牧浩洋回到北京的時候，已經是正月初七了。ζⅹζj5bsp;春節激a期放到初六，總參謀部已經恢復正常運作。只是來到總參謀部的時候，牧浩洋立即感到氣氛不大對勁。
外面的院子裡，多了幾輛掛政府牌照的轎車，以及一羣安保人員。
因爲已經取消了公車制度，嚴格按照行政職務級別分派g方用車，而且所有政府車輛都得掛政府牌照，所以很好辨認，不像以前那樣，還得到公安部門查詢，不然根本搞不清楚那些掛普通牌照的車輛是不是政府用車。
至於高級g員的安保人員，那就更加好辨認了。個個西裝革履，戴大墨鏡，在一羣穿jūn裝的人裡面顯得格外刺眼。從形象上看，安保人員與情報部門的特工很相似，而且他們大部分都是特工。
來到黃峙博的辦公室外面，牧浩洋見到了外交部長杜小蕾。
牧浩洋有點驚訝，不是因爲杜小蕾的第一位女性外長，而是她竟然呆在總參謀長的辦公室外面。
這就意味着，肯定有更大的g員在辦公室裡面。
不用多想，牧浩洋就知道，肯定是黎平寇。
杜小蕾是黎平寇的高中同學，算得上是黎平寇的左膀右臂。在出任外長之前，她常駐聯合國大使，在此之前還擔任過駐德國、沙特與馬來西亞大使，外交部裡非常有名的女強人。二零二七年，傅秀波在離開中豔g之前，杜小蕾回到中豔g，在黎平寇的支持下出任外長。
這個安排，肯定與高層的內部鬥爭有關。
此前五年，黎平寇名爲國務院**，但是絕大部分時候，都得把精力放在外務上，很少過問國內政策。雖然這與傅秀波的安排有關，即先解決外部問題，時機成熟之後再處理國內問題，但是也與缺乏一位可靠的外交部長有直接關係，因爲在二零二二年到二零二七年之間擔任外長的是易援朝的人。
杜小蕾的到來，讓黎平寇迴歸正位，能夠集中精力主持內政工作。
也正是如此，黎平寇才正侍登上了政治舞臺的核心。在去年年底的高層會議上，黎平寇已經被內定爲二零三二年的國家元。按照牧浩洋的猜測，只要黎平寇當上國家元，杜小蕾就將出任國務院**。
只是，黎平寇能不能當上國家元，還沒有定論。
主要就是，現在的國家副元是黃瀚林，而且在此之前，沒有一位國家元是從國務院**的位置上出來的。如果黎平寇出任國家元，必然會打破這個慣例，而且還得給黃瀚林合適安排。最重要的是，作爲傅秀波的主要追隨者，黎平寇與易援朝的鬥爭很激烈，不見得能夠得到易援朝的支持。
至於jūn方的態度，黃峙博的立場很明確。
問題是，兩年之後，黃峙博就不是總參謀長了，而騰耀輝就算不支持易援朝，也不見得會支持黎平寇。
只有一點不可否認，在黃峙博的支持下，黎平寇是高層的“一把手”。
雖然這個局面有點怪異，但是事實就是，易援朝沒有多少實權，基本上所有國家大事都由黎平寇決斷。
黎平寇親自來到總參謀部，而且單獨與黃峙博會談，肯定不是小事。
想了想，牧浩洋沒有離開，而是朝杜小蕾走了過去。
“外長，你這是……”
“牧將jūn，恭喜你了。”
“恭喜我什麼？”
“**已經簽署了任命書，你已經是6戰隊司令了。”杜小蕾很有禮貌的伸出手來，主動與牧浩洋握手。“記得我在聯合國工作的時候，其他國家的大使就經常提起你，說你一個人改變了整個世界。”
“杜外長，你要誇獎我，也不用這麼直接吧。”牧浩洋也很有禮貌的笑了笑。
杜小蕾說的不是別的，正是第一次印度洋戰爭，即牧浩洋率領艦隊遠征印度洋，一舉殲滅印日聯合艦隊。
“看來，你們jūn人更加直接。”杜小蕾笑着搖了搖頭，說道，“怎麼，才從外地回來？”
“對，去福州與汕頭考察了情況，回來向黃總彙報。”
“6戰隊司令部的事情？”
牧浩洋點了點頭，說道：“關係到幾萬名g兵，還有大筆建設資金，必須認真一點，不然無法交代。”
“這麼看來，傳聞沒有錯。”
“什麼傳聞？”
“早就聽說，你很關心基層士兵，只要是涉及到g兵的事情，都要親歷親爲，而且力求做到最好。”
“盡力而已，畢竟我跟基層g兵只有jūn銜上的差別，大家都是jūn人。”
“這也與你在基層服役的經歷有關吧？”
