ps：現在先上傳一章，晚上還有一章！
“除此之外，介於當今天下大亂，因此孤決定，在三省六部之外，特別設立一院，名爲樞密院，掌管軍政大權，負責對外征戰，而遇到戰時，在樞密院之下增設一統帥部，最高統帥由孤擔任，戰時統帥部可以不受三省六部各方面的節制，直到戰後，而樞密院最高長官稱之爲樞密使，同樣由孤親自擔任！”
宋代的樞密院無疑是非常前進的制度，這一項制度，直到後世都還存在着，當然，來自後世，充分的認同槍桿子裡出政權的曹操，絕對不會把這個相當於三軍大元帥的位置讓給別人，而是自己擔任。
曹操劃分兵部權利，讓信任的兵部尚書程昱微微皺了皺眉頭，但是面對威望正盛再加之被曹操封爲兵部尚書，程昱倒也不好意思跳出來阻止。
與此同樣的，新任的其餘五部尚書和三名宰相，差不多心中都是一個想法，而身爲頂層的他們沒有看頭，中下層的官員，當然也不會傻傻的跳出來當出頭鳥，反對曹操執掌兵權，要知道兵權這種事，可不是可大可小，而是一個地雷、一個禁區。
至於不受文臣節制，這些他們倒無所謂，兩漢士氣的文臣對於武將的節制，並沒有像宋朝之後那樣，幾乎到了變態的地步，此時秦漢之風還未消散的東漢，由於尚武之風還在，因此武者的地位並沒有十分的低下，因此而帶來的，那就是文臣方面對於武將的節制雖然有。但是絕對不會太過，而且，更別說現在還是天下大亂之時。
至於武將方面，他們到沒有感覺不爽什麼，畢竟從開始到現在都是曹操在率領着他們。因此對於曹操擔任樞使，他們不但沒有不開心，反而因爲能夠在戰時徹底不受文臣方面的節制，而感到開心。
當然曹操也沒有厚此薄彼，在整頓了文官方面之後，曹操將第三把火放到了軍隊之上：“第三件事。孤欲要劃分軍隊，其中二十萬精銳擅戰之士卒，徹底脫離農耕，此軍隊，孤將其稱爲戰兵。而其餘四十萬軍隊，則是兵農合一，閒暇之時耕田、訓練，戰時則穿戴鎧甲，上陣殺敵，此爲州兵，今後我軍大體就是此兩類，二十萬戰兵和四十萬州兵。共計六十萬！”
“君上明見，如此一來，我軍不但解決了兵源之愁。同時更是讓我軍軍費負擔大大減小，臣附議！”
“此策若能行於天下，臣保證，來年我軍稅收必然大大增加，臣附議此策！”
曹軍本就有了州兵的存在，那就是早期的屯田兵。如今曹操只不過等於把屯田兵的稱呼給改爲了州兵而已，再加上執掌門下省的宰相荀彧和戶部尚書沮授的共同出聲贊同。因此此策很快就順利的通過了。
接連燃氣了三把大火的曹操，此時心中也感到了有些疲憊。但是在稍微休息了一下之後，曹操再次振奮其了精神，準備繼續的將自己心中的所思所想，一一化爲現實。
有人說打完天下而後治理天下，這話到底是對還是錯，曹操不好說，但是對於他來說，他更傾向於邊打天下邊治天下。
因爲天下大亂之時，也是一起秩序清空歸零的時候，這個時候要想頒佈一些新的政策可謂是無比容易，同時，地盤小也意味着好調頭，要是哪項政策有錯，也能夠及時的掉頭不會因此而害國害民。
而天下一統之後，想要如此，那麼可就不容易了，而且，天下統一的時間顯然平不會太過短暫，就算只有數年，但是確足夠讓那些舊秩序重新生根發芽了，到那個時候，想要改革，其阻力之大，可謂難料。
以點帶面，曹操此時雖然幹不了，但是亡羊補牢爲時未晚，此時曹操的統治地區僅僅在中原和關中一帶，要想改變政策的難度，相比於一地一州顯然要難得多，但是相比於整個天下來說，卻又可以說是容易的多。
“諸位，孤昨日日夜思索一件事，卻不得解，諸位可知是何事？”
堂下文武，特別是文臣們相互對視，不明白曹操又準備要幹什麼，但是君上的面子是不能不給的，因此他們都很識相的拱手道：“臣等不知，還望君上能夠解臣等之惑。”
麾下文武的配合，無疑讓曹操很滿意，笑着點了點頭，像是在組織語言，片刻之中，曹操的聲音迴盪在大堂之上：“孤昨日所想，乃是我朝綿延四百年，但是不管是前朝王莽還是今時今日，我朝之亂幾乎都來與天下諸侯紛爭，諸位，你等可知，爲何這諸侯，竟然如此之多如此之容易出現。”
“臣稟君上，天下諸侯之亂，前朝來自於王莽篡位，所立新朝，橫徵暴斂，以各種巧立名目，徵收天下之稅，致使羣情激奮，百姓離心，因此，天下諸侯趁勢而起兵，推翻王莽，重新建立漢朝，而今日諸侯並其，跨州連郡者不可勝數，完全是因爲州牧之職的原因，州牧掌管一州軍政大權，再加之毫無制衡，因此只要擔任州牧之人，稍有不臣之心，那麼一州之亂將不可避免，因此在臣看來，今日諸侯並起之原因乃在州牧！”
門下省宰相荀彧不愧後世王佐之才的稱呼，可以說是將兩漢特別是東漢諸侯並起的原因說了個通透，縱觀歷史，東漢的諸侯，其實力在初期比起之後的朝代的諸侯來說，可謂是強的不說一點半點的，幾乎人人都是一州、一郡之首，而後世的諸侯，最好的，也不過是一城之太守罷了。
曹操帶着一種恍然之色的點了點頭，隨後裝作正在思考的樣子，將近一刻鐘之後，才恍如回神般說道：“誠如文若所說，我朝諸侯之亂，乃在與州牧，當今天下雖沒有平定，然而中原和關中一統，爲了不重蹈我朝昔日之禍，孤以爲，州牧權柄太重，因此出去一下沒有辦法的地方，比如關中和青州北海，其餘的地方，州牧一職一律取消！”()