黨員的基本行爲規範
這一章，談談以黨章爲核心內容的黨員基本行爲規範。
早在1978年，鄧小平同志就指出：“國要有國法，黨要有黨規黨法。黨章是最根本的黨規黨法。”黨章在黨內法規體系中是處於最高層次的、根本性的、統領黨內其他法規的最高行爲規範，是開展黨內生活、建設黨員隊伍、健全組織結構、完善組織制度、嚴格組織紀律、處理組織矛盾等方面的基本準則，是保證黨成爲統一整體，在思想上、政治上和行動上保持高度一致的最重要的基礎。黨章是由黨的最高權力機關——黨的全國代表大會制定的，是黨的整體意志和共同理想的集中體現，是黨內民主的制度化和法律化。這就決定了黨章必定要成爲規範和制約全黨行爲的總章程，是立黨、治黨、管黨的總章程，在黨內具有最高的權威性和最大的約束力。每一個共產黨員都應該在心目中把黨章擺在至高無上的位置，認真學習黨章，模範遵守黨章，帶頭貫徹黨章，處處維護黨章。
一、黨員與黨章
（一）黨章對於黨員行爲的重要意義
《中國共產黨章程》是黨的根本大法，是黨的活動的政治基準和最高法規。中國共產黨的黨章比起世界上有些國家共產黨的黨章來說，在內容及分量上更重要。這是因爲它包容了政治綱領和組織章程兩個部分，二者互爲補充，融爲一體，兼備綱領和章程的雙重性質與雙重作用。前者主要是規定黨的性質、理論、目標及達到目標的途徑和辦法，後者是保證和實現綱領的各項組織規定和行爲準則。黨章既是全黨統一行動的基本規範，也是每一個黨員個人行爲的基本規範。
黨章在黨內生活中的地位，是由黨章本身所具有的性質、內容及產生程序所決定的。在內容上，它要解決的是關係黨的性質和戰鬥力的最重要、最基本的問題，主要集中於以下幾方面：黨的性質、宗旨，黨的指導思想，黨的最終目標及近期任務，黨對革命和建設的方針，黨的領導地位及領導原則，黨員標準及黨員權利與義務，黨的紀律等等。黨章在產生程序上，它的創新、修改、解釋及停止執行，全部權力集中於黨的全國代表大會，其他機構和部門均無權決定。至於爲了貫徹執行黨章而衍生的具體法規、條例、細則，也必須由黨中央政治局及其常務委員會授權並經審查批准，才能擬定、頒佈、執行。正是由於黨章具有高度權威地位，因而它的正確地有效地執行，對於黨的生活有重大的根本的影響。所以，黨章是統一全黨思想和行動的基礎；是繼承黨的成功經驗及優良傳統的紐帶；是執行黨的統一紀律的根據；是保證黨的純潔性及戰鬥力的武器。
黨章不僅對於黨員有着十分重要的意義，而且是我們黨的立黨之本。人類社會任何一種社會組織形式，大至國家，小至社團，乃至一個家庭單元，沒有一些起碼的所有成員共同遵守的規則，就不能形成任何有組織的行動，更不用說辦成一件事情。對於黨的整體來說，沒有黨章這個規矩，無異於是使黨“羣龍無首”，甚或成爲一盤散沙；對於黨員個人來說，沒有黨章這個規矩，也就使自己的思想、行爲無所遵循，就不能做一個真正的先進戰士，也就不是一個合格的共產黨員。
第一，黨章是黨員個人立場、世界觀、價值觀的指針。黨章包容了黨的理論基礎、政治主張、組織路線以及黨對黨員的基本要求，因而最集中又最權威地體現了黨的整體意志及統一行動要求，黨員作爲黨的整體中的一員，任何時候都不能沒有黨章的指導。
第二，黨章是規範黨員行爲的基準。共產黨員在入黨時都要面向黨旗進行宣誓。誓詞中就包含有擁護黨的綱領、遵守黨的章程的莊嚴承諾。自覺地以黨章爲行爲基準，也就是把個人的具體的（包括政治、道德、職業、生活等）理想，提煉、昇華而納入黨的共同理想之中；使自己的日常活動，如工作、勞動、學習等，都匯入黨的崇高事業之中，努力做出自己的一份貢獻。
第三，黨章是據以判斷是非的標尺。我們黨歷來要求黨員保持思想的純潔性，在原則問題上要旗幟鮮明，注意分清一些基本界限，比如馬克思主義同反馬克思主義的界限，社會主義思想同封建主義、資本主義腐朽思想的界限等等。黨章是正確與錯誤的分界線，深刻領會和正確把握黨章，就能幫助我們分辨是非、美醜，使自己保持清醒的頭腦，同那些與黨章相悖或根本對立的錯誤東西劃清界限。
第四，黨章是黨員克服自己弱點、缺點、錯誤和戰勝不良思想影響及誘惑力的利器。在一定意義上說，黨章也是黨員學習黨的知識、進行自我修養的教材。黨章如同一面鏡子，可以幫助黨員正確認識自己，在與黨章對照中找出差距，看到自己存在的弱點、缺點和不足。特別是在複雜的社會環境中，面對各種各樣不良影響侵蝕，其中有一些還會在黨內生活中嚴重反映出來。堅持按黨章辦事，就會增強我們的抵禦能力，避免各種消極腐敗因素滋長。
