聽到王紅波的分析之後，柳擎宇臉色陰沉着沉思了一會，臉色漸漸變得凝重起來。
從王紅波的分析中他已經漸漸意識到，鹿鳴市旅遊市場亂象的背後，恐怕絕對不是自己之前所想象的管理不到位那麼簡單，恐怕這裡面還有更深層次的利益分配的問題，尤其是王紅波剛纔所提到的旅遊行業協會搞壟斷經營的問題，對於這種問題，柳擎宇並非沒有看到過，而他所看到的都是一些旅遊並不發達的城市，那裡的經營模式相對來說比較簡單粗放，但是鹿鳴市不一樣，鹿鳴市可是旅遊大市，是整個天涯省的旅遊核心之地，如果旅遊行業協會要是利用他們的半官方地方來搞壟斷經營的話，那麼對於正常的旅遊資源方來說，將會構成沉重的打擊，與此同時，也將會大大擾亂當地旅遊市場的正常秩序，出現各種宰客、欺客的行爲也就順理成章了。
想到此處，柳擎宇沉聲說道：“王紅波同志，我看這樣吧，咱們先一步一步來，我先給你三天時間，這三天時間，你先把你的對於鹿鳴市旅遊市場的諸多舉措全都推出去，並且讓宣傳部門大力配合，在社會上廣而告之，尤其是對於那個資質認證的事情更要廣而告之，要讓各個商家意識到，在鹿鳴市，只有通過認證的那些商家才能成爲最終盈利和客源比較廣泛的商家，只有守法經營才能獲得資質的認證，當然了，對於資質認證我們可以採取寬進嚴管的策略，只要是其店面面積、營業金額、店面衛生等諸多方面達到一定的條件，就可以給他們頒發認證資質。
但是呢，必須要告訴那些商家，頒發資質容易，但是守住資質不容易，還要告訴他們，第一年，頒發的認證資質雖然多，但是，到了第二年之後，真正能夠剩下的卻未必多，因爲正常情況下，每個區、每條街道、每個行業能夠容納的認證企業數量都是有限的，最終市政府方面會在第二年對被認證企業資質進行重新審覈，最終會只留下一定數量的認證商家，其他的商家認證資質將會被收回。”
聽到柳擎宇這樣說，王紅波有些納悶了：“柳市長，爲什麼要第一年多發放一些認證資質，第二年反而要收回和大規模減少呢。”
柳擎宇嘿嘿一笑：“我這叫誘惑模式與飢餓營銷相結合。”
王紅波瞪大了眼睛看着柳擎宇。
柳擎宇笑着說道：“之所以要採取寬進策略，就是要讓更多的符合辦法資質的商家先進場感受一下有資質的好處，只要他們拿到了認證資質，在我們大規模的宣傳之下，那些獲得資質認證的商家客源一定會暴漲，而那些沒有資質認證的企業肯定會受到衝擊，這種形勢上的對比會讓更多的商家意識到獲得資質認證的好處，此爲其一；其二呢，由於剛開始一年申請資質容易，所以肯定會有很多人不珍惜，依然從事宰客事件，那麼這個時候，我們就可以藉此機會，有針對性的根據顧客的投訴取締那些資質認證商家，讓他們深刻感受到被取締之後客流量減少的痛苦，那麼他們今後一定會牢記這種教訓。
至於說爲什麼要在第二年大幅度削減資質數量，就是爲了給這些商家制造一個競爭的氛圍，讓他們必須要拼服務質量，拼銷售貨物的質量，拼食品的質量，拼遊客的滿意度，最終通過這些獲得認證的代表各行各業的客源充足的認證商家的帶頭作用去影響其他商家，讓他們不自覺的向着那些認證企業學習，並最終形成一個拼服務、拼質量的旅遊氛圍，而這個時候，我們在適當的調整認證策略，讓更多的商家可以獲得認證資質，通過這三步走的戰略，從而把鹿鳴市的旅遊市場逐漸引導成一個活躍、誠信、服務好的旅遊目的地，逐漸獲得旅客好的口碑。”
聽到柳擎宇的這番論述，王紅波的眼神之中也有一抹精光閃現出來，他這個時候才意識到，眼前的這位市長雖然年輕，但是，對於旅遊市場的管理卻並不陌生，而且他剛纔所提出來的這三步走的策略可謂是一種極其高明的策略，通過對於商家人心、人性的微妙掌控，從一個比較高的層次上俯視對方，引導對方按照柳擎宇的意願去進行生產和經營，同時，通過這三步走的戰略，又大大規劃了鹿鳴市的旅遊市場。
高明，這纔是真正的高明啊，自己之前雖然看到了鹿鳴市存在的問題，也給出了一些整頓措施，但是很顯然，和柳擎宇給出的這三步走的戰略相比，自己的那些整頓措施還是略顯粗糙了一些。
