回到將軍府，高誠沒有閒時間來討論其他事情，而是與麾下諸人商量起徵兵一事。
“元常，先給某說說吾等手下兵力具體數目！”
高誠想要徵兵，可徵多少是個很嚴重的問題。眼下關中正處於恢復的關鍵時期，徵兵過多，會使勞動力大大稀缺，從而導致休養生息的進程被打斷。
鍾繇衝着身旁的一員文吏點了下頭，龐柔當即自桌案上堆積的大量書簡中，取出一件，交給鍾繇。
龐柔，自然是龐德之兄。自從那日龐德奮勇救出夫人及公子龑。鍾繇就格外重視龐德，如今龐德不僅是公子龑的親衛統領，其兄龐柔亦被自己引爲重用。
龐柔的能力很不錯，年級剛剛二十出頭，只要多多歷練，日後定然能夠治一州之地。
鍾繇打開書簡，言道：“涼州漢陽郡，有河西都督蘇則麾下銳士八千人，郡兵兩千。隴西狄道嚴顏將軍麾下尚有兩千人，武都、北地、安定三郡只有郡兵合計三千。而河西四郡，已被韓遂隔斷通訊，情況不得知。”
“關中兵馬，有張任將軍率領的八千精騎，左馮詡的三千郡兵，以及其餘各郡郡兵一萬兩千人。全部兵馬，餘三萬八千人。”
鍾繇說完，合上竹簡，交給龐柔後，繼續說道：“君侯，如今吾等治下民衆有一百八十二萬餘人，丁壯二十萬三千四百餘。徵兵五萬至八萬左右，無礙大局，再多就不行了！”
相比于軍事兵力，鍾繇對於民政數目要牢記於心。
高誠愣了一下，一百八十多萬，怎麼這麼多？
“元常，吾等走時，才一百五十萬口，怎麼多出三十萬來？”
“回君侯，益州現在打的不可開交。再加上荊州南陽一帶，屢受袁術兵馬劫掠，逃入關中的民衆不下十萬戶。”
高誠皺了下眉，言道：“益州打起來了？詳細道來！”
“諾！”
“自從劉焉入蜀，益州可謂是戰亂不休。劉焉爲了隔絕通道，命張魯領兵佔據漢中，然後截斷棧道。但張魯卻是殺了張休，與劉焉反目成仇。”
“此外，益州黃巾復起，馬相佔據益州南部幾個郡國，跟劉焉打的不可開交。如今，都已經稱帝了，但恐怕要不了多久，就會被劉焉剿滅。”
“這倒是，益州南部和北部比起來，太貧瘠了！”
高誠點了下頭，認同鍾繇的判斷，轉而又問道：“那劉焉那邊兵力可曾探清？”
“很難，三個月前調查司才送回一條消息。主要是棧道被毀，得從荊州那邊送來。當時所報劉焉麾下組建了三萬東州兵，再加上益州原本的兩萬郡兵，有五萬之數。”
“不過，打了三個月的仗，再加上張魯叛變，劉焉的兵力或許是下降不少，又或許重徵不少兵馬！”
“五萬？”
高誠低聲自語一聲，言道：“那吾等便徵兵五萬，長安甲具兵刃可足備？”
“君侯放心，長安武庫尚有戈矛八萬餘，弓弩一萬三千張，箭矢數百萬。即便是甲冑，最多三個月，就能裝備五萬兵馬！”
“好！”
高誠不禁喝彩一聲，去年自己剛佔據長安的時候，武庫裡的存貨可遠遠少於這個數字。
“對了，段公，吾打算修改軍制！”
“君侯請講！”
段煨有氣無力，看起來精神狀態很差。原因高誠當然清楚，不過還是留到最後再說吧。
“諸君，古時周天子有六軍，諸侯三軍，次國二軍。每軍一萬兩千五百人，兵力充足。如今天下大亂，日後戰爭將會更加頻繁，規模也將越來越大。”
“吾等僅以一部一校爲建制，面對小部敵軍尚可。然，若是面對敵軍大部，只能抽調十幾部兵馬，各不相熟，戰力大打折扣。”
“所以某打算重建軍制，低層編制依然五人爲伍、十人爲什、五十人爲隊、百人爲卒、二百人爲屯、四百人爲曲。”
“中層編制以五曲爲一校，兩千人，設校尉。兩校外加輜重、斥候、親衛三曲爲一師，五千二百人，設師帥。二師外加輜重、斥候、親衛三校爲一軍，一萬六千四百人，設軍將。段公，以爲何如？”
段煨在腦海中構思了一下，這樣一來，的確讓軍隊變得了然一新。沒有那數目龐大的校曲，更加容易管理。
不過，段煨還是問道：“君侯，輜重有民夫運送，一軍之中，又何必再設輜重一校。還有親衛、斥候。這一軍之中，輜重、斥候、親衛共計三校六曲，足足八千餘人。”
“非也，非也！”
高誠搖了下頭，與段煨解釋道：“一軍之中，有輜重兵一校二曲，合兩千八百人。但他們只是負責保護輜重運輸以及操作攻城器械，關鍵時刻亦要列陣而戰。”
“而斥候，說真的，此次大戰。若非斥候部曲編制不當，被曹操所趁，本將又豈會幾近全軍覆沒。所以一軍之中，三千斥候不多。其次，他們屬於一個編制中，很快就會熟悉，免得再被敵人所趁。”
“親衛部曲，則是保護軍中主將。某打算自三軍之中挑選銳士，嚴加訓練。戰時，不僅可護衛主將，亦可充作精銳，破陣殺賊！”
親衛必須統一安排！
他們不僅僅是保護軍將，亦是替自己監督軍將。不然，一萬多人的兵力，若是突然叛變，那危害可就大了多了。
它可不像校曲，主官反叛就那麼千把人，輕易便可鎮壓。
此外，親衛統一布籌，也能迫使那些將軍們不能再以親信組建部曲。部曲在這種情況下，只會慢慢消亡。
但同時他也有一個危害，那就是將領的權利太大。而這個時代的戰爭，士兵們認的只有虎符和統帥他們的將軍。
也就是說，軍制在未來很可能形成唐末藩鎮。
不同後世，後世發達的通訊手段，足以將一切危害消弭於片刻之間。
通訊不發達，造成的情況就如同方纔鍾繇所講的劉焉。
斷了棧道，有什麼消息，得從荊州那邊繞一圈。
幾個月的時間，鬼知道會發生什麼事！