劉鈞派出了張山和蔡遠兩員上將，統領山東和湖廣兩鎮精銳進入河南，可不僅僅是爲了剿滅流匪這麼簡單。
河南做爲天下中心，劉鈞對於掌控河南勢在必得。楚軍不光要剿滅流匪，還要趁機一舉進入河南，掌控河南。
軍事永遠是爲政治服務。
襄城雖只是一個小城，但這裡是楚軍收復的流匪佔據的第一座城池，因此楚軍得開個好頭，立個好規矩。
“諸位，時事艱難，朝廷與地方都需要同舟共濟，諸位做爲襄城地方民望，這個時侯越發需要你們的帶頭表率啊。”張山彈了彈菸灰，然後示意自己的副官拿來一份文件，挨個發給邀請來的縉紳商賈們。
戰後最重要的就是重建，恢復秩序，恢復生產。
“眼下當務之急，就是立即開始春耕，以保證今年的收成。但流匪佔據襄城半年，對襄城的傷害極大，許多百姓流離失所，房屋被毀，耕牛被奪，甚至連口糧都沒有。襄城是一個農業縣，多平原，耕地不少，據我所知，有八十萬畝農田，十分可觀。若能恢復春耕，保證今年的夏收，不但能解決襄城的百姓一年的口糧，還能爲朝廷提供不少糧食。”
如今正是二月，春耕開始的日子，但襄城雖田多，可要恢復生產還是有很多困難。首先，損失了許多人口，許多百姓被流匪裹挾強徵，不少逃荒外出，還有許多則在戰亂中一無所有。
襄城的村鎮房屋損壞，水利失修，耕牛大減。
張山要恢復襄城的春耕，先得恢復秩序。然後得讓襄城的百姓有飯吃，先安穩下來。楚軍不缺軍糧，自己有儲備。但楚軍不可能把軍糧儲備拿來救濟百姓，畢竟救濟得了襄城一地，可其它地方呢？
最好的辦法，還是就地從那些富戶手裡徵購糧食。這些富人雖然在流匪佔據期間也被迫上繳了不少糧食。可他們家中依然有不少存糧。
陳觀甚至早打聽的清楚，連每家的存糧有多少石，都一清二楚。剛剛張山讓副官發下去的那些紙，上面就是各︾≌style_txt;家的存糧狀況。
張山根據各家的存糧情況，然後給各家留足了半年的口糧後，其餘的糧食都在徵購之列。
“這些糧食由官府徵購，全數付給銀元券，按每石大米兩塊銀元的價錢徵購。”張山說完，已經有衛擡來幾口大箱子。
箱子打開。裡面是一沓沓的銀元券，全是嶄新的。這都是劉鈞傳令四海銀行，讓他們爲進攻河南的軍隊準備的。劉鈞讓四海銀行給這支入河南剿匪的楚軍，準備了整整兩千萬塊銀元券，用以恢復河南地方，掌控局勢。
“趙貴，徵糧三千石，付銀元券六千塊！”副官手捧着一本冊子。照着上面的名字高聲喊道。
“趙員外，請上前領錢。”
趙貴五十餘歲。戴着頂員外帽，穿着身綢緞衫，他是襄城大戶，本身有舉人功名，兒子還是個進士，在外爲官。趙家算是襄城世族大戶。擁有良田數千畝，還有不少的商鋪。王傑佔據襄城的時候，他被強徵了不少的糧食，沒想到，現在官軍來了。又要徵糧。
一石糧兩塊大洋，這個價錢其實並不高。現在正是青黃不接的時候，就算正常年頭糧價都極高，何況還是在河南，在這樣的戰亂之時。如今襄城一石米糠都能賣到一塊銀元了，何況是大米？
況且，趙貴並不缺錢，這年頭銀元有什麼用，餓了不能吃冷了不能暖。況且官軍付的還是銀元券，就是張紙。雖然說銀元券隨時能在開封或者洛陽、許州等四海銀行的分行裡兌換成銀元，可趙貴還是覺得在這亂世裡，倉裡的糧食才更值得可靠。
副官喊了兩遍，趙貴也沒挪動腳步。
他走到錢箱邊上，從裡面取出六捆銀元券，這是面額十元的銀元券，每捆一百張，一捆一千元，六捆就是六千塊。
“趙員外，你點點，六千塊銀元券。”
