三、自覺維護中央權威
黨的十八屆六中全會指出，堅決維護黨中央權威、保證全黨令行禁止，是黨和國家前途命運所繫，是全國各族人民根本利益所在，也是加強和規範黨內政治生活的重要目的。黨的十八大以來，習近平總書記多次強調，要嚴明黨的政治紀律和組織紀律。對我們黨來說，守紀律講規矩，最重要的是維護中央權威、同黨中央保持高度一致。每個黨員特別是黨員領導幹部都要自覺做政治上的“明白人”，不利於中央權威的話不說，不利於中央權威的事不幹，做維護中央權威的促進派。始終在思想上行動上同黨中央保持高度一致，堅決維護黨中央權威，是每一名黨員尤其是黨員幹部必須遵守的政治原則和行爲準則。領導幹部要在嚴肅黨內政治生活中做表率，首要便是做自覺維護中央權威的表率。
自覺維護中央權威是確保黨始終成爲堅強領導核心的關鍵。我們黨是一個擁有8800多萬黨員、在13億人口的發展中大國長期執政的大黨，正面臨着社會大轉型、利益大調整、諸多矛盾集中凸顯等嚴峻考驗和挑戰。在這樣的歷史條件下，黨要充分發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用，完成“兩個一百年”的宏偉目標和實現中華民族偉大復興的中國夢，就必須突出強調維護中央權威。這是鞏固黨的團結統一、不斷提高黨的領導能力和執政能力的堅強保證。鄧小平同志說，在“四個服從”中，“最重要的就是全黨服從中央”。習近平總書記也明確指出：“維護中央權威，貫徹黨的理論和路線方針政策，是政治紀律，是絕對不能違反的。”這些告誡，是對正反兩方面經驗的深刻總結。中央是黨的領導決策核心，中央制定的路線方針政策，是全黨全國人民統一思想、統一意志、統一行動的基本依據。堅決維護中央權威，是我們黨的優良傳統，是黨領導人民取得革命、建設和改革偉大成就的寶貴經驗，是黨和人民的根本利益之所在。只有堅決維護中央權威，不折不扣地貫徹執行黨中央制定的大政方針和決策部署，才能把全黨全國人民緊密團結在黨中央周圍，把全社會各方面的智慧和力量匯聚到中國特色社會主義事業的偉大實踐中來，形成萬衆一心、無堅不摧、無往不勝的磅礴力量，使我們黨真正成爲堅強的領導核心。如果中央沒有權威，黨的路線方針政策無人執行，大家各自爲政、各行其是，想幹什麼就幹什麼，想不幹什麼就不幹什麼，想怎麼幹就怎麼幹，黨就會變成一盤散沙，就會成爲自行其是的“私人俱樂部”，黨的領導就成了一句空話。
自覺維護中央權威是確保全面深化改革沿着正確方向推進的需要。全面深化改革是一項宏大複雜的系統工程，涉及方方面面的利益調整，任務相當艱鉅。一方面，改革涉及面廣，既包括經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設各個方面，也涉及各地各部門和各個領域各個環節，改革的關聯性和互動性大大增強。另一方面，改革的難度前所未有。改革已進入深水區、攻堅期，局部與全局之間、局部與局部之間、當前與長遠之間等利益矛盾大大增加，改革面臨的壓力和阻力變得更大。改革的這種複雜性和艱鉅性，更加凸顯了中央權威的極端重要性。只有在中央強有力的統一領導下，才能確保各地區、各部門、各領域的改革按照中央的總體部署，上下聯動，左右配合，有序推進，做到全國一盤棋，全面深化改革的目標才能成功實現。
自覺維護中央權威是整肅無組織無紀律現象，增強黨的凝聚力、戰鬥力的內在要求。一個時期以來，在政治經濟生活中，無視中央權威，不遵守黨的紀律和規矩的現象普遍存在，有些還很嚴重。從查處的案件情況看，有的幹部在重大原則問題和大是大非面前立場搖擺、態度曖昧，沒有同中央保持一致；有的幹部對中央的大政方針說三道四，甚至公開發表同中央精神相違背的言論；有的幹部把自己主政或
