李靖看到皇上不同意，也猜到了皇上有提拔年輕將領的心思，也就不再要求出徵了。
李靖還沒走，侯君集也來了，他說道：“皇上，吐蕃可是個大國，極難對付！臣想請命參戰，請皇上恩准。”
李世民時代的這些老臣們，個個忠肝義膽，這份爲國盡忠的心意，令李愔十分感動。他說道：
“侯大人，征討吐蕃，對於大唐來說，還是一件小事情。你現在身爲宰相，執掌中樞，像到前線作戰的這樣的小事情，還勞動你親自出馬，那可是大材小用了。
下一步，朝廷的推動軍功制度改革和土地改革，這些都是牽一髮而動全身的事情，朝廷需要你來坐鎮，這個時候，你怎麼能夠離開呢？”
侯君集一聽打仗，心裡就癢癢，可是看到皇上對自己如此器重，他心裡溫暖，就不再說什麼了。
侯君集和李靖剛要告辭離開，李愔把他們叫住了，他說道：“大將軍、候大人，關於軍功制度改革的方案，你們看了沒有，有什麼想法？”
侯君集說道：“皇上，現在大戰在即，似乎不是討論軍功制度改革的時候，搞不好會影響官兵們的士氣。”
李愔說道：“正因爲大戰在即，才更要搞好軍功制度的改革，否則的話，這一場大戰下來，立功的人數，何止萬千？按照以前的軍功制度，朝廷要拿出大量的土地進行封賞。
現在朝廷的土地，已經開始緊張起來，這樣下去，朝廷是無法負擔的。”
侯君集說道：“打下吐蕃以後，把吐蕃的土地，分給那些有功的將士不就行了？”
李愔說道：“這不是辦法，土地必須要集中在朝廷手中，你們想想看，歷史上的這些門閥士族，都是怎麼形成的？
它們的根源就是從分封制的基礎上形成的，大批的有功之臣，不斷的得到分封來的土地，當這些有功之臣，擁有了大批的土地以後，他們就減少了對朝廷的依賴，依靠這些土地就可以自給自足。
當這些人開始依賴土地的時候，他們就會想方設法增加自己手中的土地，於是，又開始通過各種手段進行土地兼併，逐漸又形成了新的依賴土地的門閥士族。
當門閥士族大批出現的事情，他們之間爲了利益，又開始發生爭鬥，整個社會又會分崩離析，陷入一片混亂之中。
因此，土地必須牢牢掌握在朝廷手中！
個人可以擁有土地，但是土地的所有權必須是朝廷的，每個農民擁有的土地數量，也要嚴格限制，防止大地主階層的形成。”
李靖點點頭說道：“皇上考慮的對。像大唐這麼大的國家，只有實行中央集權制，纔是唯一能夠使得政權長久穩固的方法。
歷史上，無數強大的國家，都由於採用了分封制，使得中央集權分散，無法對各個分封勢力進行控制，從而導致朝廷的滅亡。
老臣已經想過了，決定把朝廷賞賜給老臣的土地，除了宅基地以外，全部交還給朝廷。”
侯君集說道：“既然這樣，臣也願意將朝廷分給臣的土地，交還給朝廷。”
看到李靖和侯君集的態度，李愔感到十分滿意。
接下來，李愔組織軍方各階層研討會，甚至找來了一些基層士兵，徵求他們的意見，最後形成了新的軍功制度。
新的軍功制度，在保留原有的福利待遇的基礎上，主要的改進是：
一、評定軍功，不再是長官個人說了算。軍隊連以上單位，都要組成軍功評定小組，在評定軍功的時候，要廣泛徵求士兵們的意見，最後由軍功評定小組集體討論決定。
這一條，深受廣大基層官兵的擁護。
戰場上，士兵們爲了立功受獎，無畏艱險，不怕流血犧牲。但是，他們怕自己立了功，得不到肯定，甚至被別人冒領。
新的軍功評定製度，這很大程度上，避免了出現上述的情況，基本上可以做到公平公正。
二、官兵們立功受獎，不再獎勵土地，而是給予金錢和實物獎勵。如果士兵本人名下，原本沒有土地，可以按照均田制的標準，相應的分給他土地。
隨着大唐工商業的發展，人們的觀念也在改變，對於土地的依賴，不再像以前那麼嚴重。
新的軍功制度頒佈以後，在軍中沒有引起什麼波瀾，廣大官兵基本上沒有什麼異議，算是平穩着陸了。
新的軍功制度的實行，令朝廷大大的鬆了一口氣。
以往，每經過一場戰爭，朝廷需要拿出大量土地，獎勵有功的將士，這個壓力實在是太大了。現在改爲實物和金錢獎勵，雖然也有壓力，但是比起獎勵土地，就容易得多了。
爲了激勵將士們英勇作戰，李愔提出，在這次征討吐蕃的戰爭中，各個部隊以師爲單位，繳獲的戰利品，2/3歸各個部隊所有，由各個部隊自行分配。餘下的1/3戰利品上交給朝廷。
以前，這個比例是倒過來的，2/3要上交給朝廷。
消息傳到參戰部隊以後，將士們一陣歡呼。
魏徵走在長安街頭，看到街上的人們說說笑笑，絲毫沒有受到與吐蕃戰爭的影響，不像十年前，人們一聽到戰爭的消息，都是人心慌慌的。
這十年來，大唐的國力飛速發展，所有對外的戰爭，都取得了輝煌的勝利，人們都對朝廷充滿了信心，戰爭的消息，不再是災難和恐懼源頭，已經成爲了人們茶餘飯後的談資。
魏徵的心頭充滿喜悅，這就是他心目中的大唐，強大、富裕、和平安詳。
魏徵十分慶幸自己生活在一個偉大的時代，大唐進入貞觀時代以來，前半部分，李世民英明神武，帶領大唐進入了一個和平穩定的時期。
李愔青出於藍，帶領大唐進入了高速發展時期。魏徵作爲臣子，能夠盡情的發揮自己的才能，實現自己救國扶民的理想。這就是古之賢臣夢寐以求的朝堂環境。
魏徵回到家中，吃過了晚飯，讓僕人給他泡上了一杯濃茶，攤開紙筆，開始撰寫題爲“論朝廷土地制度改革的幾點設想”的文章。