三、把握嚴肅黨內政治生活的着力點
黨的十八屆六中全會強調，新形勢下加強和規範黨內政治生活，必須以黨章爲根本遵循，堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、羣衆路線，着力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性，着力增強黨自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力，着力提高黨的領導水平和執政水平、增強拒腐防變和抵禦風險能力，着力維護黨中央權威、保證黨的團結統一、保持黨的先進性和純潔性，努力在全黨形成又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面。嚴肅黨內政治生活，必須深刻把握這一黨內政治生活完整體系。
2016年6月28日，習近平總書記在主持中共中央政治局第三十三次集體學習時講道：“嚴肅黨內政治生活是一篇大文章，其中最重要的是圍繞堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、羣衆路線，堅持和完善民主集中制、嚴格黨的組織生活等爲重點，集中解決好突出問題。”在“七一”重要講話中他指出，“我們要加強和規範黨內政治生活，嚴肅黨內政治紀律和政治規矩，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性，全面淨化黨內政治生態。”2016年7月26日的中央政治局會議他又強調，“新形勢下加強和規範黨內政治生活，重點是各級領導機關和領導幹部，關鍵是高級幹部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會的組成人員。”可以說，習近平總書記的這三次重要論述是在繼承發揚我們黨嚴肅黨內政治生活的優良傳統基礎上，對當前黨內政治生活存在的新問題、新情況的深刻認識基礎上，對黨的十八大以來嚴肅黨內政治生活的新實踐的歸納、總結、昇華，爲新形勢下嚴肅黨內政治生活指明瞭方向、提供了根本遵循。
具體說來，新形勢下嚴肅黨內政治生活、淨化黨內政治生態，思想建黨是首位、紀律約束是保障、制度治黨是重點、價值認同是核心、領導幹部是關鍵。嚴肅黨內政治生活、淨化黨內政治生態，必須花大力氣從多個方面努力。
突出思想建黨首要原則，堅持黨的政治路線和思想路線，用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨。“指導思想是一個政黨的精神旗幟”。我們黨自建黨之初便確立了從思想上建黨的首要原則，這是我們黨在95年奮鬥歷程中始終保持先進性和純潔性、保持創造力凝聚力戰鬥力的關鍵所在。思想路線是黨制定和執行政治路線的基礎。黨的政治路線決定着黨的事業的全局，也決定着黨的前途命運。堅持黨的政治路線和思想路線，是新形勢下黨內政治生活若干準則中最根本的一條。總結黨的歷史經驗可以看到，黨的政治路線和思想路線正確與否，對黨內政治生活和政治生態起着至關重要的作用。黨內政治生活和政治生態比較好的時期，都是路線對頭的時期；而政治生活和政治生態不好的時期，都是路線出了問題的時期。延安時期、新中國建立初期和改革開放新時期，黨內之所以出現生動活潑的政治局面，最根本的就在於恢復了馬克思主義的思想路線，並在此基礎上形成了正確的政治路線和組織路線。當前，堅持黨的政治路線和思想路線，就是必須堅持“四項基本原則”，堅持馬克思主義的思想方法和工作方法，即一切從實際出發、理論聯繫實際、實事求是的思想路線；堅持不斷與中國實際相結合的、與時代發展相結合的馬克思主義，自覺用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦，特別是要認真學習貫徹黨的十八大以來以習近平同志爲核心的黨中央形成的治國理政新理念、新思想、新戰略，認真領會習近平總書記系列重要講話精神，堅定不移地貫徹落實“五位一體”總體佈局、“四個全面”戰略佈局和“五大發展理念”新舉措，在任何時候都保持戰略定力，不爲風險所懼，不爲干擾所惑；進一步解放思想、進一步解放和發展生產力、進一步解放和增強社會活力；在任何時候都要警惕和防止各種錯誤傾向的危害，任何黨員和幹部對黨的路線採取對抗、消極抵制或陽奉陰違的行爲都是不允許的，都要積極擁護、執行好黨中央的政治路線和思想路線。
