雖然韓忠衛擁有三家水泥廠、六家紅磚廠，但要建一座都城卻不是一朝一夕就能建成的，就算是韓忠衛的財才物力人才全力以赴，據他估計，至少也得一年時間才能初具規模。而要等到將所有設施全部建好，沒有三五年是不可能的。
但札木合的蒙古汗國卻不能等這麼久，韓忠衛更加不想耽擱時間。兩人一商量，決定趁着韓忠衛沒有離開草原之前，正式建立蒙古汗國。而札木合的汗名，韓忠衛責無旁貸的幫他起了一個：成吉思汗這個名字讓札木合很滿意，他並不知道在原來的歷史上，這個名字將是名震天下、威名遠揚，令他的敵人一聽到這個名字就膽戰心驚、逃之夭夭。
札木合成爲成吉思汗，韓忠衛送了兩份大禮，一是兩千套牛皮軍服，這是黑水紡織廠緊急生產出來的，爲蒙古人量身定製。這套軍服分爲上衣和褲子，褲子採用與護衛軍相似的設計，但上衣卻多了道下襬，騎在馬背上，隨着馬背的一起一伏，煞是好看。
這兩千套軍服讓札木合新成立的親兵隊顯得精神抖擻、鬥志昂揚。這也算是變相的給札木合長面子，特別是札木合見到其他部落的酋長見到自己親兵隊的表情時，更是興高采烈。夏王果然就是夏王，連送禮都是那麼的別出心裁。
第二件禮令札木合更加高興，因爲韓忠衛決定將蒙古草原上的各種牲畜價格一次性提高五倍，當然，這隻侷限於札木合的蒙古汗國，或是以他蒙古汗國的名義，其他地方不在此之外。
原本一匹蒙古戰馬，在當地的價格爲十貫左右，而運到大宋之後，韓忠衛能賣到一百貫。這其中的利潤不可謂不豐厚，可是現在韓忠衛卻決定減少自己的利潤，讓利於蒙古汗國。這怎麼能不讓札木合高興？他甚至還很感動，正如韓忠衛所說的，以後蒙古汗國的人只要隨便在草原上羊點牲畜，或者是請人養點牲畜，以這樣的高價格，一輩子也可以過上富足的生活。
別看韓忠衛好像還有一倍的利潤，可是真正做過生意的人才知曉，韓忠衛的風險不但立馬增加了五倍，而且利潤減少了五倍還不止。從蒙古草原到大宋，何止五千裡？這麼遠的長途跋涉，能保證所收購的牲畜全部能活下來麼？能保證在路上它們不因爲生病或是其他什麼原因意外死亡嗎？
就拿戰馬來說，以往一匹戰馬不過十貫，運送一萬匹戰馬到大宋，也就一個月左右的時間。路上只要精心照料、小心餵養，不過死傷百十頭而已。可是現在因爲收購價格上漲五倍，哪怕還只是死傷百十來頭，相比於從前，可就是五六百匹了啊。
當韓忠衛當着札木合以及他的屬官和其他草原上的部落原酋長說出這番話的時候，所有人都被震驚了。包括札木合在內也是如此，像長途販運牲畜，並不是每個人都可以做這樣的生意，也不好每個人都有這樣的實力和能力。
韓忠衛當然是這樣的實力和能力，他的貨物無論是從金國還是走西夏，都是暢通無阻。再加上他與札木合良好的關係，不要說五倍的價格，就算是原來一半的價格收購，札木合也會同意。何況札木合早就與韓忠衛達成協議，草原上所有的生意都只能由韓忠衛的人來做。其他人就算要插手，那也得徵得韓忠衛的同意，並且向他申請，纔有可能。否則就算是有人在草原上買到了所需的貨物，也是絕對無法過出草原的。
可是現在韓忠衛不但不利用自己的優勢，而且還主動讓利，讓給蒙古汗國天大的超級大利。
