241 三種權利(中)
天啓不能理解劉宗周所說的耕種權，你有土地自然可以耕種，沒有土地該在哪裡行使耕種權？總不能拿把鋤頭跑到別人的田裡宣佈自己有耕種權就開始挖吧？天啓不知道爲了這個事劉宗周親自跑到田頭問老農，問了很多自己沒田租別人田種的人，他們都說總擔心地主有一天不讓自己再租種他們的田了，因爲有這種擔心他們總覺得低人一等，不敢得罪地主不說連地主的親戚也不敢得罪.
劉宗周說：“皇上擁有天下土地的所有權，天下百姓都是皇上的子民，子民餓肚子君父是不能不管的，所以說他們的耕種權附着在皇上的所有權上面。假如有皇上撐腰，任何人都不敢阻攔百姓的耕種權，對那些地主來說給誰種不是種？但是要優先給沒有土地的人耕種。”
說來說去還是要沒田的人跑到別人的地裡種地行使耕種權，而且還要理直氣壯地跑到地主家裡要田種，天啓覺得這個想法有點意思可以一試。他想了想說：“在目前情況下這樣做有一定的好處，不過都是暫時的，最終的解決辦法只有把所有田地的使用權逐步收歸國有，讓那些想通過投資賺錢的人遠離土地，這纔是長久之道。”
見天啓又有新想法，而且這想法是要把所有地主的土地連根拔起全部收歸國有，這個想法的難度就太大了，大到劉宗周現在連想都不敢想。他苦笑了一下說：“我們先立足讓百姓行使耕種權，等時機成熟後再考慮把使用權收歸國有，假如現在就說要把所有土地買下來，一是朝廷沒有那麼多銀子，再一個也怕在全國引起恐慌。”
劉宗周如此說也算是說得客氣的了，假如現在宣佈所有土地或買或通過其它手段要全部收歸國有，私人擁有土地的人會不會造反先不說，首先朝中的官員和王室宗親多半都會跳出來反對。天啓想了想也反應了過來，搖頭說：“看來是朕太急了，先慢慢落實這個耕種權吧，有了耕種權老百姓也能理直氣壯地做人，也能保證他們的生存權，不會出現‘朱門酒肉臭，路有凍死骨’的慘狀。”
劉宗周見天啓同意了百姓與土地三種關係的分析後，心中一陣高興繼續說道：“說這些是因爲馬上就面臨着退役軍人的安置問題，接下來臣再說說目前我大明軍人的情況。現在很多衛所都是自己有軍田耕種，相當於軍人是在自耕自吃，雖說這樣能夠減少朝廷的負擔，但是軍隊的戰鬥力卻是一年不如一年。由於軍戶的存在，很多地方的將士都是全家住在一起屯邊，這種兵不兵民不民的情形使得糧食產量不高不說，讓人懷疑種田久了的士兵打仗只會用鋤頭挖人。”
劉宗周的話讓大家都笑了起來，天啓搖頭說：“用鋤頭挖敵人那是誇張了，不過成天研究怎麼種田的士兵肯定打不過專門練習如何殺人的士兵，對這種情形你們聖學院是怎麼考慮的？”
劉宗周說：“我們根據土地和人的關係總結出三個變化，主要是人的身份變化，聖學院經過分析認爲經過整頓後的軍隊將會形成人員分流，會把亦軍亦民的屯軍變成兩部分。一部分就是全職打仗的職業軍人，另一部分的軍人以種田、修房修路、實用技藝爲主業，以打仗訓練爲後備的新屯軍。如此一來就把全國適齡服兵役之人分爲職業軍人、半軍半民、職業民戶等三類人。”
天啓說：“這樣分是對的，世上哪裡有那麼多全能型人才？什麼都想幹往往什麼都幹不好，分工協作纔是正道。”
劉宗周說：“皇上要廢除固定軍戶，讓所有人在合適年齡都要服兵役，就必須考慮民戶參軍轉軍戶，軍人退役後轉回民戶的問題，這種轉變還必須做到平穩、公平還有制度化。在我們的看法中職業軍人平時是不對國家產生一兩銀子的貢獻的，他們只會用比一般平民多得多的花費進行訓練和準備，但是在國家安全受到威脅時，受過良好訓練而且忠誠的職業軍人才是值得信賴的保證，從這個角度說單獨保有職業軍人是必須的。”
劉宗周的話使大家想到了大明的現狀，有上百萬人的大明軍隊卻被幾萬人搞得丟城失地損兵折將，很難說是不是因爲絕大多數人軍人都是半職業軍人的原因，很多人根本上就是拿鋤頭的農民，見了敵人只會躲避逃跑，這樣的軍隊沒有什麼指望。