趙貴看着捧到面前的銀元券，一臉難看。六千塊銀元券，以現在襄城的田價，都能買上三百畝好地了。可這錢他一點也不想拿，拿了，家裡的三千石糧就沒了。
“這錢我不能拿。”趙貴終於開口了，可一開口卻是拒絕。
張山猛吸了一口煙，然後噴出一陣煙霧，緩緩的道，“趙員外，你的意思是不打算把糧食賣給我們了？”
“請大帥見諒，我們家根本沒有這麼多餘糧。”
“呵呵。”
張山笑了笑，揮了揮手，讓副官退下。
“既然趙員外說沒有，那本帥就相信是沒有。罷，看來本帥瞭解有誤，不過也沒關係，大家說清了就沒事了。”
趙貴驚訝，原還做好要出點血的準備，卻沒料到居然是聲大雨點少。
接下來，其它各家自然也是有樣學樣，都說自己家也不有餘糧。張山對這些人很客氣，說沒有，那就沒有。
最後讓衆人離去。
“大帥，就這麼放他們走了？”陳觀訝然，“屬下提供的這些消息絕對都是準確的，我甚至知道他們各家的糧食存放在哪裡。”
“小陳啊，本帥並不是懷疑你的情報。這事嘛，不急。這些人總以爲我們好應付，咱們先禮後兵，既然他們敬酒不吃那就只有請他們先吃罰酒了。”
“大帥意思？”
張山臉上已經換上一副氣騰騰的面孔，“流匪佔據的時候，他們不都是很踊躍的繳過糧嘛，既然這些人寧願給流匪納糧也不肯買糧給朝廷，那是什麼行爲？那是通匪，通匪那是大罪，既然犯了罪，我們就按大法律法來辦嘛。”
陳觀直吸一口冷氣，這才感覺到張山這番話裡的兇狠。
不過轉而一想，又覺得很解氣。這些縉紳商賈們既然，那麼也就沒必要再跟他們客氣了。
“凡是通匪的，通通拿下。”
一聲令下，楚軍立即出動。
趙貴剛回到家中沒一會，讓家人上茶。
“爹，咱們一點糧食也不給。怕不是妥吧。當初賊匪徵糧，咱們家還給了一千石呢。”趙貴的次子也是個舉人，回來後心裡滿是擔憂。
“官是官，匪是匪。那些匪不講王法道理，要徵糧我們只能給，不給就要被抄家殺頭。但官軍不一樣，官軍他們可不能亂來，有王法管着呢。更何況，這還是楚軍。楚軍最講軍紀，向來不許亂來，更不許欺壓百姓強奪財物。只要我們不賣，他們就不能。”趙貴一臉得意的說道，這也算是欺君子以方。
只是他的話音剛落，外面就傳來一陣嘈雜之聲，然後管家捂着腦袋慌張的跑了進來。
“老爺，不好了。官兵打進來了。”
“什麼？”趙貴大驚。
隨着腳步聲響起，一隊楚軍闖了進來。
“趙員外。我們又見面了。”
“王副官，你這是什麼意思？”
王副官掏出一張紙，“趙員外，現在查明，你勾結流匪，犯下通匪之罪。事實已經查明，證據確鑿，王某是特奉命前來拿人的。來人，把趙員外父子通通帶走，查封趙家。”
“王副官。這是誣陷，我趙某人絕無通匪。”
可惜王副官根本沒空再理會他，一隊楚軍上來，三兩下把趙貴父子按倒在地，捆綁起來帶走。
趙家的宅院被查封，隨後趙家的商鋪、倉庫等俱被查封。趙家的幾千石糧食，也第一時間被充公。
消息傳出，整個襄城都震驚了。
那些先前還覺得張山好說話，覺得楚軍好對付的襄城縉紳們全都嚇白了臉。不等楚軍上門來，他們全都又匆匆的趕往張山的時候行轅。
“我家願意向官軍出售一千石糧食，還願意三千塊銀元。”
“我也願意向官軍出售一千石糧食。”
襄城的縉紳商賈們一下子積極踊躍的要出售糧食，還要助餉。
張山面對着滿廳一臉惶恐不安的傢伙，只是笑笑。
“大家有這個心就好，還是按先前那個徵購數量來吧，多餘的你們自己留着。另外助餉之事，就有勞費心了，我們暫時不接受捐餉，不過襄城戰後恢復，也需要不少費用，大家若有心，不妨捐點銀元到縣裡面。”
