第656章 653【廣南政策】
趙瀚滅掉鄭氏，除了阮氏和荷蘭人，南掌國的君臣也被嚇得不輕。
南掌，就是瀾滄，音譯誤差而已。
趙瀚覆滅安南，主要罪名是其國王僭越稱帝。問罪詔書的內容傳到南掌國，年幼的南掌國王索林那旺薩，立即在太后和大臣引導下，當月就自去國號，並派遣使者前往南京請封。
當初大明冊封的是老撾宣慰使，即最高級別的土司官員，可不是什麼南掌國王！
一直到嘉靖年間，老撾宣慰使才背地裡宣佈建立南掌國。這個舉動，沒跟大明朝廷打過招呼，自然屬於嚴重的僭越行爲，如今生怕趙瀚順手把他們給滅了。
既然如此聽話，趙瀚也不加以爲難，照舊賜予老撾宣慰使大印。
整個老撾，主權名義上歸屬中國，由土司官全權治理地方。其實換湯不換藥，也就改個名稱而已，南掌國內的政府機構，還是沿用獨立建國之後的那套。
另外，吉篾國（柬埔寨）也遣使請封，趙瀚隨即賜予真納國王金印。
滅一個安南，旁邊的小國都變得乖巧了。
柬埔寨其實還蠻牛逼的，五十年前，擊敗了西班牙的入侵。五年前，又擊敗荷蘭的入侵，一直不把歐洲殖民者放在眼裡。
倒是南蟠國很神奇，夾在阮氏、占城、柬埔寨之間。其地多山，誰都不鳥，躲在山溝裡不問世事，也懶得派使者前往南京。（佔婆國被安南所滅，分裂爲占城、華英、南蟠三國，接着華英國又被安南吞併。）
……
南京。
趙瀚親自選出一批官員，不但全都政績優異，而且在教化不興之地有過治理經驗。
左布政使張家玉，右布政使孫傳庭，大法官張煌言，教化使史可法。
行政區劃也全變了，越南西北部地區，被定爲廣南省宣光府。府治宣光城，包含老街、義路、安沛等地。
北部和東北部地區，被定爲諒山府。府治諒山城，包含太原、高平、北江等地。
紅河三角洲的主要地帶，被定爲河內府，府治升龍城。
再往南，是南定府、清河府（清化、義安、河靜）。
整個越南的橫山以北地區，暫時就只設了這五個府，比鄭氏統治時簡化無數倍。
以前的破名字也得改。
比如太原，被改爲梂陰縣，只因城北有一條梂江。再說山西，改爲河西縣，河內府城以西的意思。
趙瀚說道：“爾等去了廣南，第一要務是土改，第二要務是教化。土改須猛，快刀斬亂麻，不猛不足以成事。教化須緩，潤物細無聲，不緩不足以安民。”
張家玉說：“陛下，廣南初定，若是強行土改，士紳必定生亂。”
趙瀚冷笑：“就是要讓他們生亂，帶頭作亂者，滿門抄斬！參與作亂者，抄家移民，坐海船遷往遼寧！如此，才能消除大族的影響力，對今後廣南省的安定有莫大好處。”
衆臣聽了很想笑，把熱帶地區的士紳，抄家移民去遼寧，那鬼天氣有得他們好受。
史可法這個教化使，屬於臨時設置的官職。統管廣南省的文教事務，見效很慢，責任很大。
史可法說：“陛下，臣請遷五百戶去廣南。這五百戶移民，皆爲教書先生及家人。他們到了廣南，必須分得最肥沃的土地，薪資俸祿也要比原來更高。”
“準！”趙瀚立即同意。
這就是人口優勢，新佔一處地盤，僅老師就能移民五百戶，比荷蘭在巴達維亞的全部移民都多。
趙瀚說道：“李定國會移駐臺灣，那一萬士卒的家屬，也會跟着遷去臺灣開墾。這一個師，輻射福建、琉球、廣東、廣西、廣南和呂宋。劉新宇駐紮河內，控制廣南省的北部。丁家盛駐紮清化，控制廣南省的南部。這兩個廣西師，他們的家屬，也會移民到廣南省。”
孫傳庭問：“兩個師連同家屬移民廣南，如何給他們分田？”
趙瀚說道：“土改令一下，廣南士紳必定生事。而且會仗着語言不通，蠱惑窮苦百姓鬧事，打起仗來必定死人。前番戰亂，鄭氏、莫氏亦殺戮頗多，還有一些士紳百姓逃往阮氏轄地。土地是肯定夠分的，實在不夠，遷徙一些廣南百姓，遷往人口空虛的河北。”
“是。”孫傳庭表示明白。
趙瀚又說：“遷去廣南的士卒家屬，一百戶編爲一組，在廣南村莊與當地百姓雜居。讓這些村莊的廣南百姓，受其影響學會說漢話。同時，也向當地百姓，學習掌握當地農時。那裡氣候不同，如何種糧食也有些差異。”
