楊廷和捻鬚點頭道：“果然考慮的周全，人作奸犯科一般都是走投無路，這幾萬人有了後路，自然是天下太平；只是這三項舉措要花多少銀子你們可算過賬麼？光是那什麼預備役的身份，一個月一兩銀子，近五萬人便是五萬兩，一年便是六十萬兩，三年便是一百八十萬兩，這錢誰來出？”
宋楠笑道：“難道要我來出不成？楊大人要搞清楚，所謂的預備役身份不過是平息被裁減士兵心中的怒火罷了，每個月的一兩銀子其實相當於朝廷的救濟銀子，保證他們在沒找到謀生手段之前有飯吃，三年後基本上人人都已融入社會，也習慣了謀生討生活，到那時，目的便達到了。”
楊廷和笑道：“照這麼說，戶部應該要出這筆銀子了。”
宋楠道：“這筆銀子戶部出，遣散的銀子兵部出，陸尚書你莫要瞪眼，這筆銀子你一定要出，因爲裁軍之後團營每年將要少耗費近百萬兩餉銀，這賬可是清清楚楚的。”
“也罷，第一個問題姑且算是解決了，那麼第二個問題，裁軍之後京營人數銳減至十萬不到，京師的安全問題誰能保證？莫跟我說什麼一個大漢打一百個老婆婆的話，我等雖非領軍之將，但一些淺顯的道理還是懂的，這麼不是加加減減這麼簡單。這次團營大裁減，更多的其實是出於紀律風貌上的考慮，少了四五萬人還能比多四五萬人強麼？可莫要騙我們。”
宋楠哈哈笑道：“楊首輔說的極是，楊首輔是明白人，確實對團營實力有所影響，團營每營從一萬人降到六千多人這是無可爭辯的事實。不過，皇上已經答應了我的一個建議，這項建議便是關於彌補京城防衛兵力不足的。”
楊廷和皺眉道：“哦？什麼建議？”
宋楠朝正德拱手道：“皇上，臣可否當着衆人的面說出來？”
正德擺手道：“說吧，遲早是要宣佈的，也應該讓諸位議論議論。”
宋楠躬身應諾，轉頭來笑道：“鑑於這次大比武中，參與的外軍衛所官兵表現優異，特別是是蔚州衛和宣府中衛兩軍，驍勇善戰，屢次將京營挑翻馬下，表現了不俗的戰力，皇上也甚爲讚許；團營整頓裁軍數萬引起京中防衛力量的下降，於是我便建議皇上抽調霸州衛和宣府中衛兩軍合併爲一營，稱之爲外二軍營，駐紮在京郊範圍內，作爲京營防衛的補充，不知諸位覺得如何？”
“什麼？”楊廷和失態叫出聲來。明白其中關竅的陸完等人也面色鐵青，宋楠果然是不會放過這個機會，所謂外二軍，看似不屬於京營兵馬，其實他的身份更自由，既獨立於京營之外，又脫離衛所官兵身份，成爲一個獨立的軍營。
“怎麼？有何不妥之處麼？”宋楠微笑問道。
楊廷和嘿然一聲道：“那麼皇上屬意這隻軍隊由誰來統帥呢？”
宋楠搖頭道：“我卻不知，楊首輔何不親自問皇上？”
楊廷和擡眼看着寶座上打着阿欠的正德，沉聲問道：“敢問皇上屬意誰來領外二軍呢？”
正德道：“這事兒朕考慮了許久，還是覺得讓宋楠兼任合適，大比武已經說明了神樞營練兵有方，宋楠也是個將才，這外二軍其實和京營相類，還是交到宋楠手中朕比較放心。”
楊廷和臉色灰暗，拱手道：“皇上已經下了決定了麼？”
正德道：“基本上定下了，莫非楊首輔有其他的想法？”
楊廷和搖頭道：“臣沒什麼可說的。”
身爲兵部尚書，陸完竟然對此事全無所知，心中惱怒之極，有些失態的叫道：“這豈非脫褲子放屁麼？既要裁軍，又要增兵，這是搞得什麼名堂。”
宋楠喝道：“陸尚書這是怎麼了？請注意你的言辭。什麼叫脫褲子放屁？裁軍的是京營，調來的是外軍，哪裡有增加了？”
陸完冷聲道：“那麼這外軍的糧餉物資怎麼辦？這每年多出來的幾十萬兩銀子該誰來出？”
宋楠道：“笑話，當然是戶部撥付給兵部的銀子裡出，這還用問麼？”
陸完叫道：“休想，我拒絕出這筆銀子，我兵部沒錢給什麼外二軍發糧餉。”
