難民營，是暴徒的生存之本，也是暴徒藏身所在，夏雨準備帶人徹底的搜查難民營。
可她動了這個念頭之後問題卻又來了。
難民們，太多太多，五十萬的難民人頭聳動，怎麼查？
夏雨愁眉不展沒有辦法，但夏雨的底下卻有一幫能人，一幫狗頭軍師一起想出了一個辦法。
其實，這個辦法也很簡單，通俗一點說就是劃分區域。
五十萬人擠在一起，想要分清誰是好人誰是壞人根本不可能，想要從這五十萬人間找到暴徒也是難上加難。
但辦法總比困難多，只要動腦子，衆人合力便想出了個一勞永逸的辦法。
五十萬人，以五千人爲一隊劃分成一個難民營區域，五十萬人就劃分了一百個區域，每個難民區之間以警戒線爲隔，一百個難民區分別羅列，互不混合，每個難民區駐紮一個整編連的士兵駐守，整整一個加強師的軍隊除了警衛營統籌這一百多個連。
化整爲零，化整體爲部分，這樣的做法，堪稱天才。
五十萬人雜交在一起太混亂，密密麻麻都是人根本不好管理，可一旦分好區域之後，一百個難民區分別擱置，兩兩之間又有警戒線阻隔，境界線外再駐紮上一個連的武裝士兵。
浩浩蕩蕩，橫無際涯，無邊無際的幾十萬難民就這麼被逐個逐個的劃分成了一個個的部分。
五千人，輪人數來說不算少，但五千人擠在一起卻也不算到，至少一個連完全可以看住這五千個人，不管是這五千人裡有誰不對勁，駐守在難民區的這個連隊能瞬間做出應對。
同時，難民區還有一個警衛營做緊急應對處理，警衛營的戰士可都是百裡挑一的兵王，有了這雙重保險，夏雨總算是能鬆了口氣。
難民分區的工作很快完成，一個師一百多個連同時下放到各個分區。
華夏的工作效率是出了名的迅速，複雜的工作在華夏人的裡迅速的被處理完成，各項工作瞬間進入正軌，難民分區，士兵駐守，各項工作彷彿在一瞬間得到了完美的處理。
分區工作完成之後，正好墨菲特也帶着人風塵僕僕的趕了過來。
墨菲特誇讚了幾句夏雨腦子好使想出了這麼好的辦法將難民分區，但墨菲特同樣警惕的告訴夏雨，暴徒們很狡猾，即便是把整個難民營化整爲零也不一定能夠制止暴徒們的暴行。
夏雨點頭稱是，接着便在墨菲特的指示下將國安局衆人編成五個小隊，每個隊伍五十人，這五個小隊作爲動應變力量隨時準備處理突發事件。
五個小隊輪流值班，一定要做到至少有個小隊一百多個強者在現場維持秩序。
所有的一切都做了，接下來就是看夏雨工作所帶來的成果了。
當天晚上，天濛濛的格外的黑，一點星光都沒有。
夏雨，墨菲特，以及一衆國安局人加上士兵們嚴陣以待，緊張的連眼皮都不敢眨一下，生怕他們一眨眼分了神暴徒們突然進攻釀成大禍。
可喜的是，昨晚上格外的安靜，一丁點異常的情況都沒有。
難民營安靜，周圍的幾個村莊更是安靜。
暴徒們像是偃旗息鼓了一般無聲無息，整個難民營更是平靜如水。
天亮了，太陽爬上半空，夏雨等人才慢慢的鬆了口氣。
辦法奏效了，真的奏效了。
夏雨現在幾乎完全可以確定那幫暴徒此時就藏身在這難民營，只不過當夏雨下令將難民營劃區域而制，也就是變樣的將暴徒們的勢力瓦解掉了。
暴徒們總不能一起聚在一個難民區吧，這麼多暴徒聚在一起目標肯定非常大。夏雨他們一直在嚴禁的監視着這一百個難民區，一旦這些難民區有行爲可疑的人聚在一起，夏雨他們不可能發現不了。
暴徒們面對劃區而制的管理辦法，也只能採取暫避鋒芒，收斂精銳的策略。
這也是爲什麼瘋狂的暴徒們已經連續準備好幾次在夜晚之時屠村而今天晚上卻沒有動靜的原因。
換言之，夏雨的辦法奏效了，國安局的這個劃區而制的辦法一勞永逸，幾乎可以說徹底解決了暴徒作亂的問題。
暴徒的問題暫且擱置，同樣的，另外一個讓人爲難的問題重新計入日程。
難民的安置問題。
隨着難民人數越來越多，難民的處理工作也就越來越難。
首先，這五十萬難民要吃要喝要睡，睡的地方還好說，江邊那麼大快河灘隨處都可以建造難民營，只要有帳篷就有難民營。