牧浩洋笑了笑，沒有否認。經歷了這麼多事，他才意識到，在兩棲特種部隊的那幾年才樂的時候。那時候，有戰友相伴，還有上級的關懷，根本不用爲別的事操心，更不用敲破腦袋去考慮問題。
“不瞞你說，我家小子今年考上了海jūn學院，說不定幾年之後，就是你的手下了。”
“你是說……”
“別問，我也不會告訴你。”杜小蕾笑了笑，說道，“他是憑自己的能力考進去的，與我沒有任何關係。真要讓我做主的話，我希望他能進外交學院，當一名外交家，而不是去戰場上殺敵。”
“每個父母都有類似的想法。”
“你家閨女了吧？”
“大的兩個讀三年級了，小的還在吃奶。”
“快了，等他們進了中學，你就知道父母在孩子眼裡什麼都不是，只有老師的話纔是聖旨。”杜小蕾笑了笑，說道，“今後有時間，我們得多聊聊。上次見到6雯，她跟我說了些家裡的事情。其實我挺羨慕你們，兩口子結婚這麼久，感情還這麼好。6雯提到你的時候，簡直是兩眼放光。”
牧浩洋這下不知道該怎麼說了。
他與6雯的感情確實非常好，哪怕平常聚少離多，一年在一起也沒有十天，但是平常每天都要通電話。與之相比，杜小蕾的家庭與感情都不大順利，孩子出生後不久就離異，成爲單身媽媽。這種堅強的性格，對她的外交態度也產生了很大的影響，不然不會得到鐵娘子”的外號。
至於6雯，在負責科研項目的時候，肯定經常去國務院。
這時候，秘書辦公桌上的電話響了起來。黃峙博的秘書接完電話後，朝杜小蕾與牧浩洋點了點頭，隨即去推開了辦公室的房門。
黃峙博剛走到門邊，看到牧浩洋在，把他也叫了進去。
“你回來得正好。”黃峙博留在後面，關上了門，“**與外長你都認識，我就不多做介紹了。”
牧浩洋跟黎平寇打了招呼，他認識**，只是不經常見面。
“大致情況，我跟**談過了。”黃峙博坐下後，對杜小蕾說道，“外長，得請你詳細解釋一下。”
“沒問題。”杜小蕾稍微停頓了一下，才說道，“主要就是我們與越南的談判。”
牧浩洋立即鎖緊了眉頭，這絕對不是小事。
與馬來西亞就南海爭端達成協議之後展開積極外交，主要推動者就是杜小蕾，比如跟文萊進行談判。在這其中，與越南的談判最重要，難度也最大，而且遇到了很多預料之外的麻煩。
就牧浩洋所知，談判進展得並不順利。
最初提出談判的不，而是越南。原因很簡單，在二零二九年，杜小蕾把重點放在了馬來西亞與文萊身上，按照黎平寇的安排，先得搞定馬來西亞，再去與其他幾個國家進行談判。這麼做也有道理，因爲可以用馬來西亞做示範，讓其他國家認識到，談判解決爭端纔有好處，如果無法用和平手段解決爭端，逼選擇別的辦法，不但沒有好處，還要承受更大的損失。
這一戰略，在文萊身上揮了作用。
按照杜小蕾的說法，就算文萊蘇丹還沒有回心轉意，隨在南海周邊地區的影響力大幅度提高，加上巴基斯坦、伊朗等伊斯蘭國家出面交涉，只願意提供一些經濟上的支持與幫助，文萊蘇丹肯定會做出最明智的選擇，而不是以卵擊石，更不會冒險bsp;正是在這些外交壓力下，越南選擇了bsp;只是，越南的意圖不是通過談判解決紛爭，而是通過談判爭取時間，仍然認爲能夠利用jūn備建設，迫bsp;“在第三輪接觸中，越南當局拒絕了我們開出的最低條件，也拒絕跟我們商討經濟援助與補償方案。”杜小蕾嘆了口氣，說道，“說得直接一點，越南沒有談判誠意，也沒有打算通過談判解決爭端。”
“這就是我們動武的理由？”牧浩洋問了一句。
“我沒提到動武，也沒有類似建議。”杜小蕾笑了笑，說道，“我只是說，不要對談判抱太大希望。就算我們願意談，也很有耐心，越南也不會領情，只會拖延下去，即便幾年之後也不會有任何收穫。”
“不管怎麼說，局勢沒有ě化。”
“只是現在。”黎平寇壓了壓手，替杜小蕾說道，“我們無意使局勢ě化，但是越南當局的一些舉措，已經使局勢ě化了。”
牧浩洋愣了一下，立即意識到，要討論的不是談判，而是別的事情。。.。
第六章戰略籬笆