宋楠冷聲喝道：“陸大人，你傻了吧，這外二軍本就是蔚州衛和宣府衛的兵馬，不管他們調往何處，他們的軍餉都是兵部必須調撥的一份，便是不調往京城，兵部也是要調撥的；你卻來說什麼多出來的銀子，那有什麼多出來的銀子。難道他們回到本地駐紮，你兵部也不給軍餉麼？真是可笑的很。”
陸完完全氣糊塗了，倒忘了這兩隻兵馬其實便是現役的衛所官兵，根本就沒理由拒付，跟別說犯糊塗以爲這是多出來的兩隻兵馬了。
楊廷和冷着臉在一旁默然無語，宋楠果然還是沒有放過這次機會，藉着裁軍之際調集了兩衛兵馬駐紮京城，這兩衛兵馬一處是蔚州衛，那是宋楠發跡的地方，可謂是嫡系。現在的團營侯爺江彬也在蔚州呆了十幾年；而另一隻兵馬是宣府中衛的班底，宋楠手下另一名侯爺許泰便是出身於宣府，可見這兩隻兵馬選來成爲京中保衛力量是經過深思熟慮的。
也就是說，這兩隻兵馬是絕對服從於宋楠的，除了宋楠，恐怕沒人能指使的動；而京營中雖然張侖重掌總督之職，但手下的侯爺們可不是隨便能指使的，如果有什麼異常的舉動，侯爺們絕對不會盲目的跟從，而會選擇倒戈相向。換言之團營無法完全掌握住，所以宋楠選擇的是建立一個新的京營班底。
以神樞營和外二軍，以及許泰和江彬統領的兩隻京營兵馬爲主力，加上宋楠手中掌握的在京近兩萬的錦衣衛人手，粗略一算，宋楠將來能隨時調動的兵馬高達五萬人，這簡直不可思議。
楊廷和愈發覺得形勢的險惡之處，如果宋楠是個忠於皇上和大明的人倒也沒什麼，但如果手握重兵又有什麼企圖的話，幾乎無人能夠壓制他，無人能夠阻止他，特別是當團營經過大削弱之後，滿打滿算帶上神機營，能派上用場的也不過只有五萬多人，形不成壓倒性的優勢。
楊廷和垂首沉思焦慮，耳邊傳來宋楠的問話聲：“楊首輔已經問了兩個問題，可有第三個疑問了？也好一併解惑，早下決斷。”
楊廷和擡眼看着宋楠年輕英俊的笑眯眯的面孔，仔細想從那雙濃眉之下單純的像是小白花一般的眼眸裡看出什麼來，但他發現那眼睛裡什麼也沒有。
“沒了，沒有疑問了，宋大人和英國公考慮的很周詳。這件事應該不會有大紕漏。我代表內閣諸位大人表示贊同，團營開始整頓之日，外廷當一定配合行事。”
楊廷和同意其他人也只能表示同意或者保留意見放在肚子裡，團營裁軍整頓之事正式通過，得正德准許後頒下聖旨來；於此同時，另一道宣佈成立外二軍軍營的聖旨也頒佈下來，宋楠被任命爲外二軍提督大臣，調大同一衛兵馬駐紮蔚州，填補蔚州衛的空缺，從河南調集一衛填補宣府中衛空缺。
至正德五年新年到來之前，一個多月時間，風起雲涌，京營團營大變樣，京城內外兵馬的組成也有了極大的改變。一時間宋楠風頭正勁，更顯尊榮，朝中無人不側目。
面對如此情形，楊廷和終於開始行動，對付宋楠，他本就已經準備了辦法，只是不願過早發動罷了。如今宋楠的權勢越大，表面淡定的楊廷和終於從心中產生了畏懼。。
……
臘月二十八之夜，楊廷和悄悄入宮，以年假前給後宮太后太妃們請安送禮爲名趕往後宮仁壽宮。
張太后正和幾名太妃姐妹在燈下打着雀兒牌，聞聽楊廷和求見，忙放了手中牌召他覲見；見楊廷和一襲普通棉袍打扮顯得極爲低調，不免有些詫異。楊廷和進了暖閣來請安叩拜已畢，遂沉默不語，衆太妃女官們知道楊首輔這是和太后有事情要商量，均知趣的告辭而去。
待暖閣門窗關閉，屋內無人之時，楊廷和撩袍角噗通跪倒在蒲團上給張太后磕頭，張太后忙道：“楊大人這是怎麼了？進門來便不對勁，是有什麼事跟哀家說麼？上回公主擇駙馬的事情哀家又沒怪你，你還是替哀家看着點，有合適的人就……”
楊廷和低沉的聲音打斷道：“太后，臣無能之極，朝中之事臣無能爲力，只能求助於太后；求太后保住我大明社稷江山。”
張太后蹙眉驚問：“爲何說的如此嚴重？到底出了什麼事了？”