第五，黨章是維護黨員權利的根據。黨章不僅規定黨員應履行的義務，同時又賦予黨員以相應的權利。劉少奇同志曾經解釋過：在黨章上規定黨員的這些權利是要提高黨員羣衆的積極性責任心，保障黨員羣衆對於一切損害黨的利益的現象進行鬥爭。所以，黨員權利絕不是可有可無、可輕可重的事情，一個有覺悟的黨員，既要敢於維護自己的權利，又要尊重別人的權利，對於侵犯黨員權利的現象要進行堅決鬥爭。黨章正是黨員維護自己權利，尊重別人權利的重要根據。
第六，它是自身提高素質、增強黨性的動力。鄧小平同志曾經說：中國共產黨黨員的含意或任務，如果用概括的語言來說，只有兩句話，全心全意爲人民服務，一切以人民利益作爲每一個黨員的最高準繩。他的目的是要實現社會主義、共產主義。但是，他又指出，一個黨員入黨以後，還要一步一步提高覺悟，使自己在思想上行動上成爲名副其實的黨員。也就是說，完全達到黨員標準是需要長期磨練、終身不懈的。事實上有的黨員在革命進程中半途而廢乃至前功盡棄的事例是不少的。正是在這個意義上，我們強調要學習黨章、實踐黨章，強調學習貫徹黨章是黨員不斷前進的動力。
1.黨章對黨員行爲的規範。
黨章作爲黨的根本大法，也是全黨每個黨員概無例外地共同遵守的行爲準則。馬克思曾指出，法律是肯定的、明確的、普遍的規範。恩格斯第一個把“法律”概念應用到黨的生活中來，稱謂黨的章程是黨的“共同法律”，這就深刻揭示了黨章所具有的黨法性質及其對黨員行爲的規範作用。《中國共產黨章程》對黨員行爲作出明確規範，集中表現在以下幾方面：
第一，作爲基本立場、世界觀和價值觀的體現，必須認同和執行的，主要有：
——中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業的領導核心。每一個黨員都必須這樣來認識黨，參加黨的一個組織並在其中積極工作，執行黨的決議並按期交納黨費。
——中國共產黨的最高理想和最終目標是實現共產主義，在現階段，是建設中國特色社會主義，實現社會主義現代化。每個黨員都必須具有實現最終目標和現階段任務而堅持奮鬥的決心，並落實於行動。
——中國共產黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系作爲自己的行動指南。每個黨員都必須用馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系武裝自己的頭腦，牢牢把握關鍵在堅持與時俱進、核心在堅持黨的先進性、本質在堅持執政爲民的根本要求，尤其要不斷增強貫徹“三個代表”重要思想和科學發展觀的自覺性。
——中國共產黨是擔負着重大歷史使命的黨，每個黨員都必須自覺爲加強黨、鞏固黨作出自己的貢獻，努力提高思想政治素質，增強黨性。
第二，作爲義務行爲必須履行和遵守的，主要是黨章所規定的黨員八項義務，例如，貫徹執行黨的基本路線和各項方針政策，帶頭參加改革開放和社會主義現代化建設；自覺遵守黨的紀律，模範遵守國家的法律法規，等等。對於黨員幹部還有更嚴格的要求，即是六項基本條件，包括正確行使人民賦予的權力，清正廉潔、勤政爲民等等。
第三，作爲授權行爲必須維護和應用的，主要是黨章所規定的黨員八項權利，例如，參加黨的有關會議、閱讀黨的有關文件，接受黨的教育和培訓，行使表決權、選舉權，有被選舉權等等。
第四，作爲禁止性的規定不得違反和違禁後應受到處罰的，主要是：不得在法律和政策規定的個人利益和工作職權之外，謀求任何個人私利和特權，反對陽奉陰違的兩面派行爲和一切陰謀詭計，禁止打擊報復和誣告陷害等等。如果違反上述禁止性的規定，違反黨員義務規範要求以及其他紀律規定，則要受到黨的紀律處罰。黨章中也包含着涉及黨員個人處罰規範的內容。
2.入黨誓詞對黨員的規範
黨章規定預備黨員必須面向黨旗進行入黨宣誓。入黨時的誓言絕非戲言。入黨宣誓也不是搞形式、走過場。在黨章中載明的入黨誓詞，是根據黨的性質、宗旨和組織原則所制定的。它體現了共產黨員的共同信念、意志和決心，並以誓詞形式作出鄭重承諾，這一誓言理所當然是自己的行爲規範，必須身體力行，不應絲毫懈怠，要以自己的全部精力乃至血肉身軀完全實踐這個誓言。
