送走吐蕃使者沒廬覺後，邵樹德站在牆邊。
牆上掛着一幅巨大的輿圖。
他的目光從上到下，又從西到東，仔細審視。
穿越一回，能給百姓留下什麼，這是一個很有意思的問題。
而且，不同年齡段的邵樹德，在這件事上的看法是不一樣的。
他現在認爲，最實惠的就是土地。
不管科技、制度如何變化，不管統治的是哪家王朝，土地永遠承載着生活在上面的百姓。
國運起起伏伏，統治者來來去去，陪伴、養育這個民族到最後的，只有土地。
即便國家四分五裂，只要生活在各個碎片上的人仍然沒有變，就不是最壞的結果。
遼東、西域、雲南、安南、草原等地，是他心中永遠的重點。
內地飛不走，無法搬到另一個地方去，他絲毫不擔心，需要穩固的是邊疆，這是他的工作重心。
而邊疆區中，也分輕重緩急，難易程度並不一樣。
吐蕃因爲高原地形，原本並不是重點，但因爲離中原核心區之一的蜀中有點近，還威脅到雲南，因此重要性有所上升。
邵樹德心中已有決定，但還想聽聽臣子們的意見，於是他喊來了趙光逢、蕭蘧等人問對。
“陛下此策……”趙光逢隱隱約約知道一些事情，但他不知道該怎麼形容。
鵲巢鳩佔？有點像。
兩位吐蕃王子正妃的肚子裡，生下的是聖人的種，聽起來有點邪惡。但做官做到宰相這一級別的人，又怎麼可能從善惡與否、是否正義這種角度來看問題？對政治生物來說，一切以利益爲重。即便有時候講原則，那也是爲了更大的利益。
“陛下需得盯緊沒廬氏。此爲吐蕃大族，世代紮根象雄。沒廬氏拉穩了，即便吐蕃王子有什麼想法，也很難有借力之處。”趙光逢說道。
甚至於，如果鐵哥不聽話，有沒廬氏協助，完全可以換了他。不過這話就不用直接講出來了，在場的老狐狸們哪個不懂？
“鐵哥現有兩子，一子年歲稍長，一子尚幼。”蕭蘧說道：“臣以爲，將來可冊封次子爲象雄王世子。”
邵樹德故作猶豫道：“廢長立幼，會不會不太好？”
“陛下，此事無妨。”見趙光逢、蕭蘧二人沒說話的意思，王雍的上進心稍稍有些強烈，直截了當地說道：“正因爲廢長立幼，朝廷纔好拿捏。況且，吐蕃那邊並沒有嫡長子繼位的傳統，料無大礙，不會有多少人反對的。”
“韓卿，你怎麼想的？”邵樹德看向韓建，問道。
韓建其實有些疑惑，廢長立幼真的好嗎？怎麼一個個都主張立鐵哥次子爲世子？到底發生了什麼？
他飛快地思索了一下，覺得這事必有隱情，還是隨大流比較好，於是回道：“臣附議。”
邵樹德又問了其他幾人，皆言可立鐵哥次子爲世子。
他有些高興，大手一揮道：“那就這麼定了。”
他其實已經與蓮花討論過這事，蓮花沒有說什麼，畢竟都是她的親生骨肉，又有什麼區別呢？但邵樹德敏銳地感覺到，蓮花內心之中還是有很強的愧疚感、負罪感的，因爲談及此事時，她緊到了無以復加的程度，渾身赤紅，起了整整一層雞皮疙瘩。
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“西邊事了，下面談談東邊。”邵樹德的手指在輿圖上一點，說道：“泰封、百濟、新羅三番五次告狀，你們也看看吧。”
說完，將幾份奏疏遞了過去。
告狀不是第一次了，問題始終沒有得到解決。甚至於，發展到這會，已經有了越來越嚴重的趨勢，不但大夏的海盜劫掠這三國，就連他們國內都有人冒充夏國海盜，大行劫掠之事。
說實話，邵樹德以前沒想認真管，只是下旨申斥，但並沒有禁絕奴隸買賣。而只要這項罪惡的貿易不停止，你就很難真正杜絕這種海盜行爲。
據不完全統計，遼東諸州在過去五年內，已經購買了超過一萬名三國奴隸，男女皆有。且不獨府兵在購買，就連大戶人家也在想辦法採購——遼東每年也是有普通移民的，雖然他們的數量遠遠少於部曲移民。
泰封、新羅、百濟三國不堪其擾，紛紛投入重金，擴建水師，捍禦海疆，爲此連陸上的戰事烈度都降低了，說起來也挺奇葩的。
“陛下。”趙光逢看完後，躬身一禮，道：“陛下既已冊封弓、甄、樸三姓爲王，是爲藩臣。臣下有請，所言又合情合理，臣以爲當從其請，禁掠三國百姓爲奴。”
“有道理。”邵樹德點了點頭，說道：“就依此辦理吧。姿態還是要做出的，禁止掠買三國奴隸。已經買下的就算了，既往不咎，但今後若再買賣，嚴加懲治。”
“陛下聖明。”趙光逢鬆了一口氣。