“王爺，我代表草原上所有的子民，衷心感謝您的慷慨。”札木合過了好一會才反應過來，激動不已的說道。韓忠衛早就跟他說過，會讓草原上的人在他札木合的帶領下，過上富足而安定的生活，現在韓忠衛一次性提高五倍的牲畜收購價，蒙古汗國的財富也相當於在他的一言間提升了五倍，札木合就算再不懂經濟，他也知道，自己的子民很快就能過上富裕的生活。想想看，每家每戶的財產因爲韓忠衛的這句話而突然暴漲五倍，他們想不富裕都不可能。
“成吉思汗，這是你應該得到的。我曾經答應過，要讓你的汗國子民過上富足而安定的生活，現在這只是第一步。我相信等那幾座城池建好後，你的子民就能過上安定的生活了。”韓忠衛微笑着說道，身在這個世道，安定而富足的生活，這對普通老百姓而言該有多大的誘惑力？只要札木合能做到這兩點，他的汗位將不可動搖，任何人都無法撼動，當然，韓忠衛除外。
“王爺，你對我蒙古汗國的大恩大德札木合無以爲報，因此我想與你結爲安答，蒙古汗國除了我之外，你將是一人之下萬人之上。”札木合說道，如果他在沒有成爲成吉思汗之前，那與韓忠衛結爲安答還不會讓人說什麼，可現在他的身份尊貴，此時誰再與札木合結爲安答，恐怕也相當於半個成吉思汗吧。
“這個嘛……，好吧，其實你我早就不是兄弟更勝兄弟，結不結爲安答實在無此必要。”韓忠衛笑了笑，能跟蒙古汗國的成吉思汗結爲發答，他當然不會拒絕，那樣的話，自己對於蒙古汗國的控制力將更加得心應手。
韓忠衛一來就送了兩千套新式軍服，並且將蒙古汗國的牲畜收購價一次就提高了五倍，光這兩點，他就有資格與札木合結爲安答，享受高人一等的待遇。何況韓忠衛原來就與札木合關係莫逆，有些部落的酋長，比如克烈部的王汗、乃蠻部的太陽汗隱約可知，正是因爲札木合身後的這個韓忠衛，他才能一路過關斬將，不但讓乞顏部趕出大草原，更是建立了蒙古汗國。可以說，沒有韓忠衛就沒有札木合的今天，更加沒有統一的蒙古汗國。這些人甚至覺得，就算將韓忠衛列爲蒙古汗國的太上王汗也是合適的，他現在雖然沒在蒙古汗國有任何爵位和官職，但札木合對他的提議從未有過一次違逆。
何況韓忠衛還將爲蒙古汗國免費建造三座城池，光是正在開工的都城，就將能容納至少五十萬人，一百萬頭牲畜。這樣的規模得耗費多少人力、物力、財力？可是韓忠衛卻連一個字都沒有提，一揮手，說送就送給了札木合。
這樣的人有資格與成吉思汗結爲安答嗎？有，當然有因此金帳內的任何人都沒有提高反對。這些人就算不知道札木合的背後其實一直站着的就是韓忠衛，但應該也明白，韓忠衛此時還是西夏的夏王。他手下也有十幾萬軍隊，而且在原箕乞顏部的領地，已經建立了一座護衛城，那座城池札木合已經明確表示，將是韓忠衛的私人領地。任何人，包括他札木合在內，都不能染指護衛城，否則不但要遭到護衛軍的嚴厲打擊，同時也是與札木合爲敵。他這個新當任的成吉思汗不惜以舉國之兵討伐之。
蒙古草原上的禮節遠沒有中原的繁瑣，札木合的加冠之禮在一天之內全部完成。同時文官的任命和軍隊的整合也相應一併完成，蒙古汗國的政務並不繁瑣，官員也不多，整個蒙古汗國的官員加起來也不到一百名。而札木合身邊的官員就達到了近五十人。