在黨的歷史上，先後曾經由中央或軍隊及地方黨組織制定過幾次入黨誓詞。現行入黨誓詞是1982年9月第一次寫進黨章的全黨統一的誓詞。它的內容具有高度的政治性、原則性，包含了對黨員的思想和行動的最基本的要求，文字簡明扼要，容易記憶，也有較強的操作性。誓詞強調，擁護黨的綱領，遵守黨的章程，爲共產主義奮鬥終身。這應該是共產黨員的第一信條。陳雲同志曾經解釋說：奮鬥到底，底就是死，奮鬥到死，至死不變。誓詞強調履行黨員義務，執行黨的決定、嚴守黨的紀律、保守黨的秘密，這是對黨員的起碼要求，看黨員合格不合格，首先是看能不能履行義務，遵守紀律，連這些要求都做不到，就不能再做黨員了。誓詞還強調對黨忠誠，積極工作，隨時準備爲黨和人民犧牲一切，永不叛黨，這當然是很高的要求。中國共產黨發展壯大的歷史表明，無數先烈，前仆後繼，他們以自己的行動完全而充分地實踐了入黨誓詞，爲我們樹立了學習的榜樣。
3.黨的奮鬥目標對黨員的規範。
黨章規定，黨的最高理想和最終目標是實現共產主義，共產黨員必須不惜犧牲個人的一切，爲實現共產主義奮鬥終生。
共產主義是人類社會歷史發展的必然趨勢，作爲一種思想和實際運動，它已經歷了一個半世紀的歷史發展及現代社會發展的反覆檢驗，證明它是科學總結人類社會歷史發展而得出的正確結論。對每個共產黨員來說，必須牢固樹立共產主義理想，把黨的最終目標時刻牢記在心，立志爲共產主義奮鬥終身；無論共產主義思想遭受什麼樣的誹謗和詆譭，都要堅信它是真理，無論共產主義的實踐受到什麼樣的挫折，都要頑強地繼續鬥爭。
共產主義社會制度是一個不斷髮展的漫長過程，最終目標的達到是建立在一系列近期目標實現的基礎之上的。因此，每個共產黨員還必須正確理解實現最終目標與完成現階段任務之間的關係。爲實現共產主義理想，在現階段就是要按照黨章的要求，堅定不移地貫徹執行黨的基本路線、方針、政策和決議，積極投身到改革開放和社會主義現代化建設的偉大實踐當中去，爲完成黨在社會主義初級階段的任務、建設社會主義和諧社會做出自己的貢獻，努力實現我們黨所確定的全面建成小康社會的奮鬥目標，到建黨一百年時，建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會；到建國一百年時人均國內生產總值達到中等發達國家水平，基本實現現代化。
馬克思、恩格斯指出，共產黨人爲工人階級的最近的目的和利益而鬥爭，但是他們在當前的運動中同時代表運動的未來。每個共產黨員，都要在建設中國特色社會主義的實踐中，把堅持共產主義的最高理想同努力完成社會主義初級階段的任務結合起來。正如毛澤東同志所指出，現在的努力是朝着將來的大目標的，失掉這個目標，就不是共產黨員了，然而放鬆今日的努力，也就不是共產黨員。對於我們當代中國共產黨人來說，爲建設中國特色社會主義而奮鬥，爲最終實現共產主義而奮鬥，這是最崇高的人生追求。
（二）保持和發展黨員先進性與純潔性
社會歷史條件的變化對共產黨員的先進性和純潔性提出了新要求、新考驗，只有不斷地加強黨的先進性和純潔性建設，才能保持和發展黨員先進性與純潔性。黨的先進性和黨員先進性，黨員純潔性和黨員純潔性，既有自身性質的本身規定，也有時代所賦予的內涵和要求。黨的先進性和純潔性建設是馬克思主義政黨自身建設的根本任務。黨的先進性和純潔性既不是與生俱來的，也不是一勞永逸的，必須通過堅持不懈的建設，才能得以保持和發展。必須把黨的先進性和純潔性建設融入體現在黨的思想理論、黨員幹部隊伍和黨的制度建設之中。因此，全面提高加強黨的先進性和純潔性建設的能力和水平，就是按照先進性和純潔性的要求加強黨的各項建設的過程。胡錦濤同志在慶祝建黨85週年大會上指出：“黨員是黨的肌體的細胞和黨的活動的主體，黨員隊伍和先進性是黨的先進性的重要基礎。加強黨的先進性建設，必須始終抓好保持和發展黨員隊伍的先進性這個基礎工程，必須始終抓住黨員隊伍這個主體，充分依靠全黨同志共同努力。”習近平同志2012年3月1日在中央黨校春季學期開學典禮上的講話中指出：“保持黨的先進性和純潔性，是我們黨在改革開放和社會主義現代化建設進程中應對和經受住各種考驗、化解和戰勝各種危險的重要法寶。現在，我們黨的隊伍總體上是純潔、團結、有戰鬥力的，這是中國特色社會主義事業不斷取得偉大成就的根本保證。但是也要看到，在深刻變化的國內外環境中，管黨治黨的任務越來越艱鉅，如何保持黨的純潔性也面臨不少新情況新問題。特別是胡錦濤同志在講話中指出的理想信念不堅定、作風不正、原則性不強、爲政不廉等不符合黨的純潔性要求的問題，在一些黨員和黨的幹部中不同程度地存在，這必然影響黨在人民羣衆中的威信和削弱黨的戰鬥力。我們要從保證黨永不變色、保證國家長治久安的高度，從應對新形勢下黨面臨的風險和挑戰出發，充分認識保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性，不斷增強黨的意識、政治意識、危機意識、責任意識，爲保持黨的純潔性而不懈努力。”