江陵行宮，孟達帶着北府功勳軍冊抵達這裡，參與戰後敘功。
孟達飽含熱情而來，卻在紛紛擾擾的江陵遭遇各種冷落。
隨着這輪北伐的巨大勝利，江陵終於壓過成都，要改名爲江都。
館舍之中，孟達與宗預商議未來的戰爭走向，內部新一輪的官職調整涉及範圍必然非常廣泛，而高層的官職交接也存在一些爭執。
這是路線問題，與孟達有切身關係的是田信的新職務。
關羽升無可升，由大將軍加荊州牧，也不需要再升；張飛昇到大司馬，是戰爭中晉升最顯著的一人。
張飛晉升後，留下兩個職務，一個是司隸校尉，一個是車騎將軍；算上吳懿留下的關中都督，目前高層有三個空缺職務。
司隸校尉的職權是彈劾、糾察京畿範圍內的勳貴、官吏違法現象，三公以外皆在糾察範圍內。
這個職務給張飛，張飛此前在巴郡，後來出征，自然無法彈劾成都、江陵……江都的官吏。
在江陵稱帝，江陵自然是第三個京都，改名江都是合情合理的事情。
太子劉禪、丞相諸葛亮、衛將軍趙雲留守成都，是爲了更好動員益州的人力、物力。
成都非都城，所以成都聚集的官吏、勳戚並不多，這些人隨着戰爭走勢明朗、優勢，開始向江都轉移，所以成都房價、地產行業很不好。
所以南郡郡守李嚴的官職名稱要改一下，京都所在，郡府長官不能稱之爲守，應該用尹來稱呼。
而南郡規模在分割宜都郡後就顯得有些小，作爲都城王畿所在，南郡規模擴大實屬必然。
隨着劉備抵達江都，南郡改爲江都尹，李嚴運糧有功繼續擔任江都尹，宜都郡、襄陽郡、漢水南岸的江夏郡各縣都併入江都尹。
這個改制過程中，襄陽郡的筑陽、山陰等鄰近武當的縣原本屬於南鄉郡，現在也一併歸入江都尹。
改制後，關羽留守江都，關平屯襄陽，張苞屯隨縣，馬超屯安陸，張飛屯方城，田信屯南陽。
就屯區來說，馬超、張飛的屯區還需要等開春後向外擴展，餘下就田信與關羽的轄區最大，幾乎是以漢水爲界。
而關羽的荊州牧實屬榮譽性質，荊州分出湘州後，就剩下南郡、宜都郡、襄陽郡、江夏郡、鄧國、南陽郡、義陽郡。
南郡、襄陽郡、宜都郡合併爲江都尹，這是州牧無法節制的。
餘下江夏、義陽還需要擴展、恢復，馬超、張飛的自留地，關羽不方便管；南陽、鄧國又是田信的地界，所以關羽這個荊州牧是沒權的。
關羽的權力來自大將軍府，所以荊州牧是個榮譽官銜，也不設立相關的治中、從事，連基本的州治所架子都無。
江都改制後，誰都不想弄個御史臺出來掣肘，所以繼續保留司空這個空架子三公，並無御史臺，也就沒有負責實際工作的御史中丞，也沒有負責法律條款解釋、修訂的治書御史，只有幾名隨駕糾察官員禮儀的侍御史。
沒有少府，沒有大司農，也沒有御史中丞、將作大匠……就連孟達的太僕也是徒有其名。太僕孟達並不會隨劉備回成都，而是留在江都負責戰車製造和馬政工作。
整個大漢的權力雖在劉備手裡，三公九卿裡只有光祿勳、太常卿、大鴻臚、宗正四個單位正常運轉，此外還有一個名爲衛將軍，實際執行衛尉卿工作的趙雲；還有一個名爲太僕卿，實際負責荊州車馬政務的孟達。
而重要的御史臺沒有建立，國家法律最高機構廷尉府也沒有……
這意味什麼？
意味着除了三公不糾察的司隸校尉幾乎獨掌官吏的糾察、監督大權！
張飛兼職司隸校尉時，沒有機會使用這個獨有的糾察大權，如果現在把這個職務搶到手。不求整治別人，起碼自己能睡個安穩覺。
進爭司隸校尉，退保關中都督，這就是孟達的底線，幾乎是衆所周知的底線。
宗預前來與孟達談話，就是要挑戰這個底線……把關中都督讓給田信，那未免太過恐怖。
田信幾乎可以甩開所有人，獨自從武關道進軍，橫掃關隴，無人能制。
怎麼也要等到南中方面平定，益州方面騰出手，大家一起出兵，功勳共享，大家都好過。
這樣戰後想當關中都督就當，其他人再攻伐中原、江東、河北。
等國家統一恢復太平，大家功勳相差不大，能平等共處，許多事情就好辦了。
如果讓田信一個人橫掃關隴……那益州方面正在做事、等待機會的人會氣炸。
本來從荊州方面調入益州就吃虧了，唯一立功機會就在關隴……南中那點東西還算不得多大功勳，沒幾個人看得上。
故宗預勸道：“南中隱患關係根本，此心腹之患，不可不慎。而陛下又有指示，希望陳公收復廣州、武昌、江夏諸地，此皆拱衛根本之舉措。”
“是故，明後兩年我軍應根除南中隱患，剪除荊湘邊緣吳軍據點。如此大軍出武關、宛口，衆志成城，後路穩固，可一戰定關隴，復二都。”
拿出劉備壓人，孟達只能長嘆一聲頗爲沮喪：“敵軍正值喪膽之際，我以爲明年春耕後，陳公率勁旅三萬出武關，可定關中，復天下之右，成高祖定天下之勢。南中、廣州、江夏疥癬之患而已。何須陳公親至？遣將分擊，自定矣！”
摸着自己良心，宗預勸道：“子度公，人無遠慮必有近憂。還請做長遠打算，料想陳公也能體恤同僚辛苦。”
不要吃獨食，要顧羣，不要不合羣。
宗預指着自己臉頰質問：“子度公，某追隨陳公於漢口一役立稀世功勳，封侯食邑五百戶。我願舍官爵，也要力勸陳公。何況陳公爲國征戰，披荊斬棘身負輕重傷難以計數。爲陳公長遠計較，爲大漢計較，還請陳公休緩數載，以休緩民力。”
“呵呵，德豔又何必自欺？”
孟達指着北方，壓低聲音，凝聲：“難道沒有這關中都督，陳公就攻不下關隴？”
緊握拳頭，孟達給自己鼓氣，目光炯炯：“我敢以性命擔保，明年春，公上兵出武關至藍田時，關隴豪傑勢必響應！不勞兵戈，可傳檄而定！”
“司隸校尉？關中都督？”
孟達悵然輕嘆：“陳公所愛不在此，乃我所愛也，實不忍鄉黨遭受賊臣苛政！早一日光復關隴，我也好早一日送孝直英魂歸鄉。”
宗預頓時啞然，沉默片刻還是說：“爲陳公長遠計較，某與李正方皆持如此看法，今不宜爭功，且看丞相手段如何。”