袁熙滿足的笑道：“我原道打了這麼久的仗，薊縣早就殘破的很，沒想到這城池倒是一點沒有被破壞，倒是省了我一大難題了。”
審配撫須，也是滿臉笑意：“有了薊縣是方便不少，這裡本是公孫瓚的老巢，他縱橫幽州這麼多年，對這裡經營可比主公對於鄴城還要用心的多，只是最後一戰受了激將，才把這城完好無損的保留下來，不然現在咱們眼前，估計也就是之前在范陽郡，見到的那般城池。”
“哈哈，好，不說了，走了這麼久，趕緊進城，咱們要做的事情可多着呢。”
說着袁熙催促大部隊進城。
薊縣不小，袁熙帶來的三萬兵馬，他暫時還沒有想過要分多少人出去。
薊縣由於是公孫瓚的老巢，裡面的住所自然不用多說，比鄴城的還要豪華，只是一場大戰打下來後城裡的已經是十室九空，幾乎看不見人影，袁熙看着頗爲蒼涼的街道，他知道重建之路還任重道遠。
袁熙讓袁翔護着蔡琰等人去收拾後院，他則來到州牧府的前面，召集衆人商議事情。
由於是袁熙的第一次會議，這次來人不少。
幾乎袁熙屬下能有點名聲的都被叫來了。
袁熙看着能認識不能認識的，也不禁愣神，沒想到自己手下已經這麼多人了。
不過看了眼官名冊，袁熙才知道，大部分都是一些小將和小的文職官吏，除了自己認識那些出名的，其它都沒有什麼名氣。
袁熙只是掃視一眼，就把頭擡了起來，看着濟濟一堂、分立兩側的文武，袁熙心裡閃過一絲激動。
命運真的能在自己的手中改變嗎？他狠狠捏了捏拳頭，然後坐下來。
“審治中，宣讀幽州各方任命。”
“是，主公。”審配出列，手裡拿着一個小冊子，轉身面對着衆人，輕咳兩聲，朗聲道：“幽州新立，百廢俱興，需諸位一起攜手努力，方能把幽州發展壯大。主公說，凡是有能力者，完全可以毛遂自薦。”
頓了下，見無人說話，審配又道：“現在我宣佈暫時的官員調配。”
“昌黎郡太守閻柔，御外族有道，職位不動；
右北平太守張安北，調回薊縣，新任太守張頜；
漁陽郡太守秦廉，調回薊縣，新任太守潘鳳；
上谷郡目前無太守，着派高覽任之；
代郡太守王石，治下有方，職位不動；
范陽郡太守陳工職位不變；
遼西郡目前無太守，着派韓猛任之......”
幾個郡的太守很快就任立完了，同時袁熙也給他們自行招攬人才的權力，他身邊的文官不多，薊縣草創，肯定需要大量的人來運轉，都派出去，薊縣的就沒得玩了，這不，本來準備把蔡邕派出去，袁熙最後又改變了主意。
幾個相對重要的地方，他都對太守進行了重新安排，似代郡、范陽郡這些暫時無關緊要，之前太守做的還不錯的，袁熙全都給予留任。
接着審配任治中、蔡邕任部郡國從事、太史慈任兵曹從事，袁安任簿曹從事，至於袁翔和還沒有回來的許諸，袁熙直接把薊縣還剩下的一萬人交給兩人，讓他們主管城門的防守。
三萬人過來的大軍，袁熙派出去兩萬，昌黎郡閻柔由於地勢重要，本身已經有兵馬接近兩萬人，袁熙就沒有再派人過去，給了張頜、潘鳳、高覽每人五千兵馬，韓猛和其它幾個沒有危險的郡或多或少也派了一些。
人數雖然少，但是袁熙給了他們充分的權力，必要時可以從當地募兵，但是絕對不可以擾民。
薊縣其實不需要一萬人看守，畢竟是最安全的地方，可這也是最重要的地方，不用重兵把守實在也說不過去，這點安全感還是非常需要的。
當時公孫瓚統治幽州這個七郡一國的時候，人口也不過五六十萬，可公孫瓚的兵馬卻有十來萬，這也是他最後失敗的原因之一，兵役太滿，導致幽州十室九空，人民流離失所。
袁熙剛到幽州，雖然也想要很多兵馬爲自己的安全保障，可現在畢竟不打仗也相對的安全，所以他和審配商量後，決定堅決不能再強行募兵，先把幽州人口回攏再說。
幾天後，等各地官員都陸續上任後，袁熙再次把審配和袁安以及蔡邕召集到州牧府開會。
這次的開會在之前也有說過，但只是大致的商量了一番，並沒有具體詳細的議之。
“諸位。”袁熙揉了揉腦袋，最近幾天忙的他焦頭爛額，什麼都要忙，雖然心裡充實，可辛苦是一定的。
“現在我們幽州在籍人口不到四十萬，我決定把幽州發展成百萬人口的大州，你們有沒有什麼好的建議？”
袁熙說的輕鬆，可下面的人聽着卻是面面相覷，眼睛睜大的大大的。
審配以爲袁熙什麼都不懂，輕咳兩聲，乾笑道：“主公，幽州苦寒，哪裡養活那麼多人，再說全國也才幾千萬人口，咱們要是幾年能增加幾萬人口，已經不錯了。”
袁熙擺擺手，笑道：“我知道你什麼意思，但是我說行，那就是可行，幽州養活百萬人，不是做夢！”
審配狐疑的看了看袁熙，怎麼一個好好的人，現在又糊塗了？
袁熙不理他，看向面色沉思的蔡邕，本來想喊岳父的，可又覺得不妥，最後道：“蔡郡國，你有沒有什麼好的建議，不說長多少，就說能讓人口增長的都行。”
審配和袁安都看向蔡邕，兩人都是恭敬的很，就算蔡邕不是袁熙的老丈人，可人家資歷以及名望擺在那裡，卻是讓人不得不服氣的。
蔡邕道：“公孫瓚窮兵黷武，所賦苛捐雜稅頗多，我認爲想要改變眼前的困境，首先就得先把所有不利於百姓的稅收都給免除，然後基本的稅收留下，這些基本的稅收也有條件，多生一個孩子就減免一層，一半爲止，多生者人頭稅廢除，這樣百姓的生活好起來，生育的熱情自然也空前高漲起來。”