劉備是真的高興。
此刻看着周興，有種幸遇知己的感覺。
不過他還有一些擔憂。
“軍師，我們減輕賦稅，百姓受惠，只是豪富田多，許多百姓無奈依附，只怕這些依附的百姓難享其惠！”
劉備擔憂的是那些豪強富人，他們有很多的田地，百姓租地而耕，田租交半，自己減輕田稅，實際上是在減輕這些豪富的田稅，租地而耕的百姓仍然要交出一半田租，完全享受不到半點輕稅之惠。
而很多百姓因爲斷糧，需要向這些豪富貸糧生存，甚至連種糧都沒有，最終只能把田賣了，從自耕農變成租耕農。
當租耕農雖然田租很高，好處是斷糧了容易借貸，沒有種糧也可以借貸。還有一點，依附豪強富人可以脫籍，不需要向官府交納算賦口賦，也不需要出徭役。
而且，這些豪強富人聚集的租耕農多了，可以築壘自守，防備賊寇來搶，還能對抗官府，逃賦稅避徭役。
北海鄭玄就曾經因爲家貧而客耕東萊。
“主公，如今棄耕荒田甚多，我們可以明令，從現在起，凡棄耕荒廢三年以上之田，則收爲官有。同時鼓勵百姓開荒墾田，凡是開荒復耕者，田地歸其所有，免收三年田稅。再令凡是郡中之民皆須登記戶籍，繳納算賦，若查實脫籍逃賦者，則沒收其所耕之田。”
“如此，百姓不能逃賦，又能開荒得田，田稅又輕，百姓便不會再依附豪富，而我們也能得許多著籍百姓。田稅所得少了，所得算賦之錢卻是多了，將來徵士也會更加容易。”
如何對待豪強是個棘手的問題。
肯定不能直接和那些豪強作對，至少現在還不行。
豪強之所以能成豪強，除了他們田地多以外，主要就是依附客耕的百姓太多。
有了這些客耕的百姓，他們就有了人手和勢力，纔會爲官府所懼忌。
周興的想法是堵不如疏，不能直接禁止豪強吸附百姓，只能從百姓身上下功夫，讓百姓覺得依附豪強不能得利，還不如歸附官府。
那時候官府不敢得罪豪強的原因就是大量百姓依附了豪強，而對於百姓來說，依附豪強也不會家有餘糧，但至少斷糧的時候可以向豪強借糧活命，卻不能去向官府借糧。
鼓勵開荒墾田可以極大的利用田地，讓田地都活起來，現在可能收到的田稅會少，但是數年以後，每年所能收到的糧食卻會可觀。
最重要的還是讓百姓都登記戶籍，這樣可以收取算賦之錢，就是要徵收兵士也會容易。
當時是十戶徵一士，這從滿寵傳就能看出來，滿寵當了汝南太守，平定了袁氏那些門生賓客，得戶二萬，兵二千人。
如果百姓不再依附豪強，豪強的勢力便會大減，那時再想宰割就要容易多了。
當然，這些事情說是容易，要做起來卻不容易，會有很多的阻力。
劉備聽完周興的話，想了很久，不發一言。
周興明白劉備的擔心是什麼，問道：“主公是否擔心豪強聚衆抗拒？”
劉備點了點頭：“嗯，豪強豈會甘心看着百姓離散，若其聚衆抗拒，只怕東萊又亂啊！若是如此，我只能殺人了！”
周興微微一笑，說道：“要殺人不用主公親自動手，有一人誅殺豪強最爲合適。”
“軍師說的可是王叔治？”
“正是此人，叔治爲縣令，若有人敢聚衆抗拒，可由他出面殺一儆百，
震懾郡中衆豪強。”
“此事容我想想，他日再與衆人商議。”
周興所說的這些事關重大，劉備要仔細想清楚，還想聽一聽簡雍和麋竺等人的意見再作決定。
“對了，軍師，今日本想叫你隨我去拜訪一人，說着說着竟然忘了。”
“主公要去拜訪誰？”周興疑惑問道。
劉備說道：“太史慈之母，子義去了揚州，其母孤寡一人，而我身在黃縣，雖已遣人送去錢糧，如今得閒，應該去拜訪看望。子義勇武忠義，機智過人，可惜他不在東萊啊！”
周興看得出來，劉備是識才慕才之人，自然知道太史慈的能力，更想得到太史慈的輔佐。
現在太史慈去揚州跟隨劉繇，劉備已經不抱希望能得到太史慈了，去拜訪他母親只是爲了儘自己的一點心意。
“聽說揚州牧劉正禮兵敗逃往豫章，我已經派人去揚州探查，若得太史子義的消息，再報主公。”
“哦，軍師已派人去了揚州？不過劉正禮在揚州，便是有子義的消息，只怕他也不會歸來！即便歸來……”
劉備面上頗有失望之色。
周興知道劉備是認爲太史慈就算回來， 恐怕也不會留下輔佐。
“昔日孔文舉被管亥所圍，子義去平原向主公求援，主公遣兵相助以解賊圍，如此便是主公曾有恩於子義。如今主公又厚待其母，而子義是孝母之人，他日後若是歸來，必會甘願輔佐主公。”
“但願如此吧！”劉備感嘆一聲。
隨後，劉備帶着周興，還有關羽張飛和黃縣縣令王修，一起去拜訪太史慈的母親。
太史慈是東萊黃縣人，家在黃縣縣城東面二十多裡外。
現在東萊的大賊寇雖然剿滅，但是還有一些小股賊寇，劉備雖然有關羽張飛二人保護，隨行的還有數十名兵士。
剛剛出城就引起了許多路人的注意，走出十幾裡後，後面竟然遠遠的跟着許多人。
這些人都是百姓裝扮，手裡又沒有兵器，劉備等人也不在意，一直往前走，不久就到了太史慈的家門外。
此時已經有數百人跟隨在身後，其中還有不少老者。
劉備下馬之後，轉身向那些跟來的百姓走去，關羽和張飛趕緊手握刀柄跟在身後，周興和王修也跟了過去。
周興猜到這些百姓爲什麼跟來，這是他們第一次見到劉備，但肯定不是第一次聽到劉備的名字。
“劉府君！劉府君！”
看到劉備走來，那些百姓突然都跪下了，嘴裡齊喊。
劉備趕緊迎上前去，扶起跪在前面的老者，又對衆人說道：“諸位鄉親快起！”
“劉府君，你來了東萊，我們就有救了！”
老者淚流滿面，緊緊抓着劉備的手說道。