倒是軍隊的將領要多些，整個蒙古汗國現在有常規軍隊二十萬，被編成二十個萬人隊。這其中有一半人是由札木合的高原札答剌部原有將領擔任。其他十名萬夫長，也是從最先向札木合的效忠的部落中產生。
這二十名萬夫長，並不是以勇敢和才智作爲選拔的依據，能讓他們成爲萬夫長，最主要的原因是對札木合忠心。如果在忠誠上沒有過關，哪怕他再優秀，也是不可能當選爲萬夫長的。對於千夫長的挑選大體也是依照萬夫長的挑選原則，只是有些原本就在草原上威名遠揚之人，札木合也不能做得太甚，就算他們暫時對自己還沒有完全效忠，他也挑選了一些任命爲千夫長。只要將所有的萬夫長控制在自己手中，幾個千夫長是行不了大事的。何況這些千夫長手下的百夫長，札木合是經過認真挑選的，就算那些千夫長有何異心，他們上有萬夫長制衡，下有百夫長抗命，不足以成事。
在觀完禮後，韓忠衛帶着自己的王府護衛隊以及杜杲回到了黑城。現在護衛城中除了護衛第一軍第一師後，就是新成立的護衛第二軍。原本韓忠衛想將護衛第二軍帶回黑城，但是考慮到黑城並無戰事，帶他們回去也無必要。護衛第二軍雖然經過了思想改造，可是一支沒有爲韓忠衛流過血的軍隊，還不能算是他的嫡系。只是現在還沒有讓護衛第二軍一顯身手的機會，就暫時讓他們留在護衛城吧。
現在護衛城的城主暫時由第一師的傅恆擔任，同時護衛第二軍也受他節制。別看護衛第二軍有一萬多人，但在韓忠衛心中，親疏有別，不交給福恆他還真有些不放心。
韓忠衛回到黑城，蒙古汗國建立的消息也隨之傳了開來，整個天下都在議論紛紛，特別是金國，蒙古草原一向可是他們的領土。雖然金國現在的兵力只能與蒙古相持不下，可現在札木合卻將所有蒙古部落統一起來，這讓完顏璟非常擔憂。可是以現在金國的兵力，能守住金國的邊關不被蒙古人侵犯就已經很不錯了，怎麼可能再派兵進入草原呢？
札木合連他完顏璟都沒有知會一聲，就一聲不響的建立了蒙古汗國，這不是當面打他的臉麼？不行，是可忍，孰不可忍。完顏璟再次將完顏珣招來，因爲札木合統一的蒙古草原，現在金國邊關的危急已解。包括完顏襄在內的金國將領都回到了中都。
“大哥，蒙古草原上的事你都聽說了吧？”完顏璟見到完顏珣，很客氣的說道。
“皇上，就是爲了這件事而召我來？”完顏珣當然知道這件事，現在恐怕全天下都知道了這件事，札木合竟然統一的草原，打敗了乃蠻部，現在更是建立了蒙古汗國，自稱成吉思汗，真可謂膽大妄爲。他可以統一草原，也可以打敗乃蠻部，但在沒有經過大金的許可，是絕對不能建什麼汗國的，這不是明擺着要跟大金死磕到底麼？
“不錯，原本以爲草原上有札木合的高原札答剌部在折騰，正好讓我大金坐山觀虎鬥，卻沒想，這個札木合動作竟然如此之快，幾個月的功夫，就統一了草原，更是建立了汗國。”完顏璟嘆道。
“皇上的意思是討伐札木合？”完顏珣問。
“討伐？你在邊關也待了半年，你覺得我大金深入蒙古草原，有幾成的勝算？”完顏璟不滿的看了完顏珣一眼，自己這位大哥可真是會開玩笑，這樣的話也能隨便說出口。一旦大金要討伐蒙古汗國的消息傳了出去，恐怕到時完顏璟想不討伐札木合都不可能。但那樣一來，也許就會將大金帶入萬劫不復之際地啊。