突出紀律約束保障作用，嚴明黨的紀律規矩特別是政治紀律和政治規矩。中國共產黨最強調紀律和規矩，因爲這是黨團結統一的重要保證，也是提高黨的創造力、凝聚力、戰鬥力的重要保證。黨在長期鬥爭中形成了包括政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、羣衆紀律、工作紀律和生活紀律等各方面的紀律，形成了包括黨章黨規、優良傳統和工作慣例在內的黨的規矩。現在，一些幹部出問題，往往是從不守紀律、破壞規矩開始的；一些地方政治生態出問題，也往往是綱紀不彰、法度鬆弛導致的。嚴肅黨內政治生活，必須把握紀律約束的保障作用，讓紀律和規矩嚴起來。其中，嚴明政治紀律和政治規矩是首要紀律。政治紀律是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的基本規範，是最重要、最根本、最關鍵的紀律。如果政治紀律和政治規矩得不到遵守，其他紀律和規矩都會失守。根據當前黨的任務，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，要以維護中央權威、維護黨的團結、遵循組織程序、服從組織決定和管好親屬和身邊的人
爲重點，教育引導黨員、幹部切實增強“四個意識”，自覺做到“四個服從”，始終在思想上、政治上、行動上同以習近平同志爲核心的黨中央保持高度一致，堅守黨員、幹部的政治原則和行爲準則。
強化制度治黨，堅持和完善以民主集中制爲主要內容的黨內各項規章制度。通過制度治黨是我們黨在長期實踐的經驗教訓基礎上總結出來的，1980年印發的《關於黨內政治生活的若干準則》標誌着黨內政治生活逐步走向制度化，思想建黨與制度治黨相結合的原則在黨內政治生活中上升到法規高度。就當前而言，嚴肅黨內政治生活必須充分發揮黨內法規制度的重要性。黨的十八大以來，我們黨制定了《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》，修訂出臺了《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》等重要黨內法規，爲切實推進嚴肅黨內政治生活制度化、規範化奠定了堅實基礎。在黨的諸多規章制度中，民主集中制是我們黨的根本組織制度和領導制度，是迄今爲止最爲先進的政黨組織制度，是我們黨的組織優勢根基所在，是必須遵循的。習近平總書記指出，嚴肅黨內政治生活，要認真貫徹執行民主集中制，着力解決發揚民主不夠、正確集中不夠等問題。黨的實踐歷程表明，民主集中制執行的好，黨內政治生活嚴肅、健康，黨就團結統一、充滿活力；民主集中制執行的不好，黨內政治生活不正常、不健康，黨內矛盾和問題就會滋生蔓延。這就要求，在做好嚴肅黨內政治生活大文章中，我們要以馬克思主義的民主觀和黨內民主理論爲指導，正確處理民主與集中、自由與紀律的關係，堅持“四個服從”，敏銳地識別和及時排除各種非馬克思主義民主思潮的干擾；發揚民主、堅持和健全民主集中制同在實踐中提高黨員素質結合起來；把有無敢講真話、實話、心裡話的環境，作爲檢驗民主集中制建設效果的重要依據；堅持請示報告制度有效工作機制，廣大黨員特別是領導幹部，在涉及重大問題、重要事項時要按照規定向組織請示報告，這是檢驗一名幹部是否合格的試金石。
