“就是不知大哥上島之後，會看到什麼？”
蔣瓛先一步登島瓊海，爲了他們兄弟探路去的。
錦衣衛的情報工作再強，亦難逃地利隔絕這一手，瓊海在錦衣衛的情報體系中就像是一個深淵，人只有進的而沒有出，情報更是如此，又如牛泥入海……
而能出來的瓊海一系人員，不是嫡系就是核心，就算是商衆也有自身的利益，不會對外隨便說。
因此就算是他們，對於瓊海瞭解也就那丟丟！
“既然做了選擇就別再猶豫！”白章笑道。
……
白章，鐵刀在惦記蔣瓛。
此時的蔣瓛則一臉懵逼看着眼前的建築羣？
誰他孃的告訴他此地爲瓊海的核心，既爲核心爲什麼他沒有看到高牆，沒有看到護衛，整個建築羣完全對外敞開……這是不需要防備了嗎？
眼前的這一切顛覆了蔣瓛的認知。
真的沒有高牆，在這座海口新城中，蔣瓛愣是沒看到一面外牆！
“蔣大人，怠慢了！”
夜色中，常森沿着小徑出現在蔣瓛面前。
“常大人，當真是好久不見！”
蔣瓛和常森算是老相識，錦衣衛編制在朱標的推動下取消，可人員卻沒消失，全數退進了皇城中。
常森之前與皇城中值守，彼此之間交流自然不少。
“三年了！”
常森感嘆道，“物是人非啊，不過我相信蔣大人的選擇是不會錯的，日後也絕對不會爲此後悔！”
聞言，蔣瓛點了點頭，“早些的確有些疑惑，疑慮，但登島之後沒了，瓊海和中原是完全不同，就比如這裡便於應天……”
“少了城牆對吧？”
“恩！”
“城牆只能防備人，卻防備不了人心，再高大宏偉的城牆也難擋有心人的謀劃，如此幹什麼還要去建造？
只爲了當權者內心的那點安全感，有着建造城牆的財力和人力，不如去建造一套規矩，這套規矩不需要約束人心，只需要告訴人們什麼該做，什麼不該做，做對了有賞，做錯了有罰，而這就是瓊海的規矩！”
頓了頓，常森繼續道，“在瓊海最大的規矩就是憲約，允熥也受限這一套，所以不需要擔心那些有的沒有，允熥真要做事首先要做就是修改憲約，而爲了防止殺錯，亂殺，憲約的第二條就規定了，修改後的內容不得追究曾今之事，繁瑣是繁瑣了一點，但至少安人心！”
“不錯，這一套卻是能安人心！”蔣瓛贊同道。
憲約真的能約束皇權嗎？
別逗了！
甚知皇權威嚴，大半輩子服務與皇權的蔣瓛，又不是那些初出社會的小白，怎麼可能會相信這一套？
蔣瓛之所以笑，是因爲這個態度！
一個君主不管出於什麼目的，什麼理由，願意約束自身的權利，有此出發點便蓋過歷史上的一衆君主！
有了這自行車，還想要什麼飛機？
真讓他去約束皇權，他怕是真的瘋了！
瞧見蔣瓛的笑容，常森知道蔣瓛是相差了，不過卻對此沒做解釋，“來吧，我給你介紹介紹此地，未來辦公也會在這裡！”
一年前會議大廳就已啓用，一年過去行政中心則完全成型。
四大體系的主場先後完工，附屬的部門建築相繼落成，現有的十二個部門各有特色和標誌。
就連到還沒設立的部門也留有空地。
常森帶着蔣瓛來到行政中心東北面，指着眼前僅完成地基鋪設的空地，“這是早先就預料給警監繫統的空地，從這裡往東那一片區域是司法體系，往北爲軍機，穿過最大建築會議廳就能看到行政體系，西面則是審計。
這塊空地包括附近的花圃，一共三十畝都歸屬你們警監體系，具體建築樣式工部已定，不過只是定了大體，具體的細節需要你們自己去對接。
按照現在的建造速度，年底之前就可搬進來辦公，在此之前就現在行政體系下屬刑部做事，方面熟悉事務，也可以進行對接！”
“級別呢？”
瓊海的一套和中原不同，蔣瓛到現在也沒一個明確概念，只知道是獨立的，但有好似……
“配給制，想來蔣大人已經瞭解？”
“恩！”
這肯定要了解啊，不瞭解不行！
“憲委級分正下從三等，從對應中原侍郎一級，下對應中原尚書一級，正則對應一二品，不同於中原九品中正制一二品多爲虛職，或臨時職務，在瓊海正憲委級擁有實權的，負責一個體系的運行。
不過同爲正憲委級，本身也有高低，區分在於頭銜上。
加內閣行走，職權提升一級。
在此基礎上加軍機行走，再提升一級，可監督軍機隕星。
後獲得常任內閣席位，則按照內閣坐席順序排位。
四大體系，行政佔第一，軍機佔第二，但究竟誰高誰低，則看內閣首輔的頭銜在誰頭上。
第三爲司法，第四爲審計。
警監繫統最高可排到第五，但這是後續發展起來的警監體系，如今警監繫統不過是草創，總警監能否入席都不確定，唯一肯定是內閣行走的待遇是一定有的，具體要看發展！”
“按照怎麼說的話，瓊海核心就是這內閣？”蔣瓛問道。
從這一套來說，整個體系的排位不低，能衝上第五席位，哪怕是未來也足以看出朱允熥對自身的安排有多重！
“平時核心是內閣，戰時的核心是軍機，核心會隨瓊海國狀態而變化，警監繫統屬於武力系統，所以能加軍機行走！”
蔣瓛問怎麼多，常森對此並不介意，更不會認爲蔣瓛權利慾望太重。
過去的錦衣衛代表皇權，權勢滔天，縱然身背罵名，但那也只是背後罵，誰敢當面說？
如今到了瓊海真的算是降級了不少！
不過常森暫時卻沒就商部進行解釋，外人可能不清楚商部的地位，可身爲瓊海國現有的高層，就沈秀和，林天麓兩人入閣來看，未來商部搞不好會獨立出來，成爲第六大體系，排名搞不好會進前四……
“真人！”
景福真人從屋內走來，早已等候多時的衆人紛紛問道。