在南海爭端上，處境尷尬的不是中國，而是越南。
第二次朝鮮戰爭後，美越關係急速升溫，麥克米倫還在二零二三年對越南進行了正式訪問，成爲越戰之後首訪越南的美國總統，隨後越南國家主席對美國進行回訪，標誌着美越進入蜜月期。
當時一些美國政界人士還聲稱，越南是美國在東南亞的天然盟友，有共同利益訴求。
在“蜜月期”裡，越南得到了實實在在的好處。
比如在二零一七年，越南就成爲了美國軍火商的客戶，從美國採購了一批用於維護美製裝備的零備件。
隨着關係進一步升溫，越南開始從美國採購武器裝備。
比如在二零一九年，越南就試圖獲得幾艘美軍退役的戰艦，其中包括一艘“伯克”級導彈驅逐艦。只是在東海戰爭之後，越南主動取消了這筆軍火協議。雖然當時越南當局聲稱沒有能力掌握美軍的新式戰艦，而且爲這幾艘戰艦，需要建立單獨的後勤保障系統、還得擴大海軍基地，越南還沒有做好準備，也沒有足夠的資金，但是以當時的情況，日本戰艦在東海戰爭中的糟糕表現起到了至關重要的作用，讓越南軍方認爲，與之類似的美製戰艦根本不適合越南海軍的作戰需求。
客觀的講，越南當局的決定沒有錯。
“伯克”級驅逐艦以區域防空爲主，制海與反潛能力都比較有限，其主要職責就是爲航母提供防空掩護，而越南海軍只有近海作戰能力，背靠本土作戰，不需要太強的區域防空能力，更需要針對敵人海上力量的制海與反潛能力，因此就算越南獲得了“伯克”級，也多半是個擺設，實戰價值並不大。如果與中國海軍發生衝突，龐大的“伯克”級還很有可能成爲首要打擊目標。
與之相比，高速靈活的導彈艇更適合越南海軍。
從採購價格上來講，即便是購買二艘的“伯克”級驅逐艦也非常昂貴，足以用來採購數十艘嶄新的導彈艇了。
可惜的是，美軍的武器庫裡，沒有導彈艇。
當然，這並不表示越南與美國的軍火貿易就此終結。
早在二零二一年，越南就表達了採購f-35a戰鬥機的意圖，甚至提出從美國空軍手裡採購一批二手的f-22a，以取代已經落後的su-27與su-30，以及更加落後的戰鬥機，提升空軍的總體作戰能力。
只是，當時越南肯定買不到f-35a，美軍也不會賣f-22a。
原因很簡單，f-35a是國際戰鬥機，幾個研製國的訂單都排到了二零二五年之後，而越南不是研製國，自然得排隊等候。除此之外，印度也對f-35a感興趣，而其戰略重要性明顯超過越南。
如果越南排隊等候，最快也要到二零三零年才能獲得f-35a。
問題是，到了二零三零年，f-35a還是先進戰鬥機嗎？別說已經服役十多年，在中國的j-22與j-25面前，即便是完整版的f-35a都沒有性能優勢，更別說在出口的時候，其某些性能肯定會遭到閹割。事實上，當時採購f-35a的國家中，只有日本與英國獲得了百分之百的作戰力，就連新加坡都沒有拿到火控系統的原代碼，只能得到百分之八十的戰鬥力，其他國家的就可想而知了。
以越南更美國的關係，就算買到了f-35a，也最多隻能獲得百分之六十的戰鬥力。
至於美軍原裝的f-22a，更不可能賣給越南，因爲出口的f-22與美軍的f-22a都有一些差別，即便是日本也沒能獲得美軍的f-22a。即便美國答應賣二手貨，也會在出口前做一些手腳。
最重要的是，這兩種戰鬥機都非常昂貴，越南不見得買得起。
以二零二一年的價格、以及越南的國防開支爲準，就算其他地方不花錢，越南也最多隻能採購十八架f-35a。
當然，也不是沒有解決辦法。
越南的做法，與馬來西亞、印度尼西亞等國非常類似，即通過易貨貿易，來支付購買軍火的鉅額款項。越南手裡也有美國需要的東西，比如在南海開採的石油，以及南海油氣田的開採權。
只是在中國的強烈反對與軍事威脅下，越南最終沒能做成這筆買賣。
拖到二零二八年，越南當局向美國提出了新的解決方案：通過出租金蘭灣，換取美國的軍事援助。
問題是，到這個時候，美國已經不大熱心了。
