送走顧迪的第二天,曾毅就召開醫改試點工作會議,討論並且確定了此次醫改試點最先推出來的一部分政策,這部分政策絕大多數是針對中醫的。
雖然上級部門一直都在強調我們的醫療體系是“中西醫並重”,但不可否認的是,中醫在目前的醫療保障中已然處於可有可無的輔助地位了,很多大醫院設立的中醫科室,基本等同於擺設,甚至診斷模式也慢慢被西醫化了。
此次豐慶縣醫改試點,曾毅把中醫作爲了燒第一把火的對象,今天會議確定出來的改革措施,主要也是針對中醫方面的,中醫地位沒落,涉及到的牽扯和利益自然也小,非常有利於政策的執行。
“萬事開頭難”的道理,曾毅自然是明白的,他首先拿“中醫”開刀,一是要確保要醫改試點工作取得開門紅,只要開好了這個頭,後面的難度就會降低;二是曾毅對中醫的現狀非常瞭解,選擇中醫作爲突破口,曾毅很有信心把這件事做好。
在醫改試點這件事上,曾毅有着很鮮明的“方南國”風格,那就是絕不急於求成,也不追求一蹴而就,而是選擇循序漸進、穩紮穩打。
“……此次醫改試點工作的意義,相信各位心裡都很清楚,今天討論通過的政策必須堅決落實,要貫徹到底……”曾毅在會上做着強調,“……先出一部分政策,先執行一部分政策。但對於在政策執行過程中所出現的新問題、新變化,各相關部門也要及時做好反饋工作,以便在今後推出後續政策時加以糾正和深化……”
衛生局局長張發成在一旁認真做着記錄,他對曾毅選擇用中醫改革作爲醫改試點工作的突破口,心裡非常佩服,這絕對是一招好棋,中醫也是老百姓非常關注的一個話題。拿這個做文章,一定是大有可爲的!
只是成對於曾毅這次提出的幾條改革措施,張發卻有些不太理解。在他看來,這都是些吃力不討好的措施。。
比如,曾縣長提出中醫和西醫今後必須執行不同的掛號診斷收費標準。而且中醫的診斷費起步價爲十元每位;
這就讓張發成很不理解,要知道現在縣人民醫院的掛號診斷費,纔是兩元一位呢。試點就是爲了解決老百姓看病難的問題,現在提高掛號費,怎麼都不能算是降低看病成本吧,這豈不是跟試點的初衷背道而馳嗎?
再者,曾縣長還要求中醫接診必須嚴格按照規範來書寫患者的病歷,藥方要做到“一方一備案”制,不允許不開處方爲患者提供中藥,更不允許以“祖傳秘方”等藉口不爲患者提供藥方。
在張發成看來。這也有些不太現實,縣醫院的坐診大夫還可以做到規範,可其他中醫基本都是“坐堂醫”,要麼是在藥店裡流動設點,要麼是開一家蒼蠅大的小診所。執照可能都手續不齊全,你要讓他們做到認真書寫病歷,怕是很難。
況且很多中醫就是搞祖傳秘方藥的,你讓他們“一方一備案”,這豈不就是要把秘方公開,這顯然不太可能。
當然。曾毅提出另外一些方案,張發成倒是很贊成。
比如對於一些在民間頗有口碑的老中醫,曾毅認爲在經過豐慶縣衛生主管部門的考覈之後,就可以爲老中醫發放受縣裡承認的行醫資格,而不必再要求老中醫們必須去參加統一的中醫醫師資格考試。
這一點,張發成比較贊成,現在的中醫醫師資格考試中,一半是要考西醫知識的,很多老中醫散落於民間,大部分沒有經過正規的科班培訓,而且中醫要出名,年齡估計都六七十歲了,你讓他們這把年紀再去學西醫也趕不上趟啊。
比如曾毅提出要限制西醫爲患者開中藥,還要規範其中的標準。
對於這個,張發成也贊成,西醫醫師考試是不需要考覈中醫知識的,讓西醫給患者開中藥,這種行爲嚴格來講,其實也是一種非法行醫。如果西醫醫師給患者開的是中成藥,那還可以理解,可現實中還存在一種現象,有些利慾薰心的西醫大夫,會把不明來歷的中藥粉末裝進膠囊,然後以特效藥的名義推銷給患者,衛生局接到類似這樣的投訴,已經不是一起兩起了。
但不管理解還是不理解,在曾毅的要求下,這些政策全都得到了通過,進入了這次需要執行的第一批醫改政策之中。
會議之後,張發成立刻組織召開了全縣衛生工作會議,向各級衛生機構傳達了新的政策,他的態度很強硬,必須堅決按照縣領導的指示,在全縣範圍內嚴格執行新的醫改政策,絕不容許任何人打馬虎眼。
與此同時,豐慶縣派出宣傳人員,利用貼公示和流動宣傳車的方式,深入到縣區各鄉鎮去做宣傳了。在小地方,這些土辦法看起來不好看,但很有效果。
衛生局也派出醫政監督和執法隊伍,開始到各級衛生機構去檢查政策的執行情況。
豐慶縣的醫改試點工作,一時搞得風風火火。
三天之後,張發成捧着公文包,神色匆匆進了縣政府的大樓,直接來到曾毅辦公室的門口。
“劉秘書,曾縣長有時間嗎?我有很重要的事情彙報!”張發成跟曾毅的秘書劉響打了個招呼。
劉響擡頭看是張發成,就站起身來,道:“張局長最近的醫改工作有聲有色,我聽縣長都提起好幾次了。”
張發成是個老官油子了,自然聽出了劉響話中的玄機,道:“沒有劉秘書你經常在縣長跟前幫我說好話,縣長知道我是哪瓣蒜?”
