當威廉得知約瑟夫二世想要和自己會面的時候，他有些愕然，對於約瑟夫二世，威廉的印象是守成有餘進取不足，爲什麼這麼說，主要是約瑟夫二世的行爲讓人覺得這是一個守成之君而不是進取之君。
或許約瑟夫二世在奧地利的一系列改革足以給人一個開明而進取的影響，解放農奴、發展資本、整修軍備等等，但是他的行爲並不是很符合哈布斯堡的國情。
哈布斯堡家族的領土遍佈了整個神聖羅馬帝國，但是這並不意味着領地與領地之間的利益是相同的，恰恰相反，廣袤的領土便意味着哈布斯堡領地上生活的民衆們存在着巨大的文化差異。
約瑟夫二世的改革對奧地利的改善是顯而易見，但是在奧屬尼德蘭以及匈牙利，約瑟夫二世的改革遭到了大部分貴族以及民衆的反對，甚至就連他派遣的官員們對這位皇帝的改革也是不置可否。
但是對於不同的聲音，約瑟夫二世並沒有聽取進去，相反這位皇帝認爲改革應該從上至下全國一體！這樣一來，地區與地區之間的差異便註定了皇帝的政策或許能夠在一個地區內得到認同，但是在另外一個地區被否定也是不足爲奇了。
說到這裡，我們不難發現，約瑟夫二世和威廉都有着共同的特點，那就是兩人都渴望通過自己的努力完成對國家的改造。但是與威廉不同的是，約瑟夫二世在哈布斯堡家族的領地上並沒有威廉那麼高的聲望。
巴伐利亞王位繼承戰的不敗而敗。普奧戰爭的失敗讓這位皇帝在帝國的民衆當中並沒有他想象的那麼高大。而威廉則不同，儘管當年東普魯士的莫拉克侯爵的叛亂讓威廉焦頭爛額，但是畢竟戰爭勝利了，而且普奧戰爭的勝利和兩次瓜分波蘭所獲得的巨大利益讓威廉在普魯士境內的聲望無疑是達到了一個制高點。
而且威廉的改革也沒有像約瑟夫二世那樣進行“一刀切式”的改變，就拿廢除農奴制來說，威廉也是通過在勃蘭登堡進行試點之後再在全國推行的，而對於那些被解放的農奴來說，被解放之後的生計纔是更爲重要的，在這一點上，威廉通過普魯士國家銀行進行的小額貸款業務無疑是一個救命稻草般的存在。
但是約瑟夫二世並沒有國家銀行這一思路。在對奧地利的農奴完成解放之後，約瑟夫二世只是允許農奴以較爲低廉的價格得到一些土地，而政府也會適當的提供一些輕微的補助，但是這個政策對於那些農奴來說根本沒有什麼大用。
雖然約瑟夫二世強行讓貴族們接受農奴贖買土地的較低價格，但是政府提供的補助對於農奴購買土地的費用來說依然是杯水車薪，而且更重要的是貴族們並不認同這一政策。
不可否認，現在的商貿非常的發達，隨着世界航海貿易的發展，那些在貿易中獲得的利益是土地的收入的幾倍甚至是幾十倍。但是在保守貴族們看來。土地依然是他們的生命，沒有土地的貴族根本不能稱爲貴族。
而面對這樣的情況。約瑟夫二世並沒有如同威廉使用強硬的手段，不是他不想，而是他不能。威廉對於國內的貴族採用的是利誘加威懾，通過普魯士國家銀行將大部分的貴族都拉攏到自己的利益集團之內，而對於那些不敬王室、陽奉陰違的貴族，威廉的手從來都不軟，這樣一來，在威廉的胡蘿蔔加大棒的政策之下，敢於反對威廉的貴族起碼在明面上幾乎絕跡。
約瑟夫二世也想借鑑威廉的手段。但是對外戰爭的失敗和哈布斯堡疆域的特性以及國內保守貴族的勢大讓這位皇帝一直都感覺到束手束腳。
也許，此次約瑟夫二世突然想和威廉見面，不乏是想向威廉討教一些事宜吧？
而且更重要的是，威廉記得這位哈布斯堡家族的皇者將在1790年的二月與世長辭，換句話說，約瑟夫二世的生命也就還剩下半年的時間，雖然有葉卡捷琳娜二世的先例擺在那裡。威廉並不知道這位皇帝是否會和歷史一樣在明年逝世。
約瑟夫二世已經四十八歲了，他有過兩次失敗的婚姻，第一次的婚姻是在1760年10月6日同波旁王朝的帕爾馬公爵菲立浦的長女伊莎貝拉郡主結婚，但是在1763年的十一月。這位郡主在生下皇帝的次女時，因難產與剛剛出生的皇帝次女共同去見了上帝。
