“南韓州土地貧瘠，不堪百姓耕種，北韓州與中韓州則土地肥沃，可惜人口稀少，因此大唐齊王殿下有令，將南韓州百姓盡數遷於北韓、中韓二州，州中百姓務必做好準備！”泗沘城刺史府大門前的告示牌前，一個書吏將新張貼出來的告示內容用百濟話講出來，下面則圍着不少城中的百姓。
一開始這些百姓還以爲是刺史大人又要代商招工，所以不少人都想看看條件如何，要是不錯的話，他們倒也願意去做，可是沒想到聽到的竟然是讓他們遷移的命令，而且還是齊王府直接下達的，這讓下面的人聽後立刻鼓譟起來，紛紛叫嚷着官府不給他們活路，若是搬到北韓和中韓的話，那他們在這裡的田產可怎麼辦？
看到下面人羣如此吵鬧，念告示的書吏不由得冷哼一聲，吼道：“你們這幫賤民，全都給本官老實一點，下面還有許多條件沒有念呢！”
這個書吏雖然也是百濟人，但現在卻是大唐的官吏，平時對百姓最兇狠不過，所以城中百姓最怕他們，現在他這一喊，立刻把不少人嚇的閉上嘴，再也不敢多說一句。而看到這種情況，這位書吏終於滿意的點了點頭，開始向下面衆人講解告示後面的內容。
原來這次遷移官府也是給了好處的，比如現在南韓州境內的百姓，只要擁有田地的，遷移到北韓和中韓後，一率給予雙倍的田地。這個補償讓不少在城外擁有田產的人心中一動。正如告示一開始所說，南韓這裡的土地貧瘠。根本無法與北韓和中韓州相比，若是現在能用貧瘠的土地換取雙倍的肥沃土地，那這顯然是一門十分划算的買賣。
也正是不少人有上面的打算，所以只要是有田產的百姓，大部分都安靜下來，細細盤算自己家中能不能多丈量點田地。不過也有不願意，只見一個商人打扮的百姓叫道：“大人，我們是經商之中。家中並沒有多少田地，反而擁有幾家商鋪，這又該如何？”
這個商人問出不少人的心聲，畢竟這裡是泗沘城，並不是所有人都擁有土地，還有相當一部分是靠着經商過活。
而那個書吏則是冷哼一聲道：“急什麼，下面就該說到你們了。沒有田地的人也沒關係，所有商鋪、住宅等無法搬動的產業，全都按價摺合成田地，到了北韓和中韓州後，也同樣發放給雙倍的土地，這些土地完全屬於你們自己。不要耕種的話，可以賣給他人，如此一來，你們還大賺一筆呢！”
書吏雖然說的好聽，但是大部分商人卻依然愁眉苦臉。他們不是農戶，就算是有地也不會耕種。想要僱人更不可能，畢竟三韓州的勞力都快被唐人給招光了，所以分到的田地最後還是得賣掉，可是到時像他們這樣賣掉田地的人肯定不少，如此一來，田地的價格必然直線下降，甚至有沒有人買都還是個問題。
看到下面那些商人不滿的表情，書吏卻是冷哼一聲，轉身進了後面的刺史府稟報，別看他在普通百姓面前一副牛氣轟轟的樣子，實際上他只是一個小書吏，上頭給他的命令只是向百姓宣讀告示，至於百姓們聽後的反應，則不在他考慮的範圍內。
泗沘城是南韓州的首府，一州的最高長官依然是刺史，現在的刺史暫由陸洪擔任，不過所有政事都是由陸洪和王安商量着辦，現在兩人就在刺史府的書房中，不過今天書房裡卻又多了一人，正是剛剛到達泗沘的李愔。
“殿下，南韓州土地貧瘠，而且我們又許下雙倍土地補償，再加上又有軍隊的威懾，想必南韓州的百姓就算心中有怨言，卻也會乖乖的遷移到北韓和中韓州去！”陸洪一臉自得的說道，這個遷移計劃是他和王安共同策劃的，現在能看他它正常實施，心中自然也十分高興。
李愔雖然同意了遷移計劃，但是心中卻還是有些擔心，開口說道：“可是南韓州除了農戶們外，還有一些商人、工匠、僧人等，這些人擁有的田地並不多，雖然將他們的財產折算成田地，但想必這些人心中肯定不滿，若是強制遷移的話，會不會造成民亂？”
不過王安聽後卻是笑道：“殿下多心了，此前我們已經調查過，南韓州是個窮地方，商人和工匠所佔比例並不多，這些人就算是想鬧，恐怕也成不了什麼氣候，至於僧人，殿下更不必擔心，我們已經與佛道兩派的首領達成協議，免費爲他們印刷大量佛經和道籍，另外還會從大唐請來工匠爲製做神像，而且還額外劃分給他們不少的田地，所以他們不但不會反對，反而還會幫我們安定民心。”