黨員先進性和純潔性是與我們黨所面臨的環境和任務緊密相聯繫的，無論是黨的先進性還是黨員先進性都不是一成不變，需要不斷進行培育和建設。因此，保持和發展黨員先進性與純潔性，堅持黨的先進性與純潔性，需要加強黨的先進性和純潔性建設，正如習近平同志所強調的：“黨的純潔性同黨的先進性一樣，都不是靜止的，也不可能一勞永逸。其內容和要求，都是隨着時代的前進、隨着黨和人民事業的發展而發展的。加強黨的自身建設，保持黨的純潔性，是一篇永無止境、在實踐中常做常新的大文章。各級黨組織要認真貫徹落實胡錦濤同志重要講話精神，堅持不懈地把保持黨的純潔性這篇文章做實做深做好，不斷交出黨和人民滿意的答卷。”
黨章明確規定：“中國共產黨黨員是中國工人階級的有共產主義覺悟的先鋒戰士。”根據黨章精神，在新的歷史條件下保持和發展黨員先進性與純潔性，主要應體現在以下三個方面：
第一，要堅定共產主義信念，樹立共產主義人生觀。實現共產主義是我們黨的最終目標。對共產主義理想的執著追求和堅定信念，是共產黨員的精神支柱和力量源泉。每個共產黨員都必須堅定樹立共產主義信念，爲共產主義奮鬥終生。這是共產黨員先進性和純潔性的根本標誌，也是合格的共產黨員的首要條件。黨是工人階級的先鋒隊，黨的性質和地位決定了共產黨員必須是工人階級有共產主義覺悟的先鋒戰士。這表明共產黨員不僅要比一般人民羣衆的覺悟高，而且要比一般工人羣衆的覺悟高。共產黨員的覺悟，集中地表現在他們要有堅定的共產主義信念和共產主義人生觀上面。對每個共產黨員來說，只有堅定了共產主義信念，才能把個人的一生同黨的整個事業聯繫起來，真正懂得人生的意義，樹立共產主義人生觀，時刻保持清醒的頭腦，在風雲變幻之際，始終堅持正確的方向，不退縮頹廢，不隨波逐流。我們中國共產黨人的時代責任和歷史使命，就是弘揚共產主義的理想和信念，堅定地捍衛和高舉共產主義的旗幟，推動共產主義事業的發展。只有這樣，才能不愧爲中國工人階級先鋒隊戰士的光榮稱號，才能真正顯示自己對共產主義事業的忠誠。
第二，共產黨員必須以馬克思主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系指導自己的行動。要努力學習黨的指導思想的基本理論，用科學的理論武裝自己。中國革命和建設的實踐證明，黨的指導思想的基本理論是科學的革命的理論。在任何時候，黨的指導思想都一定不能丟。丟了就喪失了根本，就會走到邪路上去。堅持黨的指導思想是我們黨和國家一項不可動搖的基本原則。因此，共產黨員以正確的理論指導自己的行動，最根本的就是要努力學習馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系。只有用這種科學的世界觀和方法論武裝了自己，才能對周圍的世界有正確的認識，才能明確自己所肩負的歷史使命，真正爲共產主義事業奮鬥終生。
第三，要把實現共產主義遠大理想同現階段歷史任務結合起來。實現共產主義是共產黨人的遠大理想，在實現這一理想的歷史進程中，每一階段都有其特定的任務和奮鬥目標。不把理想同現實任務結合起來，不做紮紮實實的工作，就不是合格的共產黨員。中共十六屆六中全會對構建社會主義和諧社會不僅作出了全面部署，而且也將這一戰略任務更加莊嚴而緊迫地擺在了全黨全國人民面前。實現社會和諧，建設美好社會，始終是中國共產黨不懈追求的一個社會理想，黨的最終執政使命是實現共產主義社會，但這是一個漫長曲折的發展過程。爲了實現這一目標，黨必須要完成各個歷史時期社會發展和人民利益要求的具體執政任務。當前，我們黨的執政任務就是構建社會主義和諧社會和全面建成小康社會。可以說，這既是黨完成執政使命必經的歷史階段，也是當前必須要完成的執政任務。因此，每個共產黨員都要胸懷遠大目標，同時紮紮實實地爲促進和諧社會建設做好當前工作，把遠大理想同黨在現階段的任務結合起來，堅決貫徹執行黨在現階段的各項方針、政策，完成黨所交給的各項任務，遵守黨的紀律，紮紮實實做好本職工作，全心全意爲人民服務，在自己的平凡崗位上創造出不平凡的工作業績，必要時不惜犧牲個人的一切，爲實現黨的最終目標奮鬥終生。
第四，當前黨員樹立正確的理想和信念要處理好三個關係。對於當代中國共產黨人來說，爲構建社會主義和諧社會和全面建成小康社會而努力，爲最終實現共產主義而奮鬥，這是我們最崇高的人生追求。當前，要正確認識和處理好以下三個關係：
