以上率下，抓好“關鍵少數”強表率
毛澤東同志曾強調，政治路線確定之後，幹部就是決定的因素。1982年黨的十二大報告也指出：“歷史的嚴重曲折告訴我們，黨內政治生活是否正常，首先是黨中央和各級領導機構的政治生活是否正常，確實是關係黨和國家命運的根本問題。”嚴肅黨內政治生活，淨化黨內政治生態，領導幹部是關鍵因素，以上率下是管用辦法。嚴肅黨內政治生活必須抓好“關鍵少數”，從黨的各級領導幹部和領導機關做起，尤其是要從黨的高級幹部和黨中央領導機構做起，以上率下形成“頭雁效應”。正如習近平總書記在中央政治局第三十三次集體學習中所指出那樣，嚴肅黨內政治生活是一篇大文章，要以上率下，從中央政治局常委會、中央政治局、中央委員會做起，從各地區各部門黨委（黨組）做起，從高級幹部做起，對黨絕對忠誠，模範遵守黨章，嚴格按照黨的制度和規矩辦事，夙興夜寐爲黨和人民工作，任何時候都不搞特權，都不破壞黨的制度和規矩。2016年7月26日召開的中央政治局會議在研究全面從嚴治黨若干問題時進一步指出，“新形勢下加強和規範黨內政治生活，重點是各級領導機關和領導幹部，關鍵是高級幹部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會的組成人員”。因此，嚴肅黨內政治生活，領導幹部是關鍵，黨的高級幹部特別是中央領導層組成人員必須以身作則，模範遵守黨章黨規，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，堅持不忘初心、繼續前行，堅持率先垂範、以上率下，爲全黨作出示範。黨的十八屆六中全會再次強調，新形勢下加強和規範黨內政治生活，重點是各級領導機關和領導幹部，關鍵是高級幹部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會的組成人員。
一、模範遵守黨章黨規
黨的十八屆六中全會強調，新形勢下加強和規範黨內政治生活，必須以黨章爲根本遵循，堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、羣衆路線。正所謂國有國法，家有家規；沒有規矩，不成方圓。黨章是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規矩。黨的十八大審議通過新修訂的黨章之後，習近平總書記就發出了“認真學習黨章、嚴格遵守黨章”的動員令，強調“認真學習黨章、嚴格遵守黨章，是加強黨的建設的一項基礎性經常性工作，也是全黨同志的應盡義務和莊嚴責任”, “各級領導幹部要把學習黨章作爲必修課，走上新的領導崗位的同志要把學習黨章作爲第一課，帶頭遵守黨章各項規定。凡是黨章規定黨員必須做到的，領導幹部要首先做到；凡是黨章規定黨員不能做的，領導幹部要帶頭不做”。2016年在全體黨員中開展的“兩學一做”學習教育，首先要學的也是黨章黨規。要求對於黨章，要逐條逐句通讀，全面理解黨的綱領，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務和權利，引導黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章，堅定理想信念，對黨絕對忠誠。要求認真學習《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規，學習黨的歷史，
學習革命先輩和先進典型，引導黨員牢記黨規黨紀，牢記黨的優良傳統和作風，樹立崇高道德追求，養成紀律自覺，守住爲人、做事的基準和底線。
現實生活中，少數黨員領導幹部對學習黨章、遵守黨章的自覺性、主動性、持久性不夠。有的入黨時“臨時抱佛腳”，突擊學一下就丟在一邊、忘到腦後；有的認爲學黨章是新黨員的事，入黨之後學不學無所謂，照樣是黨員；有的不能嚴格按照黨章要求履行黨員義務，把黨員義務簡化爲交一下黨費即可，先鋒模範作用發揮得不好，被羣衆戲稱爲“黨員不黨員，相差幾塊錢”；有的把學習黨章和遵守黨章割裂開來，學歸學，做歸做，缺乏對黨章的敬畏心。更有甚者，不是模範遵守黨章規定，而是率先違背黨章要求，脫離羣衆、慢待工作、無視紀律，令不行、禁不止，甚至爲所欲爲、以身試法、貪污腐化，遊離於黨章之外，走到了黨和人民的對立面。這些問題的存在，嚴重影響了黨和政府的威信和形象，嚴重危害了黨的肌體健康。
俗話說，上行下效。上面的人怎麼做，下面的人就會跟着怎麼幹。要讓學習黨章、遵守黨章在全黨上下蔚然成風、成爲常態，關鍵是各級領導幹部要帶頭學習，帶頭遵守，時時處處嚴格用黨章規範自己的言行舉止，凡是黨章規定黨員必須做到的，領導幹部要首先做到；凡是黨章規定黨員不能做的，領導幹部要帶頭不做，不能夠手中拿着馬克思主義的手電筒，只照別人不照自己，對下級是馬列主義，對自己是自由主義。更不能學習上抓得緊，學得深，行動上凌駕於原則之上，遊離於黨章之外。