分管的地方或部門當成“獨立王國”“私人領地”，對中央的方針政策和決策部署陽奉陰違，搞軟抵制；有的幹部在黨內培植私人勢力，搞小山頭、小圈子、小團伙，搞各種非組織派別活動；有些地方對管黨治黨失之於寬、失之於軟，主體責任認識不清、領會不深、落實不力；有些地方和部門把本地區本部門的利益當成最高利益，對中央的方針政策和決策部署各取所需，合口味的執行，不合口味的不執行等等。這些現象，如不堅決克服，就會對黨的事業造成嚴重損害。整肅這些無組織、無紀律現象，必須切實加強政治紀律和組織紀律。
自覺維護中央權威，要求在思想上、政治上、行動上自覺維護中央權威。自覺維護中央權威，不是一句空話，而是要落實在思想上、行動中。當前，自覺維護中央權威，是不斷推進黨和國家發展的迫切要求，對此我們必須要有深刻的認識。對於黨的各級組織和廣大黨員幹部而言，自覺維護中央權威就是要自覺用習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦，堅決貫徹執行中央的方針政策和決策部署，積極主動爲中央分憂盡責，做黨和人民事業的促進者和推動者。
自覺用習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦。思想是行動的先導。自覺維護中央權威，同以習近平同志爲核心的黨中央保持高度一致，就必須認真學習、深刻領會習近平總書記系列重要講話精神，切實把思想統一到系列重要講話精神上來，統一到“四個全面”戰略佈局上來。習近平總書記系列重要講話，深刻揭示了中國特色社會主義事業發展的規律，是馬克思主義中國化的最新思想和理論成果，是加強經濟、政治、文化、社會、生態文明建設和黨的建設等一切工作的基本遵循，是完成“兩個一百年”奮鬥目標和實現中華民族偉大復興中國夢的精神旗幟。黨員幹部特別是領導幹部一定要把習近平總書記系列重要講話精神學懂弄通，自覺用以改造主客觀世界，自覺用以指導全部工作。
堅決貫徹執行中央的方針政策和決策部署。自覺維護中央權威，同黨中央保持高度一致，就是在任何時候任何情況下，都要堅決聽從中央指揮，令行禁止，確保中央政令暢通。這是衡量黨員幹部政治上是否合格的重要標準。改革開放以來，黨內民主和人民民主有了很大發展，地方和部門的自主權和獨立性大大增強，積極性和創造性也得到空前發揮，我國經濟、政治和社會生活等各方面充滿了生機和活力。但我們也應該清楚，每個地區、每個部門都是全國這個有機整體的組成部分，任何地方和部門的工作部署，都必須以堅決執行中央政令爲前提，這既是實現全局利益的需要，也是促進局部利益實現的需要。這是因爲，中央的方針政策和決策部署，是在廣泛調查研究和充分發揚民主的基礎上，集中全黨全國人民的智慧制定的，深刻反映了中國特色社會主義事業的規律，代表全黨全國人民的根本利益。堅決執行中央的方針政策和決策部署，就是維護黨和人民的最高利益，就是按客觀規律辦事。因此，黨員幹部特別是領導幹部，一定要牢固樹立大局意識，堅決克服地方或部門保護主義、本位主義，在貫徹執行中央方針政策和決策部署上不打折扣、不做選擇、不搞變通，切實做到令行禁止，決不能搞“上有政策、下有對策”那套歪門邪道。
積極主動爲中央分憂盡責。維護中央權威與發揮地方和部門積極性是有機統一的，兩者既不能相互否定，更不能相互對立。自覺維護中央權威，地方和部門就應該根據中央的精神，主動作爲，創造性地開展工作。其一，貫徹執行中央的方針政策，不能當“收發室”。對中央的方針政策，不能照本宣科、照抄照轉，以會議貫徹會議、以文件貫徹文件，而是要從自身實際出發，出實招、辦實事、求實效，一步一個腳印地抓好落實，真正把中央的決策部署轉化爲幹部羣衆的自覺行動。其二，貫徹執