聽到王安的解釋，李愔終於放下心來，王安和陸洪任何一人都是棟樑之材，現在兩人聯手辦這件事，果然是滴水不漏，各個方面都在他們的算計之中。想到這裡，李愔又不禁有些得意，有兩位棟樑之材輔佐，還有什麼事能難的倒自己的？
王安和陸洪之所以提出盡遷南韓州之民，主要有兩個原因，第一個原因就是除着唐商的招工，三韓州的人口都在大量減少，每個州內都有不少土地荒蕪，而相比之下，南韓州的土地貧瘠，實在不適合耕種，所以若是能將州中的百姓遷到另外兩個州去，才能最合理的利用人力和土地資源。
不過若是想要將整個州中的百姓全都遷走，卻也不是一件容易的事，不但花費大量的人力和物力，而且搞不好的話，還會引起民亂，畢竟故土難離，並不是所有人都想遷走。所以若是隻想合理利用資源的話，王安和陸洪還不會提出這個計劃，關鍵是第二個原因。
李愔放棄了大唐的皇位，選擇了獨自向外發展，而且現在已經取得了一定的成就，佔據了臺灣和三韓州，也算是有了自己的地盤，不過這兩塊地方卻都有自己的缺點，三韓州居住的大都是異族，李愔對這裡的人根本就不信任，肯定不會給他們太好的發展條件。不過這裡也有優點，那就是背靠的安東都護府甚至是本地，都有着不少的鐵礦和煤礦，十分適合發展鋼鐵工業。
而臺灣地處海外，發展潛力十分巨大，但是卻人口稀少，而且島上的資源有限，特別是十分重要的鋼鐵工業，現在暫時還沒有發展的條件，需要的鋼鐵都要到大唐購買。
對於這種情況，不但王安和陸洪看的十分清楚，甚至李愔自己也明白，現在他需要的鋼鐵等資源都可以從大唐購買，但這並不是長久之計，做爲一個獨立的勢力，他必須建立起一個健全的國家工業體系，其中鋼鐵更是重中之重。
當初王安也向李愔提過，想要在三韓州這裡建造鋼鐵廠，畢竟這裡有煤也有鐵礦，再加上離登州也近，可以在短時間內建立一個能夠應付李愔需求的鋼鐵基地，不過李愔卻對後世小棒子的祖先十分不信任，生怕先進的鋼鐵生產技術被小棒子的祖先學去，會給自己的統治帶來麻煩，所以被李愔拒絕了。
不過王安對此並不死心，與陸洪共同執掌南三韓州後，在瞭解了三個州的情況，終於制定出這麼一個遷移計劃，將南韓州的百姓盡數遷到另外兩個州去，並嚴禁他們再回到南韓州，而空出來的南韓州則只允許漢人進出，並且從國內遷來工匠，建立鋼鐵廠，以此來做爲李愔手中的第一個鋼鐵基地。
李愔在聽到王安和陸洪的這個計劃後，開始也是大吃一驚，建立自己的鋼鐵廠也是他早就想辦的事，不過限於種種原因，卻一直沒能找到合適的地方，沒想到王安他們竟然想人爲的造出這麼一個地方來。
不過若是仔細一想，李愔馬上發現，王安和陸洪兩人的計劃的確十分巧妙，南韓州離登州最近，又背靠着安東都護府，遷移工匠、運輸材料都很方便，而且海岸線狹長，只要自己的海軍強盛，這裡就不會丟失，所以只要將州中的百姓都遷走，的確是個十分不錯的鋼鐵生產基地。
另外還有一點，那就是南韓州，也就是原來的百濟，剛剛經過一場大戰，州中的青壯年死傷無數，再加上經過招工之後，更是隻剩下些老弱病殘，所以根本不怕出什麼亂子。
也正是出於以上的考慮，李愔最終同意了這個遷移計劃。而且當這個消息通過各級官府傳遍整個南韓州時，百姓的反應也正如王安所分析的那樣，大部分人雖然心中不滿，但是看在那兩倍土地的份上，也沒有什麼過激的反應，另外一小部分人態度強硬，無論如何也不肯遷移，不過等待他們的，卻是各級官府的強制執行。
當然了，也有極少數人想趁着這個機會鼓動百姓造反，只可惜對於剛剛經過一場大戰的百姓們來說，實在沒有人願意再拿起刀槍，更何況自從李愔統治這裡以來，招收了不少工人，讓不少家庭都吃上了飽飯，而這些工人在李愔手中，相當於人質，若是他們家中有人敢造反的話，那外出做工的人肯定性命不保，所以無論那些人如何鼓動，但最後響應者寥寥，哪怕勉強發動了起義，最後也被李愔的大軍快速撲滅，根本沒有任何的懸念。