深入學習、嚴格遵守黨章黨規黨紀，是全體黨員領導幹部的莊嚴責任和必修課。習近平總書記在《認真學習黨章，嚴格遵守黨章》中明確指出：“要嚴格按照黨章規定的黨員領導幹部必須具備的六項基本條件，提高自身素質和能力，經常檢查和彌補自身不足。特別是要在堅定理想信念、堅持實事求是、推動科學發展、密切聯繫羣衆、加強道德修養、嚴守黨的紀律等方面爲廣大黨員作出表率。”並強調要嚴格執行黨章關於民主集中制的各項規定、帶頭執行黨的政治紀律和政治規矩、自覺維護中央權威、勇於開展批評和自我批評、堅持黨的羣衆路線。
學習、遵守黨章黨規黨紀，要強化黨章意識，自覺把黨章作爲做人做事的根本遵循。黨章作爲黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規矩。判斷黨的領導幹部黨章意識強不強，關鍵是看是否把黨章作爲根本行動指南，是否踐行入黨誓詞，是否模範履行黨員八項義務、遵守黨員幹部六項要求。黨章作爲把握正確政治方向的根本準則，是堅持從嚴治黨的根本依據，是加強黨性修養的根本標準。黨章對黨的性質、宗旨、指導思想、奮鬥綱領和重大方針政策作出明確規定，對黨的制度和各級黨組織的行爲作出明確規範，是實實在在的行動指南。黨員領導幹部既要學好黨章，更要用好黨章，把黨章各項規定落實到行動上、體現到各項事業中，要經常拿黨章規定的條件和義務來對照自身行爲，切實做到嚴以修身、嚴以用權、嚴於律己。
學習
、遵守黨章黨規黨紀，要強化忠誠意識，自覺做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨興黨。黨章明確規定，對黨忠誠老實是黨員必須履行的義務。對於黨員領導幹部來說，對黨忠誠是最基本的政治素養、最起碼的政治品格和最根本的政治要求。從實踐看，忠誠是具體的，不是抽象的。對黨忠誠，就是要忠誠於黨的理想信念、忠誠於黨的宗旨、忠誠於人民，忠誠於黨的組織。總而言之，要牢記“理想信念是共產黨人精神上的‘鈣’”，學習黨章黨規黨紀首先就要解決理想信念問題，堅守對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信和思想認同、政治認同、情感認同；就是要牢記“人心向背是最大的政治，我們黨的最大政治優勢是密切聯繫羣衆，黨執政後的最大危險是脫離羣衆”，學習黨章黨規黨紀就要牢固樹立馬克思主義羣衆觀，把對上負責與對下負責結合起來，做到民有所呼我有所應、民有所需我有所爲；就是要牢記“我們黨是以民主集中制爲原則建立起來的政治組織，不是鬆散的俱樂部”，作爲領導幹部，要自覺強化組織觀念，時刻想到自己是黨的人，是組織的一員。要嚴肅黨內政治生活，堅決貫徹黨內各項組織制度尤其是民主集中制，堅決做到個人服從組織、少數服從多數、下級服從上級、地方服從中央。任何時候都要與黨同心同德，該請示的必須請示，該報告的必須報告。
學習、遵守黨章黨規黨紀，要強化紀律意識，自覺做到守紀律、講規矩。嚴明的紀律是我們黨的優良傳統和獨特優勢。習近平總書記在中央紀委五次全會上強調，講規矩是對黨員、幹部黨性的重要考驗，是對黨員、幹部對黨忠誠度的重要檢驗，要把守紀律講規矩擺在更加重要的位置。這就要求把政治紀律和政治規矩擺在首位，堅持黨紀嚴於國法，全方位、無條件遵守黨的紀律。
學習、遵守黨章黨規黨紀，要強化責任意識，自覺履行管黨治黨的政治責任。強調義務、突出責任是黨的光榮傳統和優良作風，也是共產黨人的鮮明品格和政治本色，黨員領導幹部必須牢記自己的第一身份是共產黨員，第一職責是爲黨工作。對於各級黨委（黨組）一把手來說，就要嚴格履行主體責任，做從嚴治黨的書記；對於各級黨委（黨組）成員來說，就要落實好分管領域的從嚴治黨責任；落實從嚴管黨治黨的責任，關鍵是要強化監督執紀問責。
學習、遵守黨章黨規黨紀，要強化廉潔意識，自覺守住從政用權的底線。爲政清廉是黨的性質和宗旨的根本體現，是我們黨贏得民心的重要法寶。對於黨員領導幹部而言，在牢固樹立廉潔意識方面，還需要下大功夫。這就要求看牢自己，絕不放縱妄爲，要時刻牢記廉潔從政的要求，經常學習對照黨章、《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規，不該去的地方堅決不去，不該拿的東西堅決不拿，絕不能“壓線”“越線”；要管住家人，絕不放任自流，要愛家有度、管家從嚴，防止家人利用你的職權撈取好處，更不能主動爲他們撈取好處提供幫助；要謹慎交友，決不放鬆警惕，要把握好原則和底線，公私分明。
（本章完）