劉響呵呵一笑,心道張發成可是個妙人,難怪曾縣長能給他改過的機會,他當下道:“張局長你稍等,我進去幫你通報一聲”
進去過了一會,劉響出來道:“曾縣長現在有空,張局長請進去吧!”
張發成就推門進了曾毅的辦公室,看到曾毅正在那裡鎖眉看着手裡的一份文件,張發成不敢大聲招呼,只是走近了,然後低聲道:“曾縣長……”
曾毅聽到張發成的聲音,就擡眼看了一下,道:“發成來了,坐吧!”
張發成沒有坐,而是又往辦公桌方向走近了兩步,然後從公文包裡掏出一份蓋着鮮紅大印的文件,道:“曾縣長,我們剛收到一份省衛生廳的通知,請您……請您過目……”
曾毅看張發成吞吞吐吐,神色奇怪,就用手指在桌上一敲,道:“放這裡吧!”
張發成就趕緊把那份文件端端正正放在了曾毅的面前,隨後提着肩膀站在一旁,大氣都沒有喘一下。
曾毅只好放下手裡的材料,然後拿起了張發成送來的通知,眼睛往上面一看,頓時眉頭就鎖得更深了。
張發成一看,就期期艾艾地道:“曾縣長,都是我沒有把事情辦好,耽誤了縣裡醫改大局……”
曾毅沒有講話,而是看着這份省衛生廳的文件,他覺得有些不可思議,豐慶縣的醫改試點纔剛展開,而且還是針對最不起眼的中醫,省衛生廳居然下文要求豐慶縣衛生局暫停新政策推行,等整改之後再予推行。
而對於其中的原因,這份文件卻隻字未提,這纔是曾毅覺得不可理解的地方,就算要讓豐慶縣整改,那也得說朝什麼方向改,怎麼改吧!
“通知是直接到衛生局的?”曾毅問到。
張發成額上冒着細汗,忙不迭地道:“是,是廳裡直接向局裡下達的。”張發成很忐忑,曾縣長把這麼重要的工作交給自己去辦,結果這才搞了沒幾天,就被省廳叫停,責任自己背也就算了,可耽誤了曾縣長的大事,自己負不起責。
“這幾天都有什麼狀況?”曾毅又問。
張發成就道:“沒有什麼狀況,縣裡各級衛生單位都對新政策很支持,有一些中醫大夫有想法,但也沒有表示反對。”
曾毅放下這份通知一琢磨,就想起了那天顧迪講的話,難怪是有人故意到省裡去煽風點火,暗中下絆子?這不是沒有可能,因爲龍窩鄉煤礦和來福醫藥的事情,曾毅在縣裡、市裡得罪的人並不少,這些人肯定不會眼看着曾毅從醫改試點中大撈政績。
想到這裡,曾毅就有了主意,對張發成道:“這事我知道了,我會跟上級部門進行溝通的。”
張發成看曾毅沒有拍下大板子,心裡才鬆了口氣,繼而又問道:“曾縣長,那您看醫改試點的工作接下來要怎麼……”
“醫改新政策絕不能朝令夕改!”曾毅斬釘截鐵,語氣沒有任何的猶豫。
張發成一聽,就明白曾毅的意思了,道:“曾縣長放心,我們衛生部門一定堅決貫徹縣裡在醫改事業上的決定。”
送走張發成,曾毅就拿出電話,準備撥給省衛生廳的廳長林安寧,打算問一問事情的來龍去脈,最後想了想,曾毅又收起了電話,就這麼在電話裡問,顯得有些不太禮貌,畢竟林安寧是上級部門的領導,曾毅決定親自到省裡走一趟。
把手頭的事情做了安排之後,曾毅就讓劉響安排車子,直奔省城雲海市而去。
PS:昨天朋友喬遷新居,過去幫忙搬家,順便賀喜,結果被一幫人硬留下打牌,今天上午才被放了回來。昏天暗地睡了一天,晚上九點多才醒,又耽誤了一天的更新,心裡覺得很抱歉。