用好批評和自我批評有力武器，嚴格黨的組織生活。批評和自我批評是解決黨內矛盾的有力武器，也是清除黨內各種政治灰塵和政治微生物的有力武器。這就要求我們做好嚴肅黨內政治生活這篇大文章，就必須用好批評和自我批評有力武器，嚴格黨的組織生活。我們必須發揚黨內民主，開展黨內積極健康的思想鬥爭，允許黨員發表不同意見，對問題進行充分的討論，真正做到知無不言，言無不盡。領導幹部對於任何黨員提出的批評和意見，只要是正確的，都應該採納和接受。不能對批評者動輒抓辮子、扣帽子、打棍子，更不能挾嫌報復、打擊陷害。領導班子成員之間要本着對自己、對同志、對班子、對黨高度負責的精神，大膽使用、經常使用批評與自我批評的武器，使批評與自我批評成爲提高黨內政治生活質量的有力武器。
抓好“關鍵少數”，突出領導幹部的模範作用。1982年，黨的十二大報告指出：“歷史的嚴重曲折告訴我們，黨內政治生活是否正常，首先是黨中央和各級領導機構的政治生活是否正常，確實是關係黨和國家命運的根本問題。”黨的十八大以來，習近平總書記也在多個場合強調“關鍵少數”在嚴肅黨內政治生活中要堅持率先垂範、以上率下，爲全黨做出示範。嚴肅黨內政治生活、淨化黨內政治生態，領導幹部是關鍵要素，以上率下是管用辦法。黨的十八大以來，黨中央堅定不移反對和懲治腐敗，打掉周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃等“大老虎”，這些“大老虎”給黨造成很大的損害。反過來看，黨內出現這種狀況，也反映出一個時期以來黨內政治生活和政治生態存在不少問題。如何使黨內政治生態進一步健康潔淨起來，使黨內政治生活健全認真起來？特別是怎樣進一步完善黨內法規，加強黨內監督特別是對“一把手”的監督，不斷紮緊制度的“籠子”，從體制機制上營造良好的政治生態和政治環境，不僅有利於那些德才兼備的優秀幹部能夠脫穎而出，而且有利於防止那些貪腐分子、變質分子特別是政治品質低劣、政治野心膨脹又善於投機鑽營的人得到提拔重用，尤其是防止這樣的人進入黨的中央委員會和中央領導層，這是需要高度重視和必須解決好的重大問題。
此外，嚴肅黨內政治生活、淨化黨內政治生態要把握住提高黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性的目標，這是嚴肅黨內政治生活的落腳點和歸宿。
就政治性而言，黨內政治生活和組織生活都要講政治，從講政治的高度來激勵、要求和約束黨員、幹部的一言一行。具體說來，講政治就要講黨性顧大局，要緊緊扭住堅強黨性這個思想源頭，把砥礪忠誠品質、堅定理想信念作爲黨內政治生活的核心內容；要深扎信仰之根，把中國特色社會主義共同理想內化爲堅定的價值追求，固化爲穩定的情感歸宿，轉化爲持久的精神動力；要鑄就忠誠之魂，時刻牢記在黨旗下的宣誓，一輩子聽黨話、跟黨走；要強固道德之基，越是黨齡長、權力大、地位高，越要接地氣、正品行、保本色，始終堅守共產黨人的精神家園。講政治就要講規矩，遵守政治紀律和政治規矩，必
須維護黨中央權威，從政治大局出發，在任何時候、任何情況下都必須在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致；必須維護黨的團結，團結一切忠誠於黨的同志；必須遵循組織程序，重大問題該請示的請示、該彙報的彙報，不允許超越權限辦事；必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得違背組織決定；必須管好親屬和身邊工作人員，不得縱容他們利用特殊身份謀取私利。