趙瀚爲了徹底融合廣南省，此番下了大力氣，耗費的錢糧不知何時才能收回來。
他沒有任何道德負擔，甚至大同士卒，也不會有道德負擔。
因爲站在越南百姓的角度，大同軍反而是去解放他們的。那裡的內戰已經打了幾十年，底層人民慘遭盤剝，處境跟明末百姓沒啥兩樣。收繳士紳土地分給農民，只要完成土改，民心就可盡歸趙瀚，越南士紳想鬧都鬧不起來。
說實話，在中華文化圈裡，各國百姓都差不多。
農民想要翻身，全靠土改政策。包括後來的日本、韓國，能夠在戰後迅速發展，也是土改打下的底子。
誰來領導日韓土改？
當然是那位五星天皇！
趙瀚勉勵道：“諸卿，廣南偏僻，就有勞各位了。以六年爲期限，只要廣南安定，諸位必可直入中樞！”
“臣等鞠躬盡瘁，死而後已！”衆臣連忙作揖。
除了張家玉，其他幾個都歸附趙瀚較晚，而且他們年齡也不小了。在廣南苦幹六年，是他們快速升遷的捷徑，只要腦子不傻，都會做出正確選擇，而不是隻知道在安南撈錢。
這些官員前往廣西、雲南邊境，那裡還有中低層官吏在等着。都是各地政績考評優異者，承諾給其更快的升遷速度，就算病死在廣南也有高額撫卹。
衆人還沒離開紫禁城，就在半路上聊起來。
張家玉問道：“這廣南話，跟廣東、廣西話差別大嗎？若是都聽不懂，恐怕很難施政，必須仰仗當地官吏。當地官吏貪腐，百姓深受其害而不能言，我等坐在衙門裡又如何得知？”
孫傳庭說：“去了廣南，當務之急就是學會說土話，否則必受那些官吏矇騙。鄙人在臺灣時，亦學過當地土話，如此才能跟土著打交道。”
“確實如此。”史可法也在臺灣當過官。
張煌言說：“這廣南官府的架子，恐怕一時半會搭不起來。主要還是省府州縣的漢官，難以管到村鎮的百姓。甚至就連當地士紳造反，恐怕也得鬧大了，我們幾個纔會知道。”
張家玉說：“諸位同僚，陛下雖說要快速土改，但咱們還得因地制宜、因地制宜。以一年爲期限，學會說土話，至少要能聽得懂。再以一年半爲期，逐步理順省府州縣鎮村的各級官府。”
你剛纔怎麼不說？
衆人表示無語。
張家玉尷尬道：“覲見陛下時，鄙人躊躇滿志。可此時被風一吹，腦子又清醒了些。越想越是不對，偌大一塊地盤，人生地不熟的，政令都搞不通暢，如何能夠立即進行土改？我回去便寫奏疏，懇請陛下，把廣南土改推遲一年半載。”
孫傳庭說：“在土改之前，可攤丁入畝。廣南士紳必然陽奉陰違，如此就有十足理由推行土改。”
此言一出，衆人稱是。
不是我們非要搞土改，而是你們這些士紳，居然不服從攤丁入畝的政策。
張煌言補充道：“推行攤丁入畝時，還應制定田租限額，不讓士紳把賦稅轉嫁到佃戶身上。如此，廣南士紳必定勾結官吏，我們再順手把本地官吏也整肅一通。”
這些人，全都出自地主階層，他們太瞭解士紳的尿性了。
孫傳庭、史可法都是北方人，家鄉被打得稀巴爛。他們不反對土改政策，因爲趙瀚就算不分他們的田產，只需將拋荒的土地交給農民開墾，士紳們一個個就沒法招佃耕種。
張家玉、張煌言倒是南方人，家裡都被分走了田產。已經失去的，無法再拿回來，除非他們起兵造反。既然自己被“坑”了，那就去坑廣南士紳，如此心理反而可以平衡許多。
中國的士紳地主，已經不奢求趙瀚改變土地政策。
好多人心裡冒壞水兒，都是想着等趙瀚駕崩，蠱惑新皇開放土地交易。到時候，他們憑藉各種資源，就能慢慢積累田產，有朝一日重新變成大地主。
這些年來，不知多少人盼着趙瀚早點死！
也有眼光長遠、腦子靈活的，開始在呂宋那邊購買土地。佃戶不夠，就招募呂宋土著耕種，也不用精耕細作，一大片一大片全種甘蔗就行。
那些盼着趙瀚死的人，即將踊躍參加鄉試，想從門縫裡擠進來入朝爲官。
趙瀚知道他們怎麼想的，也知道自己千夫所指。
反正自己還年輕，慢慢陪他們玩，說不定還能將其全部熬死。
(本章完)