突厥處理意見也就商量到這裡了，細節林風就不會摻和，這羣重臣也不會讓林風摻和。接着就是要商量跟高句麗宣戰、開戰的事情。
“國庫無法支撐國戰。”房玄齡一攤手，巧婦難爲無米之炊，草原上還駐紮着五萬大軍這得要錢財糧草供應吧，剛剛班師的大軍這要錢財去賞賜吧，死亡的將士要錢撫卹吧。
別看繳獲那麼多牲口，那都還沒轉換成財富，繳獲的戰利品也還沒清點入庫，金銀銅錢有多少還不知道，最重要的是，出征要糧草，從哪來？
軍漢們怒目而視，咋滴，這是不給咱上戰場立功的機會麼？東~突厥被平，眼看着要刀槍入庫、馬放南山，好不容易蹦出個高句麗送溫暖，你跟咱說無法支撐國戰？
李二也不爽，高句麗辣麼囂張，在勝利大朝會上居然想跟大唐平起平坐，這是挑釁中原天朝上國的權威，而且是剛剛滅了不可一世的東~突厥的大唐。
“諸卿可有良策？”
所有人的眼神‘嗖嗖’的朝林風看去，把林風嚇了一跳：“這是幹啥，小生怕怕！”
“護國公可有良策，解決國庫不足支撐國戰之難題？”長孫無忌小眼睛眯着，一副厚道人的樣子。
林風瞬間明白，麻痹這羣老不死的老狐狸盯上自己的口袋了，敢坑我，我就坑你們。
“陛下，國庫沒錢糧，不代表沒錢糧支持國戰。”
“何處有錢糧，速速報來。”李二巴不得現在天上掉下千萬石糧食。
林風眼睛朝着這羣重臣身上看去，老大，咱也不說了，這眼神你懂的，要錢糧，找這些人準沒錯。要麼是自己家族有錢有土地，要麼是孃家是世家大族，都特麼富得流油的貨。
被林風眼神掃到的人，要麼擡頭望天花板，要麼低頭找小螞蟻，實在脖子不好使的，眼睛一眯，裝着精神不濟打瞌睡。
李二其實早就打這羣人的主意了，可沒法張嘴啊，一國之君，向臣民開口要錢，這皇帝的臉還要不要了？所以林風看向重臣，李二就搖頭了，這事不能幹。
林風嘿嘿一笑，知道李二拉不下臉，乾脆替李二把辦法給說了出來：“陛下，民間財富並不少，借民間的財富，支撐大軍討伐高句麗，等到大軍勝利，將所獲戰利品清點出售，所得財富再歸還民間。”
“此舉不可，若是所獲戰利品不足以支付，豈不再給國庫增加負擔？”房玄齡說的好聽而已，高句麗難打人盡皆知。要是花了鉅額軍費，結果毛都沒撈到一根，不得虧的吐血。
林風伸出右手食指晃了晃：“並不是說打完仗就要歸還借款，這個叫戰爭債券，可以設定期限和利息，比如設定一年歸還，年利息爲百分之一。如果有人花了一百貫購買債券，那麼一年後歸還其本利一百零一貫。或者設置兩年，每百貫兩年後歸還一百零三貫。”
“當然這同樣是舉例，具體的年限和利息多少，這個要看戰爭的難易度、戰後的戰利品評估、國庫未來收入等等，這樣綜合起來設定一個合適的年限和利息，既能解決國庫暫時空虛的難題，又能給民間帶去財富。”
房玄齡問道：“若是無人購買此債券，如何是好？”
“這就說明兩個問題了，第一，民間不看好此次戰爭，怕戰爭失敗朝廷無法如期歸還其本息；第二，給的利息太低，利益是需要均衡的，不能朝廷拿了錢，給的利息還不夠人家拿錢隨便乾點什麼多，那自然沒人願意購買了。”
房玄齡繼續問：“那要是戰後所獲不多，該如何是好？”
“那不還有稅收麼，打仗本來是花國庫的錢，你只不過因爲國庫沒錢所以找民間借貸，等稅收上來了，就得把錢還上，因爲這本來就應該從國庫支出的。”林風一番白眼，淨想着賺錢，戰爭有風險，開戰需謹慎啊。
“如果到期之後無人認領，是不是這錢就歸國庫了？”李二動花花心思了。
林風直搖頭：“朝廷發出來的債券，是用朝廷的信譽向臣民借錢，不可能因爲臣民未能領取就歸國庫所有。如果臣民因各種原因未能及時領取本息，那麼按照這筆錢的年限，每到一個年限結算本息，將這筆錢爲本，進入下一個期限，如此循環，直到有人前來支取這筆財富爲止。”
“如此利滾利，那國庫豈不是會鉅額虧空？”房玄齡心裡默默算了算，這錢越滾越多，什麼時候是個盡頭。
林風鄙視道：“我給你一百貫，你用一年的時間賺不回一貫嗎？”
“這……倒不止一貫。”這年頭，拿着一百貫隨便幹啥一年也不止賺回一貫，中原百廢待興，幹啥都賺錢。
“那不就得了，這錢本來就是借給你花的，別人不來領，你不會拿着去賺錢麼，一百貫哪怕賺兩貫，給持有債券的人一貫，你還賺一貫呢。”
“不過有個問題得處理好，那就是這債券得有防僞，不然有人造個假的過來拿錢，認不出真假，那就是真虧大了。”
李二撫須笑道：“就依此辦理，三省商議個章程吧。”
“陛下英明。”衆人表示老大你說了算。
“林風，你又爲朝廷解決了一個難題，朕都不知道該如何獎賞於你。”李二瞅着林風犯愁，之前一激動封官賜爵整大了，現在都不知道該怎麼封賞，難道封王？
“啊？難道我這就是功高震主？”林風嘴巴大張，眼睛溜圓，做出一副誇張的表情說道。
諸公一臉嫌棄，你丫知道什麼叫功高震主麼，你一沒兵權、二沒地盤，你就是把周邊國家都給滅了都算不上功高震主，想拿下你還不是一句話的事。
護國天尊這頭銜丟道士堆裡還能管點用，護國公是個爵位，地位高點而已，一不管政二不管兵，統兵大都督聽着流弊，不好意思，是個虛職，沒一點兵權的。
想功高震主你得手下有人才行，出征突厥的大軍全都在將領控制下，林風頂多對這些將領們指手畫腳，下面的士兵，呵呵，頂多尊重你，指揮去幹啥就算了。
ps：既然加更了今天就乾脆五更好了，十點第五更，明天要出門，兩更。
感謝‘純潔灬小莫’的