“我大金如果兵力荒廢，想要討伐札木合，恐怕一成勝算也沒有。”完顏珣黯然說道，以前就是邊關附近的幾個蒙古部落，都讓大金上下絞盡腦汁，現在札木合一舉將草原各個部落全部統一，光是大軍就是二十萬，誰敢去捋他的虎鬚？
“是啊，硬來肯定是不行的。你還記得上次韓忠衛來中都時說的話嗎？”完顏璟說道，當時韓忠衛與他約定，兩人在草原上各找一個代理人，而札木合正是韓忠衛的代理人。現在韓忠衛已經扶持札木着當上了成吉思汗，可是自己的代理人，克烈部的王汗，好像在見到札木合的大軍時，連個屁都沒敢放。還將克烈部的兩萬大軍拱手相送，這樣的代理人，簡直就是豬狗不如。
“他說我大金與他各在草原上找一個代理人，讓他們相互廝殺，使得整個草原都不得安寧。可是現在他扶持的札木合卻一舉統一的草原，你說這背後是不是韓忠衛推動的？”完顏珣突然後背一涼，韓忠衛有多大？雖然他當着韓忠衛的面，一口一個師父叫得親熱，但那是打賭輸的，自己輸得心服口服。但現在韓忠衛不聲不響的扶持札木合，讓札木合不但趕走了乞顏部的鐵木真，現在更是一統蒙古草原，建立蒙古汗國。他札木合也由原來的高原札答剌部酋長，一躍而爲成吉思汗，要說這背後沒有韓忠衛的影子，打死他都不相信。可要說一切都是韓忠衛的授意，恐怕完顏珣也不能說服自己。
“我已經派了人去蒙古草原聯繫克烈部的王汗，既然原先實力不如他的札木合都能一統草原，他克烈部爲何就不能成爲新的蒙古汗王？我已經答應了克烈部的王汗，只要他將札木合拉下馬，我就承認他是新的蒙古汗國的汗王。”完顏璟說道，他其實也知道，就算札木合的背後有韓忠衛的影子，但這件事也怪不到韓忠衛頭上。當初韓忠衛就曾親自來中都與自己交換過意見，記得當時自己好像也是答應了韓忠衛的。大金支持王汗，韓忠衛扶持札木合，讓他們在草原上拼個你死我活，完顏璟和韓忠衛在旁邊看看熱鬧，順便也讓蒙古人無暇顧及大金。
“現在札木合已經成爲成吉思汗，想要將他拉下馬，最佳的時機已經過去。”完顏珣搖了搖頭，克烈部想要成事，至少在目前來說是不太可能。除非有外力協助，否則以王汗的性格和實力，想與札木合一爭高下是不可能的，他甚至都沒有資格成爲札木合的對手。要不然的話，早在王汗收留鐵木真的時候，兩人就應該聯合起來，一舉打敗札木合。
“這正是我讓你來的原因，你現在馬上得去一趟黑城，跟韓忠衛商量，不能讓那些蒙古人過得太舒服，得讓他們內鬥，內鬥不止，蒙古人的血就會慢慢的流失，最終成到我們的目的。”完顏璟說道。
“去黑城？皇上你也知道韓忠衛的性子，無理他都能說三分，何況我們是去求他，你準備了多少好處給他？先說好，好處不夠，我是不會動身的。與其自取其辱，還不如留在中都，至少不用受氣。”完顏珣這絕對是實話實說，跟韓忠衛每次打交道，他就從來沒有贏過，就算偶爾佔了一次上風，那也是暫時的，等他醒悟過來時，爲時已晚，當時的便宜更是爲了日後更大的好處。
“金錢、名譽、官職，這些我都給不了韓忠衛，但我可以給他一樣他最感興趣的東西，也是他無法抗拒的東西：土地”完顏璟咬緊牙關，緩緩的說道。