行中央的方針政策，不能安於現狀。實現中華民族偉大復興的中國夢，是全黨全社會共同的責任，需要中央和地方、部門共同努力。要以時不我待的緊迫感和夙夜在公的責任感，求真務實，銳意進取，勇於擔當，在促進改革、推動發展和維護穩定等方面，不斷取得新成績。在這方面，地方和部門是大有可爲的。其三，貫徹執行中央的方針政策，不能做“太平官”。中國特色社會主義事業是一項嶄新的偉大事業，沒有前人的經驗可供遵循，前進道路上還會遇到不少困難、矛盾和問題。各級領導幹部一定要有強烈的責任意識、使命意識，勇於負責、敢於擔當，直面問題、解決問題，決不能敷衍塞責、得過且過。
自覺維護中央權威，要求廣大黨員幹部以嚴肅的態度和嚴密舉措確保中央權威。外因是內因發展的輔助，確保黨的各級組織和廣大黨員幹部自覺維護中央權威，抓好“關鍵少數”是關鍵，不僅需要“關鍵少數”的自覺，還需要黨中央強化從思想上建黨實踐，健全法治思維制度機制，同時以嚴明的紀律、規矩加強監督，確保黨的各級組織和領導幹部自覺維護中央權威。
以整風精神開展思想鬥爭，夯實自覺維護中央權威的思想基礎。政治上的自由主義和經濟上的利己主義，是無組織無紀律現象產生的主要思想根源。一方面，市場經濟條件下，原有的資源配置方式改變了，個人的利益需求得到強化，各種利益關係錯綜複雜，與計劃經濟時代相比，對組織的依靠感和歸屬感有所下降。另一方面，許多黨員幹部沒有經過重大政治風浪的考驗和嚴格政治生活的鍛鍊，缺乏相信組織、依靠組織、一切服從組織的可貴品質。加之一些負面因素的不良影響，一些黨員幹部目無組織紀律，藐視組織權威，不服從組織決定，成了自由主義和極端個人主義等錯誤思想的俘虜。因此，要自覺維護中央權威，建立令行禁止的良好秩序，首先應該從思想上解決問題。要以整風精神開展積極的思想鬥爭，不斷深化教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育成果，深入開展“兩學一做”學習教育，幫助黨員幹部深刻認識無組織無紀律行爲的危害性，培育守紀律講規矩的政治自覺，夯實自覺維護中央權威的思想基礎。
以法治思維健全制度機制，強化自覺維護中央權威的制度保障。沒有規矩，不成方圓。維護中央權威，確保中央政令暢通，必須建立一套行之有效的制度規章，並嚴格執行。要建立中央政策貫徹執行的請示彙報制度。地方或部門對中央方針政策和決策部署的執行情況，必須按組織程序作出專門報告，通過書面形式，向上一級組織作出彙報。在貫徹執行過程中碰到新情況或特殊問題，必須及時向上級反映和請示，決不允許擅作主張或拒不執行。要建立中央政策貫徹執行的監督檢查制度。對下級貫徹執行中央政策的情況，上級組織要加強監督檢查，及時發現問題，解決問題。上級對下級的督查，不能只聽下級的彙報，也不能只看下級經過精心準備的材料，而是要深入實際，深入羣衆，加強調查研究，掌握第一手資料，決不能讓假材料、漂亮話矇住眼睛。要建立中央政策貫徹執行的評估考覈制度。按定性和定量相結合的原則，把中央的決策部署細化量化，形成一套科學的指標體系，對地方或部門執行中央政策的情況進行分析評估，並將結果作爲責任考覈的重要依據。
以鐵的手段嚴肅政治紀律，營造自覺維護中央權威的政治氛圍。要把自覺維護中央權威，放在守紀律講規矩的首要位置。對認真執行中央方針政策的地方或部門，要大張旗鼓地表揚，對違反政治紀律和組織紀律的苗頭性問題要及時進行批評教育，對無視中央權威、有令不行、有禁不止的行爲，要堅決查處，該處分的處分，該撤換的撤換，決不姑息遷就，使各級領導幹部維護中央權威成爲一種自覺，同以習近平同志爲核心的黨中央保持高度一致。
（本章完）