設立科考之事趙俊生一直在考慮，這件事情他徵求過乾國上層一些大臣和官員們的想法和意見。
趙俊生沒想到消息傳得這麼快，連劉宋方面都知道了，此時大殿之上乾國一些大臣、各方使臣和受邀的乾國名人們也都豎起了耳朵。
趙俊生沉吟一下說道：“此事孤一直在考慮，也徵求過一些大臣的看法和意見，大部分人對此時還是持贊同態度！”
謝靈運卻是皺眉說：“大王，外臣認爲這種科考制實際上只不過是多此一舉罷了，有學識之人絕大多數還是士族之人，換湯不換藥而已！”
“南朝使者之言，本官不敢苟同！”裴進站出來大聲反駁，他說：“我乾國已經在各地陸續開始設立學堂，適齡孩童皆可入學，只要假以時日，就算是貧民之家咬咬牙也可以捧出來一個讀書人！”
“那樣就更不妥了，讀書乃是高雅之事，貧賤子弟豈能讀書？若是貧賤之人都能讀書還參加科考，甚至做官，這世道豈不是亂套了？貧賤之人身來就貧賤，富貴之人生來就富貴，若是讓貧賤之人有可能與富貴之人平起平坐，天下豈不要大亂嗎？”一個北魏朝廷使者站起來大聲呵斥。
“天下大亂？難道當今天下不夠亂的嗎？就算再亂也亂不過現在吧？”樑寂立即起身反駁。
趙俊生壓了壓手對衆人說：“好了，此事是我乾國的內政，諸位使者最好不要干涉，我國絕不允許任何人和勢力企圖干涉我國內政！來，上歌舞”。
一隊宮廷女子在樂器的奏樂聲中踩着小碎步走進了大殿，在大殿中間翩翩起舞，乾國大臣和各方勢力使者們都看的如癡如醉。
進行科考制度選拔官吏是趙俊生經過深思熟慮的，並非是一時腦熱。
這個時期貧富差距極大，社會階層矛盾、各族之間的矛盾都非常大，普通百姓們幾乎沒有任何政治權利，這也是南北朝時期經常發生社會動盪的原因。
在這樣的社會背景下，趙俊生認爲通過施行科考制度選拔官吏可以在很大程度上緩解社會矛盾，這給了平民子弟改變命運的機會，提供了一個相對公平的競爭環境。
而趙俊生也想通過這種辦法徹底改變士族門閥控制天下政治格局的現狀，因爲他知道，如果不採用科舉選拔官吏的制度，乾國開國這些大臣和武將只需要再過十幾二十年就會變成新的門閥。
隨後幾天，各使臣紛紛離開乾京。
此時新立國的乾國上下都把主要精力放在農事方面，各級官府除了留守之人，其他官員紛紛去下面查看農田種植、鋤草、灌溉事宜，對於水利設施不齊全的郡縣，上級官員都要對下級主管官員進行嚴厲的訓斥和警告，對於出現農田荒蕪的情況，官府對荒蕪農田的所有者要進行嚴厲的懲罰，最嚴重的要剝奪其所有權，改售給其他農人。
趙俊生和花木蘭此時卻在關心畜牧業的問題，此前對南朝的戰爭中戰馬的損失太大了，戰馬一旦損失就必須要及時進行補充，否則軍隊的戰鬥力就會銳減。
實際上乾國並不缺馬，但缺合格的軍馬，把普通的馬馴養成軍馬非一朝一夕之事，所以必須要有一處甚至幾處隨時可以爲軍隊供應軍馬的養馬地。
乾國目前還沒有大規模養馬地，乾國目前所用的戰馬多來自東敕勒和從武川到御夷鎮之間的蠻族部落，由這些蠻族部落提供的馬經過馬伕們的調教之後作爲軍馬供應軍隊，畢竟馴養的時間太短，馬還沒有完全馴化。
不過這些蠻族的馬匹質量參差不齊，想要有合格的軍馬必須要有專門的養馬地和進行精心的培育，這就需要專門劃出一大片草場飼養軍馬，也需要精通培育良種馬的馬伕。
趙俊生作爲一國之王並不缺乏精通培育良種馬的馬伕，但選擇一塊合適的養馬地卻是重中之重。
首先，這個養馬地必須面積夠大，氣候適宜、水草豐美；其次，養馬地所在的位置很重要，不能太靠近敵對勢力轄區，
在趙俊生看來，最適合的養馬地當在幷州北部、河套地區和陰山南北，但是目前除了武川至御夷鎮之間的所在地區，幷州和河套地區都不在他的控制區。
而武川至御夷鎮之間的地區雖然在他的控制下，但距離柔然太近，而北方邊境線太長，對柔然人是防不勝防的，不可能把每一處邊境線都守得固若金湯，如果在這一帶建立專用軍馬養馬地，一旦被柔然人偷襲得手，乾國就可能面臨軍馬缺乏的尷尬境地。