一是改革創新與繼承優良傳統的關係。建設中國特色社會主義這個全新的事業，要求我們在改革中堅持解放思想，實事求是，與時俱進，研究新情況，解決新問題，創造新經驗。爲了事業的成功，我們必須把黨在長期革命和建設中形成、發展起來的優良傳統和作風繼承下去，堅持下去，並且要結合新的實踐，把它們豐富起來、發展起來、光大起來，使它們發揮更好更充分的作用。
二是對外開放中吸收和抵制的關係。我們的對外開放必須長期堅持，做得更有成效，同時要做到既大膽吸收一切對我們有用的東西，又堅決抵制那些錯誤的、腐朽的東西，以保證對外開放健康地進行。
三是先富與共富的關係。允許一部分地區、一部分人通過誠實勞動、合法經營先富起來，是黨和國家的一項大政策，是加速發展、達到共同富裕的捷徑，要堅定不移地貫徹執行。作爲共產黨員特別是黨的各級幹部，一定要從全局和戰略上來看待和處理先富和共同富裕的問題，在工作中時刻想到還沒有富裕起來的地區和羣衆，千方百計幫助他們富裕起來，特別要使困難羣衆的基本生活得到保障，並積極幫助他們解決就業問題和改善生活條件，使他們切實感受到社會主義社會的溫暖；在個人生活上，要先天下之憂而憂，後天下之樂而樂，堅持吃苦在前，享受在後。堅決反對和防止腐敗，自覺地與各種腐敗現象作堅決鬥爭，以身作則，清正廉潔。
（三）共產黨員必須按黨章要求，認真踐行黨的全心全意爲人民服務宗旨
胡錦濤同志強調：“要始終把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作爲全黨的一項重大任務抓緊抓好。”習近平同志也強調：“認真學習黨章、嚴格遵守黨章，是加強黨的建設的一項基礎性經常性工作，也是全黨同志的應盡義務和莊嚴責任，對強化全黨黨章意識，增強黨的創造力、凝聚力、戰鬥力具有極爲重要的作用。”實踐證明，只有把黨章學習好、遵守好、貫徹好、維護好，才能確保我們黨始終沿着正確的方向前進，始終成爲中國特色社會主義事業的領導核心，始終凝聚起全黨同志的意志和力量爲實現黨的理想和目標而共同奮鬥。學習好、遵守好、貫徹好、維護好黨章，就必須深刻認識踐行黨的全心全意爲人民服務宗旨的極端重要性，進一步增強落實的自覺性。
國有國法，黨有黨章。黨章是把握黨的正確政治方向的根本準則，是堅持從嚴治黨方針的根本依據，是黨員加強黨性修養的根本標準，是規範和制約全黨行爲的總章程，是我們立黨、治黨、管黨的總章程，在黨內具有最高的權威性和最大的約束力。能不能真正有效地學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，關係到增強黨的創造力、凝聚力、戰鬥力，關係到鞏固黨的執政地位和保持黨的先進性與純潔性，關係到黨的事業興衰成敗和黨的生死存亡。我們黨的奮鬥史表明，只有把黨章學習好、遵守好、貫徹好、維護好，才能確保我們黨始終沿着正確的方向前進，始終成爲實踐最廣大人民羣衆根本利益的領導核心，始終凝聚起全黨同志的意志和力量爲實現黨的理想和目標而共同奮鬥；也才能保證全黨在落實體現黨的爲人民服務宗旨和執政理念中，充分發揮先鋒模範作用和示範帶頭作用。
第一，廣大黨員要把立黨爲公、執政爲民的執政理念，落實體現在黨和國家制定實施方針政策的工作實踐上去。一個政黨先進與否，主要應看它的理論和綱領是否代表了最廣大人民的根本利益。方針政策對黨和國家工作的全局起指導和推動作用。抓住這個環節落實立黨爲公、執政爲民的要求，堅持用人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應來衡量我們的一切決策，就能在全局上把握住落實立黨爲公、執政爲民這個核心執政理念的根本出發點和落腳點。因此，黨的理論、路線、方針、政策和各項工作應堅持把人民利益作爲出發點和歸宿。在制定方針政策時，必須堅持從羣衆中來、到羣衆中去的工作路線，傾聽羣衆呼聲，反映羣衆意願，集中羣衆智慧，推進決策科學化、民主化，不斷讓人民羣衆得到實實在在的好處。充分發揮人民羣衆的積極性、主動性和創造性，在社會不斷髮展進步的基礎上，使人民羣衆不斷獲得經濟、政治和文化利益。堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗，制定和實施深化改革、促進發展、保持穩定的各項方針政策，都要把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作爲依據，都要統籌兼顧、妥善處理各方面的利益。努力使我們的方針政策更好地體現人民羣衆的利益，使先進生產力和先進文化更快更好地發展起來，不斷讓人民羣衆得到實實在在的利益。