見大家都看着他，劉宗周繼續說道：“所有人到了合適年齡都必須服兵役，但是職業軍人只能由喜歡打仗能打仗的優秀士兵組成，不喜歡打仗的人和隨着年齡增長能力下降的軍人都必須先退到半軍半民的屯墾部隊裡，在那裡他們可以學習各種生產技能，到了服役時間就可以回家平穩過渡到皇上的大鐵公司裡，這種身份的轉變皇上以爲如何？”
天啓想了想說：“先是要求所有人都服兵役，有沒有用只要不是殘廢先徵上來再說，等人到了根據意願進行鍼對訓練。能力強想打仗的成爲職業軍人，能力不夠或者不喜歡打仗的進入屯墾部隊種地練習其它技能，最後回到各人的家鄉進大鐵公司集體種田做工，這設想非常好可以一試，不過先小規模試一試不要全部鋪開。朕還有一個疑問，職業軍人的糧食和花費從哪裡來？他們不種田了就必須由其他人養起來，由誰來養你們考慮過嗎？”
劉宗周點頭說：“這事我們商討過也細細地算過，軍人職業化後就不要有家室拖累的人，作戰部隊和屯墾部隊都一樣。以前一個壯勞力可以種十畝田，這十畝田可以養活五口人，假設作戰部隊的人數和屯墾部隊的人數一樣多，相當於一個人從養五個人變成養兩個人，五個人的糧食兩個人花肯定能讓大家都過得很好。以前的軍田可以同時轉爲官田，朝廷不但可以收稅還可以收租，士兵的身體強健了國家的倉庫也充實了，這是兩全齊美的事。”
天啓想了想說道：“說是兩全其美但是其中有很大隱患，以前的軍田是不交租也不交稅的，這麼好的條件很多士兵都面黃肌瘦的你們想過原因沒有？現在既要交租也要交稅據劉大人所說士兵們還能過得很好，是不是你們漏算了什麼？”
劉宗周一聽也有點疑惑，想了想說：“以前士兵過得不好是因爲拖家帶口，現在他們只顧個人肯定能過得比以前好。不過這也出現了一個問題，就是士兵們家中的老人怎麼辦，我們原來的意思是先照舊制徵兵時不徵獨生子，還是三丁抽一五丁抽二，等各地的集體耕種制度成熟運行了再說全民服兵役的事。”
天啓搖頭道：“劉大人這種循序漸進的想法是好的，但只是規則上的考慮，對一些潛規則劉大人恐怕不在行，考慮不到也是情有可原的。”
見劉宗周滿臉茫然的樣子，高攀龍嘆了口氣道：“這種事臣知道，大明這麼多年來軍戶耕種軍田看起來是不交租和交稅的，但實際上種田的士兵一點也不比種田的農民要交的租稅少。軍田表面上看起來是所有士兵共有的，但實際上軍田大多數都成了軍官們的私產，給好處多的人能種上好田能吃飽飯還有餘糧，給好處少或者不給好處的人只能種孬田餓不死就行，據說很多軍官爲了手中的好處不願意升官調走，讓人想想都覺得難以理解。”
劉宗周和信王等人聽了大爲氣憤，齊聲問：“還有這種事？”
只有徐光啓沒有多少驚異，平靜地說道：“這種事我也有耳聞，今天聽高大人提起才知道確有其事。”
高攀龍說：“這種事已經存在了很多年，我們沒有必要糾纏這種規則是從誰開始的，只要想辦法改變就行了，只是不知道皇上準備怎麼辦，是絕不手軟的追究清查呢還是適可而止？”說完看着天啓的眼睛尋找答案。
天啓說：“徹底清查完全杜絕是必須的沒有適可而止的說法，但是要慢慢來不能急，既然是長期形成的東西就不要想短時間清除乾淨。軍官們的好處被截走了肯定不會滿意，必須想辦法在把軍田收回來變成官田的同時給軍官們彌補些損失，否則的話制度行不通不說搞不好還會鬧出兵變。”
劉宗周不甘心地說：“這本來就不是他們該得的好處，朝廷在俸祿和軍功賞賜上從來沒有短了他們，他們會爲了不該得的好處挺而走險嗎？”
天啓說：“現正是多事之秋，多一事不如少一事，還是想辦法另外給他們點好處彌補吧。這也是以前說過的，拿走別人幾塊糖就要遞給別人幾個果子，就算當官的不要錢辦事的小吏也得要錢纔會用心辦事，‘官清如水吏滑如油’說的就是這個意思。至於錢從哪裡出朕已經想好了，不過這事得找信王。”[連載中,敬請關注...本書由1kanshu()正版提供，請支持正版]
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