事實證明，於懷信對張萬榮的信任。是很有道理的。鳳智勇遭羣衆圍毆，受傷住院，雖然發生得十分突然，張萬榮也是剛剛得到消息，就第一時間通知了於懷信。但於懷信再把短信發過去的時候，張萬榮還是提供了一些有用的信息。
江城市和鄰近數個縣的礦產資源比較豐富，一直以來，因爲管理不善等人爲因素，形成了大型國有礦企和小型民營礦企乃至盜採的個體戶並存的情況。國有礦企的情形還要正規一些，民營礦企和盜採的個體戶，可就是五花八門，龍蛇混雜了。
一般來說，能夠拿到開採證上山採礦的民營企業，都是關係比較強的。其中甚至有些民營礦企，並沒有手續齊備，也上山採礦，多少已經帶有一些盜採的性質了。從另一個方面來說，這也是一種實力的象徵。採礦不是那麼簡單的，投入比較大，沒有一定的關係和後臺，誰敢投資上百萬。跑到荒山野嶺去幹沒有保障的營生？搞不好一個整頓，就賠了夫人又折兵。
這些民營礦企，純粹從世俗的“關係網”角度來衡量，甚至是比國有礦企更加強勢得存在。
至於盜採的個體戶，與官方關係不是那麼密切，但都是地方上勢力極強的。通常都是當地居民中很強梁的人物，盜採就是以武力作爲後盾。他們不拉關係，只管採礦。假使公家單位要來干涉，沒說的，操起傢伙就放對！
一兩個這樣的“惡勢力”團伙，不足爲慮，人民民主專政不是吃乾飯的。但雙拳難敵四手，好漢架不住人多。這樣的強梁團伙在礦區可不是一兩個，而是無處不在。一大幫子“亡命之徒”集結在一起，抱成團，政府機關就很難根治。真要將清理礦企演變成一場“戰爭”，當權者也是需要極大膽魄的。弄不好就是一個大規模的暴力事件。
爲了一點礦產，當權者可不好拿自己的烏紗帽去做賭注。所以一直以來，都是睜一隻眼閉一隻眼。縱算是廖氏化工有限公司進駐江城市之後，全市大規模整頓不規範的礦企，對這些盜採團體，也做不到根治，只能是走過場，風頭甚勁的時候，無證民營礦企和盜採團伙，暫時隱匿起來，等風頭一過。馬上又如雨後春筍般冒出頭來，繼續撒着歡採礦。
好在廖氏化工有限公司不是採礦的，主要是處理存留的尾礦，與山上的盜採團伙，無證民營礦企，不發生才挖上的衝突。
據張萬榮發過來的消息說，此番鳳智勇出事，主要還是因爲尾礦的收購問題。江城市和周邊幾個縣，礦企多如牛毛，尾礦庫更是無所不在，滿山隨處可見這樣人爲的“大水庫”。柳俊視察過之後，連一貫大氣的柳市長，也露出了吃驚的神情，深有憂色。
廖氏化工暫時只運作了第一期工程，第二期工程還在興建之中，對尾礦的需求量不是很大。前期主要是針對大型國有礦企的尾礦進行收購處理。單就這些大型國有礦企的尾礦數量，就足夠廖氏化工吃上好幾年的了。因此上對其他小型的民營礦企甚至盜採團伙的尾礦，暫時看不上眼。
國有礦企的尾礦數量充足，又是國有企業，價格方面比較好控制。國有礦企對這些堆積如山的尾礦，深感頭痛。這些東西不但變不回錢。還要不住的增加人手費用去看護。尤其國有礦企存在時間比較長，很多尾礦庫也是時代久遠，日積月累下來，這些尾礦庫都多多少少是在帶病運作，安全隱患很嚴重。一個不小心造成潰壩，那可是天大的事故。如今廖氏化工有限公司前來收購這些尾礦，變廢爲寶，尾礦不但賣了錢，還能逐漸減少尾礦庫的數量，消除安全隱患，真是一舉兩得的大好事。
國有礦企自是高舉雙手贊成，雙方合作愉快。
廖氏化工剛開始運作的時候，那些大大小小的民營礦企和盜採團伙，大都是秉着看戲的心態。這年頭，新鮮事物多了去了，沒聽說尾礦還能這麼寶貝的。也不怪這些小礦企心存疑慮，他們雖然也清楚尾礦的價值，但技術上沒有過關，沒辦法處理，久而久之，就將這些尾礦當成了雞肋，很多時候，甚至是直接當成了石頭。
換不到錢，還要花錢去看守，維護，甚至比石頭還不如。
但廖氏化工有限公司到底能支撐多久，大夥心裡也沒底，且看看再說。
這一看，就看出問題來了。
廖氏化工有限公司利用這些尾礦再加工。生產出工業硫酸和含鐵量很高的鐵精粉，竟然賣出了大價錢。國內國外很多客商，紛紛登門，產品供不應求。