第二，廣大黨員要把立黨爲公、執政爲民的執政理念，轉變爲全心全意爲人民服務的思想和觀念。爲民的執政理念只有轉化爲具體的爲民意識和服務觀念，才能真正讓人民羣衆真切地感受到。因此，黨員幹部要做執政爲民的好公僕，就要時刻擺正同人民羣衆的位置，心繫人民羣衆，深懷愛民之心。在新的歷史條件下，廣大共產黨員、尤其是各級黨政領導幹部，都應切實增強羣衆觀念。各級領導幹部要牢固樹立全心全意爲人民服務的思想，真心實意對人民羣衆負責，做到心裡裝着羣衆，凡事想着羣衆，工作依靠羣衆，一切爲了羣衆。要堅持權爲民所用、情爲民所繫、利爲民所謀，爲羣衆誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。要始終把羣衆的利益放在第一位，在各項工作各個環節都細心研究羣衆的利益，關心羣衆疾苦，體察羣衆情緒，努力運用說服教育、示範引導和提供服務等方法，做好新形勢下的羣衆工作，團結帶領羣衆不斷前進。領導幹部必須深入基層、深入羣衆，特別是要到最困難的地方去，到羣衆意見多的地方去，到工作推不開的地方去，同那裡的幹部和羣衆一道，努力排憂解難，化解矛盾，打開工作局面。要切實加強黨風政風建設，改進領導方式和領導方法，轉變思想作風和工作作風，堅決防止和克服形式主義、官僚主義，堅決維護人民羣衆的合法權益，始終與羣衆心連心、同呼吸、共命運。各級幹部都要自覺接受羣衆的監督，絕不脫離羣衆，絕不貪圖安逸，絕不以權謀私。
第三，廣大黨員要把立黨爲公、執政爲民的執政理念落，體現到關心羣衆生產生活的工作中去。堅持立黨爲公、執政爲民，不能停留在口號和一般要求上，必須圍繞人民羣衆最現實、最關心、最直接的利益來落實，努力把經濟社會發展的長遠戰略目標和提高人民生活水平的階段性任務統一起來，把實現人民的長遠利益和當前利益結合起來。羣衆利益無小事。凡是涉及羣衆的切身利益和實際困難的事情，再小也要竭盡全力去辦。要時刻把羣衆的安危冷暖掛在心上，對羣衆生產生活面臨的這樣那樣的困難，特別是對當前下崗職工、農村貧困人口和城市貧困居民等困難羣衆遇到的實際問題，一定要帶着深厚的感情幫助解決，切實把中央爲他們脫貧解困的各項政策措施落到實處，切實讓他們體會到黨和政府的溫暖。
第四，黨員要牢記爲人民服務的宗旨，有爲人民服務的好思想真本領。要以樹立執政意識來提高本領能力，把自己擔負的工作與黨執政的歷史使命聯繫起來，增強自覺性和責任感。中國共產黨肩負着發展社會主義經濟、富國強民的歷史使命。檢驗一個政黨領導水平和執政水平的高低，歸根結底要看它對發展社會生產力的作用。中國共產黨執政的宗旨是立黨爲公，執政爲民，這既是黨保持和發展先進性，鞏固執政地位的根本條件，也是黨經受住改革開放和長期執政考驗的根本保證。中國共產黨要始終代表中國最廣大人民的根本利益，中國共產黨執政的出發點和落腳點是全心全意爲人民服務。黨員和黨的領導幹部必須要牢記黨執政的宗旨，牢固樹立執政爲民的思想，不斷提高執政爲民的本領，始終不渝地爲最廣大人民謀利益，始終保持和發展黨員的先進性與純潔性。
第五，在實踐中努力提高爲人民服務的本領。黨章把“學習科學、文化和業務知識，努力提高爲人民服務的本領”作爲每個共產黨員必須履行的義務之一，這是新形勢、新任務對共產黨員提出的新的更高要求。作爲一名共產黨員，不僅要牢固樹立爲人民服務的思想，更重要的是把這種思想轉化爲實實在在的行動。在構建社會主義和諧社會和全面建成小康社會的實踐中，要求黨員不僅具有較高的思想政治素質，而且要求黨員具有一定的科學文化知識，掌握與自己工作相適應的本領和技能。只有這樣，才能保持和發展黨員先進性與純潔性，才能充分發揮先鋒模範作用。社會主義現代化建設是一項巨大的工程，要把我國建設成爲社會主義現代化強國，就必須提高全民族的科學文化素質。在這方面，共產黨員應當走在前面。
二、黨員與黨風
（一）黨風與行爲規範
中國共產黨的黨風集中表現爲三大作風，即理論聯繫實際、密切聯繫羣衆、批評與自我批評，此外，還有艱苦奮鬥、謙虛謹慎、求真務實等。黨的這些優良作風，是在長期革命和建設的實踐中，在毛澤東、鄧小平等黨的幾代領袖人物大力倡導、一代又一代優秀黨員身體力行、率先垂範中逐步形成的。在建設中國特色社會主義事業的新的歷史階段，黨的優良作風不僅沒有過時，而且必須發揚光大。