原因很簡單，二零二七年，新加坡與馬來西亞的淡水之爭，原本在美國的干預下，馬來西亞已經開始退縮，但是隨着中國介入，馬來西亞的態度變得異常強硬，最終迫使新加坡幾乎接受了新協議的全部條款。
這件事，讓美國意識到，中國正在努力控制東南亞地區。
受此影響，美國在東南亞的政策發生了轉變。
當時，美國把重點放在了新加坡，即通過戰略收縮，鞏固主要戰略據點，避免在漫長的戰線上跟中國拼消耗。
從戰略上講，這麼做非常明智。
如果美國全方位的鋪開，在各個地方都與中國較勁，出了代價巨大之外，還很有可能與中國發生直接衝突。更重要的是，中國以南海爭端爲介入點，大打和平談判的外交牌，讓美國在外交上非常被動。說得直接一點，如果美國明着支持某個牽扯到南海爭端的國家，中國就有理由動武。
只是這樣一來，美越關係必然受到影響。
在越南提出出租金蘭灣之後，美國沒有立即做出迴應。
表面上看，美國暫時沒有這個需求。
雖然在歷史上、特別是美蘇冷戰結束之後，美國一度對金蘭灣非常感興趣，因爲金蘭灣是東南亞地區最理想的天然良港，足以爲美軍在西太平洋地區的所有艦隊服務，而且在越南期間還是美軍的基地，也因爲當時美軍撤離菲律賓，失去了與金蘭灣有着同等戰略價值的蘇比克灣，需要在該地區謀求一座新的海軍基地。但是到越南迴心轉意的時候，美軍已經重返菲律賓，再次把艦隊開進了蘇比克灣，在軍事上對金蘭灣的需求大幅度降低，而且隨着美國進入戰略收縮階段，更沒有理由在同一地區建立兩座大型海軍基地的必要性，結果政治需求成爲決定性因素。
顯然，在政治上，美國已經開始退卻。
當時，美國的“外交事務諮詢委員會”給白宮提交了一份絕密評估報告，其中明確提到應該儘量避免捲入中國與越南的領土與領海紛爭，因爲按照該委員會的估計，只要越南在南海爭端上保持現有立場，中國與越南發生軍事衝突的可能性幾乎爲百分之百，而且很有可能在五年之內爆發。
提交這份評估報告的時間是二零二八年。
這下，牽扯出了一個新的問題。越南積極擴軍備戰，就是要保住既得利益。如果越南在南海爭端上做出讓步，與中國的關係就會緩和，甚至有可能成爲中國的盟友，也就沒有必要擴軍備戰了。
如此一來，美國加強與越南的軍事合作，等於幫助越南挑釁中國。
能夠置身事外的話，自然再好不過。不管中越之爭結果如何，即便是越南一敗塗地，中國也會受到影響。
關鍵是，能不能置身事外？
越南出租金蘭灣，擺明了要把美國拖下水。如果在發生衝突的時候，部署在金蘭灣的美軍艦艇遭到攻擊，美國還能置身事外嗎？
答案非常明顯，而美國絕對不會再次捲入一場註定要失敗的戰爭。
要知道，第二次朝鮮戰爭後，美國各界有一個共同認識，即應該儘量避免在中國周邊地區與中國直接對抗。
中國要打擊越南，就算美國出兵干預，結果也好不到哪裡去。
第二次朝鮮戰爭，已經使美國的國際威望受到影響，結束了二十多年的戰略擴張，轉爲戰略收縮。如果在越南遭受第二次慘敗，美國受到的就不僅僅是影響，很有可能從此一蹶不振。更重要的是，中國的經濟規模已經接近美國，在非軍事領域發起了全面挑戰，軍事上的慘敗，比然成爲倒下的第一塊骨牌。
事實上，在鼓動越南與中國對抗的問題上，美國也很猶豫。
原因很簡單，在收拾了越南之後，中國就會盯上菲律賓，即便不會採用武力，也會給美國施加很大的壓力。要知道，菲律賓是美國的盟國，美國有安全保障義務。如果中國與菲律賓發生衝突，美國就不能置身事外。
在美國的東南亞戰略中，越南就是一道擋在菲律賓前面的籬笆。
雖然這道籬笆不夠堅固，但是足以擋住中國的前進步伐。只要越南能在南海爭端上儘量與中國周旋，就能爲美國爭取到足夠多的時間。隨着美國的實力逐漸恢復，等到中國有能力對付菲律賓的時候，就得有所顧慮，也就不可能一舉把美國趕出東南亞，更不可能把東南亞變成自己的後院。
正是如此，在美國的戰略中，越南是很重要的盟友，但沒有重要到可以爲之流血犧牲。
問題是，這並不是越南的戰略。