,就是要把這三項基本政治制度堅持好、完善好、發展好。
(一)中國共產黨領導人民經過長期的新民主主義革命的奮鬥,在長期的民主政治建設過程中,確立了人民代表大會制度這一政治體制。我國憲法規定:中華人民共和國的一切權力屬於人民。十六大報告指出:“共產黨執政就是領導和支持人民當家作主。”發展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明,要始終把人民當家作主作爲出發點和歸宿,立足於一切爲了人民,一切依靠人民,“立黨爲公,執政爲民”。人民代表大會制度就是實現人民當家作主的政治組織形式,人民通過人民代表大會當家作主表現在三個方面:第一,人民代表大會是全國人民自己的組織,人民通過直接和間接選舉產生各級人民代表大會,組成各級政權機關;第二,人民代表通過人民代表大會代表人民決定全國及地方的一切重大事務;第三,全國人民通過人民代表大會制度將自己團結成爲一個統一的整體,建立一切國家機關,行使管理國家、管理社會事務的權力。
(二)要堅持中國共產黨領導和發揮參政黨作用相結合。中國共產黨是先進的執政黨,承擔着中國現代化建設和民主政治建設領導者、組織者和推動者的歷史重任。任何對當代中國民主政治發展的追求,都必須在中國共產黨的領導下進行。如果離開了共產黨的領導,中國的政治發展就會失去核心力量和根本保障。同時,中國的民主黨派作爲與中國共產黨風雨同舟、肝膽相照的親密友黨和社會主義參政黨,可以在參加國家政權,參與國家大政方針和國家領導人選的協商,參與國家事務的管理,參與國家方針政策、法律法規的制定和執行過程中,積極履行職能,充分發揮在國家政治社會生活中的作用。
(三)要運用選舉民主和協商民主兩種重要社會主義民主形式。選舉民主形式是世界政治文明發展的一大進步,也是現代民主政治的一個重要標誌,協商民主是社會主義民主政治的一大創造,它爲人類政治文明提供了一種新型的民主形式。兩種民主形式是我國人民當家作主的具體體現,是中國特色社會主義政治發展道路的重要內容。實踐證明,人民通過選舉、投票行使權利和人民內部各方面在重大決策之前進行充分協商,儘可能就共同性問題取得一致意見,有利於擴大社會各界的有序政治參與,拓寬利益表達渠道,是我國政治發展有效的政治運行載體和民主實現形式,具有西方民主政治不可比擬的廣泛性、包容性和真實性。堅持走中國特色社會主義政治發展道路,必須把包括選舉民主和協商民主在內的各種民主形式有機結合起來,確保人民的意願得
到最充分地反映和表達,使社會各方面的正當要求得到最大限度地落實和滿足。
三、走中國特色社會主義政治發展道路必須堅持依法治國的基本方略
依法治國,就是廣大人民羣衆在中國共產黨的領導下,依照憲法和法律規定,通過各種途徑和形式管理國家事務,管理經濟文化事業,管理社會事務,保證國家各項工作都依法進行,逐步實現社會主義民主的制度化、法律化,使這種制度和法律不因領導人的改變而改變,不因領導人的看法和注意力的改變而改變。實行依法治國的基本方略,有利於加強和改善黨的領導,通過制度和法律保證黨的基本路線和基本方針的貫徹實施,保證黨的領導核心作用;實行依法治國,是實現人民當家作主的根本保證,保障人民民主,既有利於充分發揮人民羣衆的主動性、積極性和創造性,又有利於保證國家政治經濟文化等各項事業有秩序地進行;實行依法治國,是發展社會主義市場經濟的客觀需要,充分發揮社會主義市場經濟的優勢,推動生產力不斷髮展;實行依法治國,建設法治國家是中國社會文明進步的重要標誌,是社會主義精神文明建設的有力保障,是中國邁向富強、民主、文明的社會主義現代化國家的必然選擇;實行依法治國,是國家長治久安的重要保障。
堅持法律面前人人平等,是依法治國的一條基本原則,任何人、任何組織都沒有超越憲法和法律的特權。我們黨莊嚴宣告:“黨必須在憲法和法律的範圍內活動。”維護了憲法和法律的尊嚴。必須逐步建立和完善我國社會主義法律體系,堅持做到有法可依、有法必依;執法必嚴、違法必究。保證法律面前人人平等,應從我國的國情出發,依法保障社會弱勢羣體的利益,切實做好法律援助工作。依法行政是依法治國的重要環節,一切政府機關都必須依法行政,切實保障公民權利,從制度上保證行政機關的廉潔和效率。司法公正,纔能有效地維護社會主義市場經濟秩序,維護社會治安和整個社會穩定。必須保證執法機關司法爲民獨立公正地行駛檢察權和審判權,同時要加強對執法、司法人員的監督,堅決維護國家法制的統一性。堅持依法治國,建設社會主義政治文明,加強法制教育是一個重要環節。通過法制教育,使每一個公民都增強法制觀念,自覺地學法、守法、用法,要使法律在我國社會生活中的作用日益增大。
堅持走中國特色社會主義政治發展道路,一方面要尊重和體現我國政治發展的內在規律,另一方面要正視和應對我國政治發展所處的特定環境。同時還需要把握好幾條重要原則。1、要始終立足於我國的基本國情,使這條道路越走越實。2、要積極穩妥地推進政治體制改革,使這條道路越走越寬。3、要善於吸收和借鑑人類文明成果,使這條道路越走越活。4、要推進民主政治的制度化建設,使這條道路越走越穩。只有把這幾條原則把握好、堅持好,才能堅定不移地走符合中國國情、具有鮮明中國特色的政治發展道路。
中國政治的發展和變遷,有自己的環境條件、自己的內在規律和自己的價值目標,最大的目的是推進社會主義民主政治制度化、規範化、程序化,實現中國人民的最大利益。所以,我們只能走自己的發展道路。過去,我們在這條道路上長途跋涉,不懈探索。改革開放以來,特別是黨的十三屆四中全會以來,我們逐步走出了一條有中國特色社會主義的政治發展道路。這是一條實現中國繁榮富強和中國人民幸福安康的正確道路。只有堅持走中國特色社會主義道路,才能發展中國、振興中國。只有堅持走中國特色社會主義道路,才能實現全面建設小康社會的宏偉目標。
走中國特色社會主義政治發展道路,是中國人民的必然選擇。因此,我們要在社會主義政治發展的道路上,在中國共產黨的領導下,堅持團結民主,圍繞中心,服務大局,不斷適應新形勢,在促進決策的科學化、民主化上邁出新步伐,爲加強國家政權建設做出新努力,爲完善我國的監督體系做出新探索,爲港澳繁榮穩定和推動祖國完全統一做出新貢獻。我們一定要在自己的發展道路上走下去,立足中國,放眼世界,與時俱進,開拓創新,我國政治發展的道路將會越走越寬。
(責任編輯:劉潤堂)
(本章完)