最終，楚軍從襄城徵購到了數萬石糧食，襄城的糧食基本上都到了楚軍手裡，各家各戶只保留了口糧。加之從賊軍中繳獲的，還有從趙家沒收的，還有數萬石。
繳獲和沒收的那些，最後被列入楚軍中。但徵購的那幾萬石，張山則沒挪用一石，全都留做襄城之用。
張山委派陳觀爲襄城的代理知縣兼縣保安團長兼民兵總隊長，幾萬石徵購來的糧食，統一存放進了糧倉之中，由陳觀負責。
有了這些糧食，陳觀這個臨時知縣便先選了一些縣中青壯，組織起一支保安團，又讓城鄉實行保甲制，讓百姓們建立民兵隊，加強地方治安。
對於襄城縣的災民流民，派人開始清理登記，同時清理那些田地，有主的自然扔歸於原主，那些田主逃亡外地，或者死亡的，則由縣裡登記後分派給那些外來的流民耕種。
“因爲缺少耕牛和農具，我打算組織百姓們統一耕種，互相協助，並一起修復水利設施，爭取儘量把春耕搶種好，不荒廢掉一畝田地。”
“大家一起耕種，到夏收之前，由縣倉向百姓們，並向他們提供租借耕牛、農具、種子等，待夏收之後，到時有了收成，再讓百姓償還這些借出的糧食和種子等費用。”
陳觀向張山報告了自己的計劃。
“很不錯的計劃，有了糧食接下來會很好辦，但你能想到這種統一春耕，甚至統一修復水利設施的計劃，很不錯。百姓得由官府幫助組織，不然很難有效率。我也提幾點意見，其一，一定得做好田畝清理登記工作，不能讓地方豪紳趁機兼併田地。其二，那些主人逃亡在外的田地，不要讓他荒了，先讓外來的流民種起來，如果他們回來了，那麼等當季收穫過後再把田還給原主人。其三，這次徵購的這些糧食，花費了數萬塊銀元，這些要記在縣裡帳上，現在是我們代付的糧款，以後縣裡得把這批糧款還給我們。還有一個，現在有糧食了，不能簡單的發給百姓，要組織他們修復城池、水利設施，讓他們修復春耕，糧食可一天一給，或者兩三天一給，不能一次性的發下去，明白嗎？”
“現在到夏收還有好幾個月，這些糧食就是整個襄城縣的存糧了，你們得保管好。好好利用這些糧食，穩固好襄城的秩序，恢復好生產。”
“屬下明白。”陳觀認真的點頭。
“還有記得告訴百姓，這些糧食不是免費給他們的，是暫借，等夏收秋收之後，是得還的。”
“那些外地來的流民，看情況，也可以安置在本縣落戶。”
當天，稍後些時候，陳觀做爲代理知縣，正式上任。襄城縣的主簿、縣丞、典吏等，多是原來縣中的吏目胥員，還有一些是本縣的舉人秀才等臨時徵召，加上招募的一些青壯，便組成了新的襄城縣衙官吏班子。
新的縣班子，手裡握着數萬石糧食和鄉紳們捐獻的三千塊銀元券，倒是自信滿滿。陳觀上任第一件事情，就是先招募了二百人的保安團，以及招募齊了三班衙役，然後給他們先預發了一月薪水。
然後開始登記人口、田地，開始組織修復水利，集體春耕。那些富戶地主們，也開始忙活着春耕。
張山在離開前，最後又召集縣裡的新班子和那些縉紳百姓代表，一起開了個會。
在會上，張山宣佈了一項來自朝廷的命令。
“朝廷最新政令，天下各地推行減租減息！”
“根據朝廷最新的命令，龍武元年開始，所有田地的佃租最高不得超過土地超物的三成半。所有農民龍武元年以前欠下的舊債，按年利一分半，一本一利清理，如債務人付息已超過原本一倍者，停利還本，如付息已超過原本兩倍者，本利停付，原借貸關係視爲清除。今年所有民間借貸，不得超過一分半，也就是年利率百分之十八。”(。)