也就是說，這個玩意真能搞，而且是長期的。
這樣一來，民營礦企和盜採團伙的頭頭們心裡就活動開了。既然這東西能變錢，那就不能只便宜了國企。雖然瞧廖氏化工這個架勢，不像是打一槍就換地方的搞法，建起這麼大的廠房，無數大型設備安裝起來，鐵定是要長駐的了。可是這也不保險，誰知道三五年之後，會是怎樣個變化？或許那個時候，尾礦變得更不值錢了，又或許，不要等到三五年之後，市裡就先將他們這些手續不全的小礦企一鍋端了。
現錢還是要落袋爲安。
於是這些民營礦企和盜採團伙，就不幹了。爭吵着要公平，廖氏化工不能只收購國企的尾礦，也要兼顧他們的利益，分一部分的收購份額出來。
大夥兒資金正緊張呢！
廖氏集團收購尾礦，可是真金白銀。美國大老闆財大氣粗，兩個月一結，絕不拖欠。
一開始的時候，大夥兒還顧忌點規矩，推舉民營礦企中間，規模較大，手續齊全的“大企業”向江城市政府提出交涉。雖說廖氏化工有限公司是潛州市引進來的大型外資企業，但建在江城市的地盤上，平日裡的事務，都是江城市出面處理，大家自然而然的將江城市政府當成了廖氏化工有限公司的“上級部門”。
依據當初簽訂的招商引資協議。廖氏集團要優先收購國有礦企的尾礦。江城市自然維護這個協議，對民營礦企的要求不予理睬。
民營礦企和盜採團伙一見市裡面不接茬，又轉而向廖氏化工出招，主動上門去交涉，願意以較低的價格，出售尾礦給廖氏集團。
能夠低價收購尾礦，照說任何一家公司都是十分樂意的。但廖氏集團不是普通的小企業，只貪圖小便宜。作爲一家有悠久歷史的大型企業，廖氏集團在經營中，頗能堅守原則。並不因爲民營礦企開出了較爲優惠的價格，就改易初衷。
廖大衛很清楚，如果他今天貪圖便宜，自己撕毀了合作協議，今後在尾礦的收購價格上，就失去了主動權，只能隨行就市了。理由很簡單，你現在選擇了議價，將來肯定也是議價。這個是廖大衛不能接受的。他們從遙遠的大洋彼岸，來到這個古老的東方國度，事實上，心裡面是比較忐忑的。無論如何，他們對這個國家的商業規則和其他隱性的遊戲規則，瞭解得不是很透徹。在這種情況下，還是緊緊依賴合作對象比較合適。
到目前爲止，江城市政府執行合同還是很嚴謹的。爲他們提供了最大的便利。如果能長期堅持下去，這個合作就是令人十分滿意的。
兩頭吃癟，民營礦企和盜採團伙便非常不滿意起來。
大家都是採礦的，所不同者不過是國有和民營的區別，待遇怎能相差如此懸殊？眼見國企的尾礦，源源不斷地送進廖氏集團的高爐，換回了白花花的銀子，自家的尾礦，依舊堆在那裡氧化，一堆要花錢看護的石頭罷了！
不能這樣欺負人。
國企的職工要吃飯，民企的職工也一樣要吃飯。
這些本土企業，尤其是盜採團伙，遇到這樣的問題。走正規途徑不能解決的時候，往往就會祭出他們的法寶——鬧事！
於是乎他們也不去市政府提要求了，也不和廖氏化工商談了，經過一番秘密協商，一支“圍堵隊伍”隨即組建起來，在大家都意想不到的時候，呼啦啦地出現在廖氏化工有限公司的門口，將幾個進出的大門全都圍堵了起來，要求廖氏化工必須收購他們的尾礦礦石。不給出明確答覆，大夥兒就不走了，叫你們誰也“玩”不成！
見了這個架勢，廖大衛有些慌神。
廖大衛算得是一個精明的商業人才，但久居美國，從未經歷過此種“羣衆運動”，乍然面對，驚慌失措也就在情理之中。
廖大衛很會保護自己，壓根就不出頭，直接將電話打給了江城市長鳳智勇。
鳳智勇一聽，頓時着急上火，不管三七十一，馬上就驅車趕赴了黃花山礦區，去做羣衆的思想工作，結果混亂中就捱了這麼一下狠的。
於懷信一五一十，將張萬榮瞭解的這些情況，都向柳俊做了彙報。
“圍堵的羣衆散了沒有？”
柳俊淡然問道。
“散了。打傷了市長，大夥兒都跑了！”
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