王紅波再次看向柳擎宇的目光中充滿了欽佩之色，心悅誠服的說道：“柳市長，非常感謝您的這三步走的戰略，我對於管理好我們鹿鳴市的旅遊市場越來越有信心了。”
柳擎宇笑了，這三步走的戰略他雖然說起來清鬆淡定，但王紅波又哪裡知道，這個戰略凝聚了他這麼多天以來閒暇時間的思考，即便是晚上睡覺的時候，柳擎宇在夢裡也一直再考慮着應該如何把鹿鳴市的旅遊市場搞好，如果把鹿鳴市的旅遊市場氛圍加以整頓改善。
“好了，王紅波同志，你立刻下去儘快實施吧，市旅遊局那邊艾長庭已經停職了，代理局長也是我臨時任命的，你自己好好的研究和調查一下，看看有誰的能力比較突出，比較適合擔任旅遊局局長這個位置，包括旅遊局的副局長什麼的，你也一併擬定出一個名單出來，到時候我會在常委會上提出對旅遊局的人事調整的。”
柳擎宇說完，王紅波再次愣了一下，他沒有想到，他現在根本沒有下定決心投入到柳擎宇的陣營中來呢，柳擎宇竟然如此信任自己，要自己擬定旅遊局局長和副局長的人選，他不相信柳擎宇不知道，旅遊局局長這個位置到底有多麼重要，要知道，鹿鳴市可是一個旅遊城市啊，其旅遊局的地位在鹿鳴市是相當之高的，一般的市長都會努力把旅遊局局長至少也要把常務副局長掌握在自己的手中的，但是柳擎宇卻讓自己直接去擬定旅遊局的班子名單，這到底是對自己的信任還是對自己的一次試探。
不過這種考慮王紅波也只是那麼一瞬間的事，他很快便想明白了，柳擎宇的態度如何，自己只需要按照柳擎宇的意思先去做事就成了，最終自己凝定的名單柳擎宇是否會支持，到常委會上一目瞭然。
從柳擎宇辦公室出來的時候，王紅波心中對柳擎宇這個年輕的市長多了幾分好感，但也多了幾分忌憚，不管柳擎宇現在表現出來的對自己的信任是真的是假的，但是他知道，至少到現在爲止，不管是沈鴻飛也好，曾振天、廖志財也罷，他們雖然也全都派人與自己接觸過，甚至明目張膽的拉攏過自己，尤其是廖志財，更是與自己在鹿鳴市合作了一段時間，但是從他的觀察看來，廖志財是一個利益至上之人，與這樣的人合作，也僅限於他認爲是對的一些事情，其他涉及到利益分配類的事情，他是絕對不會有任何表態的。
因爲王紅波心中有着屬於自己的理想，他想要做一個能夠真正爲老百姓辦事的人，哪怕是別人說自己與虎謀皮也好，說自己與廖志財狼狽爲奸也罷，但是隻要他認爲自己與廖志財合作的那些事情確確實實給老百姓帶來了實惠，那麼他會毫不猶豫的去做的，這一點，在今後的鹿鳴市也同樣適用。
讓柳擎宇沒有想到的是，王紅波的辦事效率非常之高，就在當天晚上，在王紅波的主持下，鹿鳴市旅遊局、工商局、物價局等多個部門的聯席會議上，通過了最新版的鹿鳴市旅遊市場管理辦法（徵求意見稿），在這個新的管理辦法中，對資質認證之事進行了詳細的論述，細緻的規定，並且當天晚上討論結束之後便第一時間發佈到了鹿鳴市市政府的官方網站、微博和微信等媒體上，與此同時，在柳擎宇的積極協調下，鹿鳴市電視臺、報紙等多家媒體便同時公佈了這個消息。
一時之間，原本因爲導遊辱罵乘客事件和黑出租宰客事件所引發的針對鹿鳴市的批評之聲漸漸淡了下來，各大媒體也紛紛把報道的視線放在了鹿鳴市新出臺的這個管理辦法上。
隨着議論的媒體越來越多，針對新的管理辦法背後所蘊含的對人性、人心的一種掌控也漸漸被各大媒體報道出來，於是，很多原本對鹿鳴市持批評態度的媒體開始漸漸的轉變了態度，對鹿鳴市新出臺的管理辦法給予了充分的肯定，並且對鹿鳴市未來的旅遊口碑充滿了期待。
而真正讓各大媒體沒有想到的是，就在鹿鳴市旅遊市場管理辦法剛剛出臺之後，柳擎宇曾經工作過的吉祥省嵐山市和通達市也相繼宣佈出臺本地的旅遊管理辦法，其管理辦法在很大程度上借鑑了鹿鳴市的管理辦法，並增加了一些自己的東西，這些被各大媒體看成了鹿鳴經驗的一種擴散。
然而，新的管理辦法出臺之後，雖然在媒體界引起了大範圍討論，但是，在鹿鳴市內部，卻出現了很多不同的聲音，這是柳擎宇始料未及的。