黨的作風是黨的性質和宗旨的重要體現，黨的作風建設是黨的建設的重要組成部分，黨風也是黨員行爲的本質特徵。在長期的革命、建設和改革實踐中，我們黨適應時代發展要求，加強黨的作風建設，形成了優良的傳統作風。在構建社會主義和諧社會和全面建成小康社會、加快推進現代化進程的新階段，能否在繼承的基礎上進一步豐富發揚黨的優良作風，特別是堅持發揚“兩個務必”的優良傳統作風，直接關係到黨執政的全局和中國特色社會主義的進程。因此，廣大共產黨員必須清醒地認識到這一點。要結合新的實際，自覺地把黨的優良作風繼承下來，發揚光大，以自身良好的規範的行爲體現共產黨員的先進性和純潔性。所以從這個意義上說，黨風也是黨員行爲規範的外在表現。
黨章總綱關於黨的建設基本要求和條文部分關於黨員義務及幹部條件規定都載明瞭發揚黨的優良作風的內容，在黨的單項法規及黨的決議文件中，還對黨員作風作出了具體的規範。思想是實質，作風是表現，行爲規範對堅持和發揚黨的優良作風有監督和保證的作用。江澤民同志指出：黨的作風問題，也是黨的形象問題，作風不正形象好不了，必然脫離羣衆、脫離實際，切不可小看了作風問題。我們要完成現代化建設，必須要有好的作風，否則正確的路線不能得到很好的貫徹，黨的工作也會受到嚴重影響。黨的作風關係黨的形象，關係人心向背，關係黨的執政基礎能否鞏固、執政能力能否提高，關係黨和國家事業的興衰成敗。一句話，黨的作風直接關係到黨執政的全局和中國特色社會主義事業的進程。黨員特別是黨員領導幹部的作風好，黨的形象就好，羣衆就擁護和支持我們黨，黨和人民的事業就興旺發達。因此，進一步加強黨的作風建設，更好地繼承和發揚黨的優良作風，是實現黨的神聖使命的前提條件，是鞏固黨的執政地位必須解決的重大課題
，也是人民羣衆對我們黨寄予的深切希望。
1.豐富和發揚黨的優良作風是推進黨的事業的必然要求。
優良的作風是中國共產黨人能夠不斷取得進步和成績的重要支撐和法寶。回顧黨的歷史，人們無法忘記，戰爭年代，廣大黨員、幹部與人民羣衆同甘共苦，親如骨肉，建立和保持了魚水般的關係。黨的領導人以身作則，爲人表率。毛澤東同志和戰士一起開荒種地，朱德同志和戰士一起挑米上山，周恩來同志和羣衆一起紡線，至今傳爲佳話。黨領導的人民軍隊，紀律嚴明，秋毫無犯。行軍路過蘋果園不吃羣衆一個蘋果；打進城市，不擾市民，露宿街頭。人民羣衆正是耳聞目睹大量這樣的事實，認識到我們黨是全心全意爲人民謀利益求解放的，看到了國家和民族的希望，因而真心實意擁護我們黨。黨有號召，他們熱烈響應，全力以赴；黨有困難，萬衆一心，同舟共濟。實踐證明，優良作風是一種政治資源，是一種精神力量，是團結凝聚人民羣衆跟黨走，爲實現黨所肩負的歷史任務而共同奮鬥的重要法寶。現在，構建社會主義和諧社會和全面建成小康社會的宏偉藍圖已經繪就，關鍵是要用好的作風來貫徹落實。沒有良好的作風，再好的政策設計、科學目標也無法實現。胡錦濤同志曾經談到，我們經常面臨的一個突出問題是，從中央到地方爲推進事業發展提出的好思路、好政策、好措施不少，但很多事情往往提出來後只是熱鬧了一陣，並沒有真正落實，也沒有達到預期的效果。追根尋源，一個重要的原因還是由於沒有做到求真務實。因此，每個共產黨員都必須從確保黨的路線方針政策全面貫徹執行、確保黨和國家發展目標順利實現的高度，充分認識繼承和發揚黨的優良作風的重要性，自覺把黨的優良作風繼承下來，把適應時代要求的新作風豐富和發揚起來，解放思想、實事求是，求真務實、開拓創新，艱苦奮鬥、自強不息，清正廉潔、甘於奉獻，用好的作風，影響和團結廣大人民羣衆，努力把中國特色社會主義事業不斷推向前進。
2.豐富和發揚黨的優良作風是鞏固黨的執政地位的重要保證。
人民羣衆在對我們党進行評價時，既會看黨的路線、方針、政策是不是符合時代發展的要求，是不是順應政黨執政的一般規律，是不是真正代表了他們的根本利益，更會從每個黨員特別是黨員領導幹部的實際作爲所體現出來的作風形象來評判我們黨。因此，黨的作風是一個政黨及其黨員精神面貌的總體表現，是一個政黨的創造力、凝聚力和戰鬥力的重要基礎，也是人民羣衆認識和評價一個政黨的重要依據。20世紀80年代末以來，一些執政多年的老黨、大黨相繼失去政權。其中一個主要原因就是執政黨不注重作風建設，聽任不正之風侵蝕黨的肌體，損害黨羣關係和幹羣關係，最終失去民心。這給我們以深刻的啓示：黨執政時間越長，越要從嚴要求黨員和幹部，越要加強黨的作風建設，密切黨與人民羣衆的魚水深情，增強拒腐防變能力。黨的作風不正，危害極大。學風不端正，理論脫離實際，必然導致教條主義、本本主義；思想作風不端正，不堅持解放思想、實事求是、與時俱進，必然導致因循守舊、不思進取；工作作風不端正，脫離實際、脫離羣衆，必然導致官僚主義、形式主義；領導作風不端正，不堅持民主集中制，必然導致獨斷專行、軟弱渙散；生活作風不端正，不堅持艱苦奮鬥、清正廉潔，必然導致貪圖享受、腐化墮落。總之，黨員的作風不正，就會喪失先進性和純潔性，甚至走上違法犯罪的道路；黨風不正，就會失去民心，喪失政權。每個共產黨員特別是黨員領導幹部，都應該充分認識不斷加強黨的作風建設的重要性，把黨的優良作風豐富發揚起來，使我們黨永遠立於不敗之地。