可難民們不可能光有個睡覺的地方就行了吧，他們還需要吃飯，還需要喝水，還需要排泄，還需要就醫。
但是吃這一項，五十萬難民每天消耗的糧食都是以百萬斤計算的，一百萬斤糧食也僅僅夠吃一天，十天下來就是一千萬斤的糧食。
水倒是次要的，東北氣候不算乾旱，引用倒是能夠保持時常供應，但華夏的醫療資源又是十分緊張，難民營又有大量的人生病，華夏的醫療資源根本不可能保證五十萬人的醫療得到有效的保證。
五十萬人都是從戰火之逃出來的，其有很多人本就受了傷，有點是輕傷，還有的是炮彈炸出來的重傷，這些人都需要救治，而華夏的醫療資源是有限的，加上華夏人口本來就很多，華夏一時間根本不可能抽調出那麼多的醫生前去救援。
最主要的還是糧食。
一天一百萬斤糧食，哪怕華夏真的是地大物博，可要是養活這麼多的難民還是有些棘。
沈市救援儲備倉裡的餘糧已經是所剩無幾，充其量也就是夠這幫難民再吃十天半個月的，一旦沈市的糧食吃完，華夏政府就要從別的救援儲備倉裡調取糧食或者從當地農民的裡購買糧食。
可當地農民基本上都在豐收之時將糧食大多賣給了國家，剩下的糧食不過是一些口糧罷了，政府總不能爲了救災民把農民的口糧給徵收了吧。
華夏政府是做過一些愚蠢的事，比如上個世紀五六十年代在全華夏的人還徘徊在溫飽線上的時候華夏政府勒緊了褲腰帶哪怕自己都吃不飽也要將大量大量的糧食送給非洲大兄弟，可現在華夏政府理智多了，也沒那麼傻乎乎的了。
糧食是民生之本，事先保障好糧食足夠華夏人自己吃才能給那些難民吃。這是原則問題，不是面子不面子的問題。
那種打腫臉充胖子的事兒華夏再不會幹了。
沈市儲備倉的糧食越來越少，可難民的人數越來越多，每一天都有數不清的難民飢腸轆轆的跑到難民營找一條活路，難民的人數很快突破了五十萬，直奔六十萬而去。
央立刻選出一批專家學者開會進行討論，在一幫專家學者們焚膏繼晷夜以繼日不眠不休一天一夜的商討下，最終大家得出了一個比較科學的報告。
北棒子國人口一共兩千五百萬，而這次爆發於北棒子國和南棒子國之間的戰爭又是全面性大範圍的，幾乎整個北棒子國的人都受了災難。
好在北棒子國的北部人煙稀少，北部受災的人口大約是五百萬左右，而逃到華夏的難民初步估計會一直增加至一百萬到一百二十萬之間。
一百二十萬的難民，完全可以組成一個等規模的城市了，這在歐洲的一些小國家，一百二十萬人比一個國家的人都多。
一百二十萬人，這些難民不工作，不勞動，只是白吃白喝這些人一天耗費下來的糧食就要兩百多萬斤，若是十天呢，一百天呢
人多不可怕，可怕的這麼多的白吃白喝的人都需要華夏政府養着。
華夏人口幾乎十四億，可華夏政府卻很少爲十四億人口吃法的事發愁，這是因爲華夏十四億人口都在工作，都在掙錢吃飯，一百二十萬相比較十四億或許是小巫見大巫，但這一百多萬人口可都是張着嘴等飯吃的難民，他們不工作，不勞動，只是長着一張嘴等飯吃。
這個世界是有許多國家在接納難民，比如東戰亂的時候歐洲就接納了許多難民，但比如英法等國頂多接收幾萬難民，一下子接收一百多萬難民的國家，簡直是前所未聞。
能一下子接一百多萬難民的，世界上沒有幾個國家做得到，包括最發達最富有的美國以及地盤最廣大的俄國以及人口最多的華夏，這個國家或許能試一試收納一百多萬的難民，其餘的國家連門都沒有。
一百多萬難民，問題太大，如果不得到良好有效的解決肯定會鬧出大亂子來，現在就有一幫不懷好意的暴動分子夾雜在難民間屠殺華夏村民，如果放任難民這麼胡來還真的不知道會捅下多大的簍子。
一號首長聽取了多個專家的意見，之後，他緊急召開會議，提出了幾個應對危局的緊急辦法，辦法由央下達，直到地方，從上到下必須嚴格執行，嚴肅處理，不許怠慢。