就時代性而言，時代是思想之母，實踐是理論之源。黨內政治生活的時代性，就是黨內政治生活的內容、形式都要根據時代發展要求不斷創新，以符合當前黨在新形勢下自身建設的實際需要。習近平總書記指出，黨內生活“一定要創新，不創新，那形式也鞏固不住”。目前，有的黨組織黨內生活無論是內容還是方式、程序都存在老套陳舊、缺乏吸引力和凝聚力，必須通過創新激發活力，增強時代感。這就要求，一是不斷用黨的理論創新成果豐富黨內生活，堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝全黨、用中國夢凝聚力量，培育和踐行社會主義核心價值觀。二是善於激發黨員參與黨內政治生活的主觀能動性，使黨員真正成爲政治生活的主體。經常分析黨員思想、工作等方面情況，摸準黨員思想“脈搏”，把握黨員關注熱點，充分尊重黨員意願和訴求，以問題爲導向，有針對性地安排政治生活內容。三是創新黨內生活方式方法。採取警示教育、現身說法、誡勉談話等形式強化黨風黨紀教育；打造符合黨員實際、吸引黨員興趣、方便黨員落實的黨內生活方式方法；適應信息化發展要求，充分利用網站、微博、微信、短信等傳播媒介，探索網上組織生活新模式，實現黨員學習教育立體化、全覆蓋。四是創新監督方式，加強羣衆監督，請羣衆看一看、聽一聽、評一評、議一議黨內政治生活是否嚴肅；加強上級黨組織監督，上級黨組織要嚴格按照黨內政治生活的原則要求，指導督促基層黨組織開展活動，層層傳導壓力，增強基層組織嚴肅黨內政治生活的責任意識。加強考覈監督，提高嚴肅黨內政治生活在基層黨建中的考覈權重，嚴格責任追究。
就原則性而言，講原則就要做到公正無私，始終維護羣衆利益。堅持原則會得罪人，但卻會贏得大多數人的支持。講原則，就不能“感情用事”，要通過積極健康的黨內政治生活幫助廣大黨員、幹部過好“感情關”“親情關”“友情關”，真正做到“用權講官德，交往有原則”。黨員幹部必須堅持原則上的堅定性和策略上的靈活性的統一，做到大事講原則，小事講風格，原則不讓步。要通過積極健康的黨內政治生活，幫助黨員幹部提高辯證思維能力，在堅守原則中保持正確的方向，在靈活應對中實現與時俱進。
就戰鬥性而言，戰鬥性是黨內政治生活的內在要求和鮮明特色。《中國共產黨章程》明確規定，“黨在自己的政治生活中正確地開展批評和自我批評，在原則問題上進行思想鬥爭，堅持真理，修正錯誤”。從一定意義上說，能不能開展好批評與自我批評，是黨內政治生活是否正常、是否嚴肅、是否有戰鬥性的標誌。增強黨內生活的戰鬥性，主要是用好批評和自我批評這個武器。自我批評要直奔問題，主動揭短亮醜，對羣衆反映強烈的問題，對上級點明的問題，要逐一作出迴應；相互批評要抹開面子、直言不諱、一針見血，要有“辣味”，達到“紅臉出汗”、“洗澡治病”的效果，達到團結——批評——團結的目的。要提高民主生活會質量。不能把民主生活會當擺設，不能讓民主生活會走過場，更不能先彩排，淪爲彩排後的“完美話劇”。要總結運用教育實踐活動專題民主生活會成功經驗，做好思想發動，加強把關指導，堅持領導帶頭、堅持問題導向、堅持開門納諫、堅持談心交心、堅持開展批評和堅持紮實整改。要把這些成功做法固化爲制度，並當作法律來遵守，從制度上保證用好批評與自我批評武器，保證黨內政治生活的戰鬥性。
總之，正如習近平總書記所指出那樣，雖說黨的十八大以來，黨中央堅持把嚴肅黨內政治生活、淨化黨內政治生態擺在更加突出位置來抓，經過幾年的持續用力，黨內政治生活出現了許多新氣象。但是我們也要清醒地認識到，解決黨內政治生活、政治生態中出現的問題決非一朝一夕之功，我們要鍥而不捨把這項基礎工程抓緊抓實抓好。針對如何做好嚴肅黨內政治生活這篇大文章，習近平總書記在不同場合進行了詳細論述，黨的十八屆六中全會根據治黨形勢的變化，制定了《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》，爲嚴肅黨內政治生活、淨化黨內政治生態作出了指引。我們必須深刻領會習近平總書記關於嚴肅黨內政治生活的重要論述，把握當前黨內政治生活存在的新問題、新情況，繼承發揚黨在長期實踐中形成的黨內政治生活優良傳統和政治優勢，嚴格按照黨在十八大以來嚴肅黨內政治生活、淨化黨內政治生態新實踐基礎上的形成的、反映時代發展需要的、突出問題導向的、具有時代感的新形勢下黨內政治生活準則的內在要求，同心協力做好嚴肅黨內政治生活這篇大文章，更好發揮黨內政治生活功能作用，實現幹部清正、政府清廉、政治清明，使我們黨始終成爲中國特色社會主義偉大事業的堅強領導核心。
（本章完）