六月二十，趙俊生和花木蘭前往武川鎮，一路上巡查了沿途各段長城、關隘和戍堡的守備情況、軍伍操練和士氣、兵器器械等情況，這些情況比趙俊生預想的要好一些。
七月初一，趙俊生和花木蘭抵達武川，這次來武川，一是尋找大型養馬地；二是爲巡查北地邊境軍堡戍堡的守備情況；三是爲避暑。
已經被趙俊生封爲高陽侯的高修帶着武川鎮大批兵將們前出十幾裡來迎接，雙方在武川鎮以東十五里的位置碰面。
“臣及所有將士恭迎大王和王妃前來巡幸武川鎮！”
趙俊生勒住繮繩停下，擡手說：“衆將將士免禮，先回城再說！”
“多謝大王！”
隊伍繼續向武川城方向前進，趙俊生示意高修跟他一起走。
“懷朔鎮和沃野鎮那邊的情況如何？與武川這邊是否敵對？”趙俊生問。
高修說：“來大千負責懷朔鎮和沃野鎮之後與我武川鎮這邊雖沒有翻臉，但也沒有從前的親近了，但在對付柔然的問題上雙方還是會互相通報消息，不過卻不會互相派兵增援！”
趙俊生點點頭，問道：“柔然人這兩年對武川這邊的壓力是否增大？”
高修抱拳說：“臣正要向大王稟報，這兩年柔然人的小股遊騎經常出現在漠南，但我軍巡邏騎兵隊趕到之後他們又迅速退往北邊，他們出現的次數越來越頻繁，臣覺得這七八年柔然人的實力應該恢復了不少！”
趙俊生聽了這話，對此次在武川附近尋找一大型養馬地的事情不太抱希望了。
到了武川城之後，趙俊生和花木蘭發現這城比他們當年築城之時要繁華了許多，人口密集度大大增加，商業氣息很濃厚，人口一多，若不進行有效管理就顯得雜亂無章，到處都是臭氣熏天。
趙俊生顧着高修的面子，沒有提這事，花木蘭是一個急性子，直接說：“高修，當初我們離開的時候把一個乾淨整潔的武川城交給你，你看看你現在都髒亂成什麼樣子了！”
高修面露尷尬，這兩年他的主要精力都放在了練兵和盯着柔然人這方面了，從而忽略了武川城的城池建設和衛生維護問題。
他說道：“王妃教訓得是，武川城是該整頓一番了！”
趙俊生和花木蘭在武川城內休息了一天，次日前往周邊地區巡視，一連五六天把武川鎮轄區內跑了一個遍，不但查看了所有的駐軍戍堡、烽燧和哨所，還把水草茂盛的牧場都查看了一遍。
武川鎮整體上來說在軍備方面還是很合格的，至少趙俊生挑不出多少毛病，而在查看幾個大型牧場時，趙俊生也發現了，適合做軍馬養殖和培育養馬地的位置都比較靠近邊境，很容易被柔然人偷襲。
趙俊生最終還是放棄了把軍馬養殖和培育的養馬地放在武川鎮的打算，離開武川前他跟高修交了個底，一年之內，乾國朝廷爲了維持文武平衡的狀態，必須要從各邊鎮和地方提拔幾個大將去乾京任職，而高修是最合適的幾個人選之一，所以他讓高修把這邊的事情儘量安排好。
七月十八，趙俊生和花木蘭一行人來到了松漠地區。
自從庫莫奚、契丹和勿吉的白山部和粟末部被花木蘭率大軍剿滅之後，西遼河以南和東遼河兩岸廣大地區被遷來了不少河北之民，但依然是地廣人稀。
此時這一地區擁有大片的草場，水資源也非常豐富，特別是從前庫莫奚和契丹人活動的範圍內很適合養馬。
趙俊生查看之後立即決定把養馬地設在遼河流域以南地區，但爲了防止因大量放牧而造成土地沙漠化的問題出現，他把養馬地分爲十個區域，儘量分散單位面積內的馬匹數量。
軍馬的養殖和培育只是畜牧業其中一個分支，畜牧業的發展對於現在的乾國來說是非常重要的，軍隊和民間百姓們對肉食的需求量越來越大，乾國也必須出臺相應的政令扶持畜牧業的發展。
乾京方面出臺政令規定，在保護土壤植被覆蓋面積的前提下，農戶一次可以養一頭牛和三隻羊，家中條件不好買不起牛羊的，可以向官府申領一頭牛犢或三隻小羊羔，三年之後必須還給官府一頭牛犢和三隻小羊羔。
農戶若不養牛羊，也可以養馬，原則上每戶只能養一匹馬，若是馬適合做軍馬，可以賣給軍隊；私人若要大規模養殖牛羊馬匹，必須要有面積足夠大的牧場和合格馬倌，然後才能向官府申請，適合做軍馬的只能賣給軍方，不適合的只能出售給民間用來拉車和耕地。