他最怕陛下不以爲然。泰封、百濟、新羅既已接受冊封，在沒有任何跋扈行爲的時候，你還是要有點上位者的樣子，不然又何必冊封呢？當敵國對待不就行了？
“海上勢力，還是要善加引導。”邵樹德又道：“朕聽聞散居在庫頁島上的水手已有千餘，甚至就連女人和小孩都有。唔，那份抄件你們都看過了吧？說說看。”
這個消息其實還是聽望司傳回來的“二手消息”，因爲他們沒人出海，只能在水手聚集地打探。
綜合幾個渠道得知，因爲越冷的地方，鯨、海獸的數量越龐大，很多水手以紀州爲基地出海捕獵。但紀州那地方，說實話比荒郊野嶺強不到哪去，要啥沒啥，有時候還面臨地方官府、靺鞨氏族的勒索。
在這樣一種情況下，大批水手轉道對面的庫頁島。
沒人勒索，沒人收稅，自己管自己。再加上近海有暖流，氣候相對溫暖一些，漁業資源還十分豐富，久而久之，就有一些人住下來了。
有人從事手工業，打造船上所需要的各種日用品。
有人打獵種地，給吃膩了海味的水手提供新鮮蔬果、穀物。
有人會製作、修理船具，他們在島上砍伐、陰乾樹木，有船隻在風浪中受損了，就開過來修理——如果還能正常航行的話……
最離譜的是，島上還有人開礦，主要提煉黃金，產量不高，但都是白來的，也是一筆不小的收入。
到了最近一兩年，甚至已經有船隻往島上運女人了。
身體條件不再允許，或者厭倦了海上生活的水手，就在島上娶個來歷不明的女人，安下家來，靠種植黑麥、蔬菜爲生——講道理，他們回到家鄉後，不一定能娶上媳婦，日子也不一定過得多好。
島上的野人看到他們的“幸福生活”之後——相對而言——不少人自發加入，使得這種自發形成的村落規模越來越大，越來越興旺。
這些野人，聽望司的人也弄不清楚其族屬，統一以“庫夷”稱呼，甚至連島名也稱作“庫夷島”。他們認爲，庫夷野人的文明水平極低，大部分是以血緣氏族的形式存在，連部落都沒有，因此很快被水手們驅使、同化。
從去年開始，在海上飄蕩的各艘船隻中，就陸陸續續出現了“庫夷”，充任最低級的雜役水手。上岸搶劫時還衝鋒陷陣，勇猛無比，打得泰封、百濟、新羅人慾哭無淚。
邵樹德將聽望司的情報抄了一份送至政事堂和樞密院，想聽聽他們的看法。
“陛下。”趙光逢當仁不讓地第一個說話，只聽他說道：“或可令紀州刺史派官員上島，將他們管治起來。”
邵樹德不置可否，又看向蕭蘧。
“陛下，庫頁島每年能產百兩黃金，又有海獸之利，估摸着亦不下數萬緡，臣以爲管治起來爲好。”蕭蘧說道。
邵樹德繼續看向盧嗣業。
盧嗣業揣摩了一番聖意，說道：“陛下，臣以爲無需管治。”
“哦？”邵樹德笑了笑，問道：“爲何？”
“定居島上的百姓，未費朝廷一粒粟、一文錢，幾年下來，數量已頗爲可觀。”盧嗣業說道：“臣以爲，可暫先不管，放任自流，待其人數多了以後，再做計較。”
邵樹德微微頷首。
最省事的移民是什麼？自發、自費移民。
庫頁島上的人，其實是依託整條捕鯨產業鏈存在的。
出海的水手，富貴發達的終究是少數，絕大部分人終其一生，都註定會窮困潦倒，只是他們不自知罷了，還在搏那萬一之機。
但有些水手年紀大了以後，就會灰心喪氣。兜裡無錢，無力也無顏回鄉，又拼不動了，於是就在附近找個地方住下來。因爲強烈的傳宗接代的觀念，他們會想辦法娶一個婦人，生下後代，形成當地最初的定居人口。
還有一些人純粹是厭倦了海上風波，或者聽聞同鄉、好友之類葬身魚腹的消息，不想幹了，於是也住下來，成爲自發聚集的村落的一分子。
最後還有一少部分，從一開始就沒打算去海上冒險，他們就是奔着給亡命水手服務的路數去的——何必自己親身犯險呢？從水手兜裡掏錢不好嗎？
種種因素匯聚起來，使得當地已經出現了好幾個村子，長期定居人口突破一千。如果算上依附過來的野人的話，人數還要更多。
邵樹德很好奇這些人會如何管理自己。
他們之中，可沒一個良民，全是無法無天之徒。
“着聽望司、遼東道，選派一些精幹之輩，暗中混入村落，住下來。”邵樹德說道：“他們什麼都不需要做，該種地種地，該打獵打獵，該伐木伐木，各安生業。渤海商社也別打他們的主意，該做什麼買賣，正常做即可。此地，朕自有方略。”
“陛下聖明。”衆人齊聲應道。
“再昭告天下，鯨海廣闊，島嶼衆多，能繪製出詳細海圖者，賞錢萬緡，授五品散官。”邵樹德看着輿圖上一片空白的部分，說道。