王賓在和馬龍標、徐大軍說完關於剿匪的事情之後又急匆匆的去參加幕僚會議，現在的地盤比之前的奉天一省多出了兩個省的地盤，自然要好好的和幕僚們好好的討論一番這個如何發展的問題。
此前的奉天發展可以說吃蒸蒸日上，這一次對於吉林和黑龍江的發展王賓本來是想按照奉天的發展計劃來實行的，但是最後王賓又覺得自己這樣是不太可行的，畢竟自己不是這一方面的權威人士，對於吉林和黑龍江的發展王賓只是在腦海裡有一個大概的計劃而已，要是真正的開始發展的話，還是要聽一聽下面幕僚的建議。
在王賓到達會議室之後，一羣幕僚早已到了這裡，一個個聚在一起交談這，這些幕僚在看到王賓到了之後便立馬停下了正在進行的交流，一個個都坐了下來等待王賓開始發話。
王賓看這些幕僚一個個都坐了下來等自己的發話，也就沒再囉嗦什麼直接開口說道：“今天來這裡，大家相比都是知道的，那就是讓諸位對於這日後吉林、黑龍江以及奉天的發展有什麼想法，今天正好趁此時機好好的講一講大家都各抒己見，將自己的想法都說出來，不要憋着噎着的。”
王賓說完之後便朝下面的各位幕僚看了過去，這些幕僚在見王賓朝下面看過來之後，一個個頓時都挺直了腰板。
這時只見熊希齡突然站了起來說道：“大人，屬下不久前曾派人前去查看了一下吉林省和黑龍江省，就目前而言這兩個省份所有居民廬舍，多被炮火轟毀，顛連無告，遍野哀鳴，而且匪患橫行，百姓多有惶惑。”
“所以，屬下認爲這首先要做的事情便是要清剿這兩省的匪患，然後再撥出專門的資金來對這些民房進行修繕，這樣一來大人便可以跟進一步的收攏這兩省的民心。”
熊希齡說完之後，一旁的樑子龍也是附和道：“大人除此之外，這吉林和黑龍江的財政狀況目前也是岌岌可危啊，當地的經濟幾乎等於是停滯狀態，所以這兩個省份必須還要額外的注入一定的資金，來讓這兩省的經濟逐漸的復甦。”
王賓在聽了聽了熊希齡和樑子龍的話之後，略微的停頓了片刻然後朝熊希齡說道：“希齡，按照你和子龍所說的，不知道一共需要花費多少的錢銀？”
這個既然發展需要金錢那就不能吝嗇，畢竟這東北三省日後的發展可是緊緊的和自己的利益掛鉤的，所以該掏的錢還是要掏的，不過對於這個要掏多少的錢，王賓並沒有一個明確的的概念，況且王賓也不知道這個修繕民房和吉林和黑龍江的經濟復甦一共需要多少的金錢，以及目前的財政還可以拿出多少的錢銀來。
所以王賓只好朝自己的管家熊希齡問到，畢竟熊希齡是這方面的專業人才，同業也是掌管這奉天的“錢袋子”的。
熊希齡見王賓朝自己問道，當即便隨手掏出了一個本子以及一支鉛筆開始算了起來，算了好一會之後熊希齡擡起了頭對王賓說道：“大人，這個修繕民房每間民房最多一兩到二兩的銀子，這兩省之地的民房屬下雖然沒有進行過統計，但是想來也是不會太多，況且現在吉林和黑龍江的人口大大減少，所以這一項最多也只會花上六七十萬兩的銀子，至於這個經濟暫且也不過是多用於民生，所以經過屬下的計算人物，這一次一共需要向吉林和黑龍江一共投入三百六十萬左右的銀兩，作爲初步的投入。”
“那目前這個財政情況可還吃的消？”王賓又緊接着問出了自己最關心的問題。
“大人，這個目前就不需要太擔心了，這今年的稅收才收上來沒幾個月的時間出去對軍隊和民生、教育這些方面的投入，目前還尚有七百多萬兩的盈餘，足夠撐到明年的稅收的了，況且這庫銀當中還是有着一批數量爲一百五十萬兩的應急款項，使用起來是綽綽有餘了。”熊希齡接着王賓的話說道。
在聽了熊希齡的話之後，王賓當即便放心了許多，隨後王賓又說道：“這個解決之後，還有一件事情需要解決一下。”
原本在王賓看來按照局勢而言很有可能在東三省還沒有建立的時候，朝廷便會出現一次巨大的動盪，無他只是王賓看出了當時袁世凱的威望已經冠絕全國，朝廷是必然會對袁世凱的打壓的，好一點就是解決袁世凱的軍權，不好的話就隨便找個理由把袁世凱給從官場打發下去即可。
然後北洋一系必然是會和朝廷產生一系列的矛盾的，屆時王賓只需要稍微的挑撥一下，朝廷和北洋必然是會產生紛爭的，甚至肯會大動刀槍，到那個時候便是自己出關的好時機，可沒想到的是一切的確是在按照王賓的劇本在走的，可偏偏在最後出問題了，袁世凱偏偏死了，慈禧更是直接抓住了這一點將這場危險直接扼殺了。
而王賓之前一直都在想的是怎麼出關，根本沒有爲接管東三省做準備，所以對於東三省的體制並沒有太上心，到現在自己成爲了東三省的總督之後，王賓才發現自己又要來考慮一下這個東三省的官制了。
光憑現在的官制，管理一下奉天這一個省份還可以，但是管理三個省份可就不夠了，總是要有一個總得管理方法不能只是單純的每個省份設立一個單獨的財政、教育、民生之類的機構，在奉天還應該建立一個總的管理機構。
在王賓將自己的意思表達了下去之後，這些幕僚先是一靜隨後便都表示了贊同，這個地盤大了總是要有一個機構能夠做到管理所有的機構。
比如在奉天需要一個財政總局專門來負責管理東三省的所有財政，其他的教育、農林、巡警都是以此類推，將奉天打造成爲東三省的政治、經濟核心。
於是在這些幕僚的七嘴八舌之下很快就確定了要建立那些部門，首先建立的是財政總局，這個財政總局毫無疑問的是由熊希齡負責，其次便是農林總局還是由崔雲負責，再有便是巡警總局和教育總局，分別是由鄧及春、唐安國。
這個唐安國乃是奉天民間的一位十分開放的教育人士，能夠接納西洋的一些學識，在奉天大力興辦教育十分的有名氣，所以王賓便提議這個唐安國擔任教育總局的負責人。(。)