而皇帝的第二次婚姻是在1765年1月23日同患過天花的巴伐利亞選帝侯卡爾.阿爾布萊希特爾的幼女瑪利亞.約瑟法結婚，但是遺憾的是這位妻子在1767年便不幸離開了人世，而且約瑟法沒有微微皇帝生下任何一個子女。
兩次失敗的婚姻讓約瑟夫二世心若死灰，自那之後，皇帝再也沒有與任何一個女子有所交集，這位皇帝將精力都投入到了處理國政和養育他的長女瑪麗婭.特蕾西婭.伊麗莎白方面。
但是有時候，禍不單行！在1770年的時候，約瑟夫二世的女兒瑪麗婭.特蕾西婭.伊麗莎白因病離開了人世，這位皇帝簡直悲痛欲絕，但是在母親特蕾莎女王的激勵下，約瑟夫二世挺了過來。而在之後，失去了妻子與兒女之後，約瑟夫二世將全部的精力都放在了國事上。
這是一位充滿了悲劇色彩的皇者！
“陛下，雖然我不明白約瑟夫二世爲什麼會邀請你會面，但是我認爲我們沒有必要答應他的要求”
此刻無憂宮中，洛克斯正面帶嚴肅表情的看着威廉說道，而聽到洛克斯的話，威廉只是微微一笑。
“我的首相閣下，雖然我不知道我們的皇帝陛下想做些什麼，但是我心中確實也很想見一見這位皇帝陛下，東方的俄國和西方的法國都出現了動盪，作爲中歐的兩大強國，我認爲我們有必要在一些事務上面和奧地利人進行協商！”
“好吧，我的陛下，如您所願！”
聽到威廉將約瑟夫二世稱爲我們的皇帝陛下，洛克斯有些哭笑不得，誰都知道盡管約瑟夫二世身爲神聖羅馬帝國的皇帝，但是對於帝國境內的諸侯們，約瑟夫二世並沒有太大的發言權，特別是對於幾個選帝侯而言。不過看到威廉也同意了與約瑟夫二世的會面，洛克斯便不再勸說了。其實在心中洛克斯也是希望威廉能夠和約瑟夫二世見上一見的，這種會面對兩國都有好處。
看到洛克斯同意了，威廉的心思百轉，上次和約瑟夫二世還是在好幾年前的時候。
只不過，威廉和約瑟夫二世都是各自國家的領導者，關於會面的地點很是有待商議，在兩國的外交人員經過無數次的激烈討論之後，這次威廉和約瑟夫二世的會面地點初步訂在了法蘭克福。
作爲神聖羅馬帝國議會的所在地，儘管法蘭克福城內各方勢力錯綜複雜，但是畢竟奧地利和普魯士的勢力在法蘭克福都沒有佔到絕對性的優勢，而且從1562年開始，法蘭克福又取代亞琛，成爲皇帝加冕盛典舉行地。這也讓法蘭克福擁有着神聖的重要含義，無疑這個地點將爲國王與皇帝的會面而增色不少。
但是在時間上，兩國卻是有所爭議，作爲約瑟夫二世的代表，奧地利一方自然是希望這次會面能夠儘快成行最好，但是在普魯士一方看來，最好等上一段時間會面纔好。
儘管法蘭克福城內，奧地利的勢力並不是佔到絕對性的優勢，但是作爲歷任神聖羅馬帝國皇帝的加冕地以及神聖羅馬帝國議會的所在地，奧地利在法蘭克福的勢力自然是普魯士人所比不上的。
這樣一來，爲了威廉的安全着想，普魯士政府方面覺得很有必要派遣人員前往法蘭克福進行佈置，不然的話，萬一出了什麼意外可是擔當不起。
最後，還是威廉親自拍板定音，威廉決定將與約瑟夫二世會面的時間訂在十月中旬，現在時間已經快要進入九月份了，有一個多月的時間，足以讓普魯士派遣人員潛入法蘭克福，而且威廉手上也有大量的事情需要處理。
面對威廉提出的要求，雖然奧地利使者還想爭取，但是看到普魯士政府衆人的強硬態度，這位使者還是作罷了。
當使者將消息帶回了維也納之後，約瑟夫二世對於這一結果還是滿意的，在他看來，面對自己這完全可以稱爲冒昧的要求，威廉能夠如此爽快的答應下來這讓約瑟夫二世欣慰了一番之後也爲威廉的豪氣而動容。
就算威廉不同意此次出行，約瑟夫二世也是可以理解的，因爲約瑟夫二世希望此行的目的是私人性質而不是帶有國事性質的，而且要知道作爲一個國家的領導者，行程可以說是重中之重，往往確定會面的成行便需要提前小半年的時間。(。