3.豐富和發揚黨的優良作風是黨員保持和發展先進性與純潔性的重要條件。
黨員的先進性和純潔性是歷史的、具體的。無論時代怎樣發展，社會怎樣變化，共產黨員的先進性和純潔性必然都包含着優良的作風形象。不能繼承和發揚黨的優良作風的黨員絕不是好黨員。黨的優良作風是在我們黨在長期的奮鬥實踐中形成和發展起來的，是成千上萬的黨員用生命和鮮血換來的，是我們黨的寶貴財富。正是因爲始終堅持和發揚黨的優良作風，並在實踐中不斷豐富發展，我們黨纔始終保持了先進性和純潔性；正是因爲受到黨的優良作風的長期教育和薰陶，一代又一代共產黨人纔始終保持了工人階級先鋒戰士的本色。繼承與發揚黨的優良作風是黨員先進性和純潔性的重要組成部分。黨員的先進性和純潔性表現在各個方面，但作風形象的要求一定是一個重要的方面。黨員體現先進性和純潔性離不開繼承與發揚黨的優良作風。廣大黨員要努力實踐黨的基本理論，就必須堅持和發揚理論聯繫實際的馬克思主義學風；要站在時代前列，模範執行黨的路線方針政策，就必須堅持和發揚解放思想、實事求是、與時俱進的思想作風；要堅持全心全意爲人民服務的宗旨，就必須繼承和發揚密切聯繫羣衆的優良作風；要實現黨肩負的歷史使命，就必須堅持和發揚艱苦奮鬥、求真務實的工作作風；要做到清正廉潔、一身正氣，就必須加強思想道德修養，培養積極向上的生活情趣，養成良好的生活作風。因此，豐富發揚黨的優良作風是黨員保持先進性和純潔性的一個重要條件。
（二）黨的優良作風
我們黨在長期的革命和建設的鬥爭實踐中，形成了許多優良的作風，最主要的是理論聯繫實際、密切聯繫羣衆、批評與自我批評三大作風。這些優良作風，是我們黨區別於其他政黨的顯著標志和政治優勢，是我們黨領導革命和建設事業從勝利走向勝利的一個根本原因。廣大黨員必須認識到，在建設中國特色社會主義的新的歷史條件下，黨的三大作風不僅沒有過時，而且必須發揚光大。十一屆三中全會以來，我們黨所以能領導人民羣衆把社會主義現代化事業和改革開放推向前進，是與廣大黨員和幹部繼承發揚黨的三大作風分不開的。中共十六大以來，胡錦濤同志反覆強調，要全面加強和改進新形勢下黨的作風建設，尤其是要加強和改進領導幹部的作風，並提出了一系列具體的要求。在黨章總綱關於黨的建設的基本要求中，對發揚黨的優良作風問題也作了專門論述。每個共產黨員、尤其是黨的幹部都要按照中央和黨章提出的要求，在推進社會主義現代化和改革開放的進程中，自覺堅持和發揚黨的優良作風。這是加強和改進黨的建設的一個重要方面。
第一，要堅持和發揚理論聯繫實際的作風。共產黨員一定要堅持理論與實際相結合，做到學與用、知與行的統一。關鍵是要經常深入改革開放和社會主義現代化建設的實際，以科學理論爲指導，對現實問題進行調查研究，在調查研究中進一步學習理論，檢驗自己的認識和工作。如此循環往復，我們對於改革開放和社會主義現代化建設客觀規律的把握就會越來越準確，對於新情況、新問題、新矛盾的認識就會越來越深刻，就能夠避免主觀與客觀相脫節、理論和實際相脫離，使工作生氣勃勃、富有創造性。
第二，要堅持和發揚密切聯繫羣衆的作風。我們黨在長期奮鬥中形成的密切聯繫羣衆的優良傳統，從羣衆中來到羣衆中去的根本工作路線，是無價之寶。每個共產黨員都要始終堅持全心全意爲人民服務，一切從人民的利益出發，一刻也不脫離羣衆，堅決反對各種脫離羣衆、損害羣衆利益的行爲。要想做一名真正的共產黨員，就必須在工作中真正把自己的心掏給人民，更加貼近人民，主動到困難多、問題多，羣衆最需要幫助的地方去；就要經常警惕和克服官僚主義、形式主義和個人主義、享樂主義，尤其要堅決反對以權謀私、權錢交易等腐敗現象。胡錦濤同志強調：各級領導幹部要堅持深入基層、深入羣衆，傾聽羣衆呼聲，關心羣衆疾苦，時刻把人民羣衆的安危冷暖掛在心上，做到權爲民所用，情爲民所繫，利爲民所謀。要通過紮實有效的工作，實實在在地爲羣衆謀利益，帶領羣衆創造自己的幸福生活。
第三，要堅持和發揚批評與自我批評的作風。在新的歷史時期，黨要努力加強自身建設，糾正不正之風，抵制各種腐朽思想的影響和侵蝕，切實擔負起自己的領導重任，都離不開批評和自我批評這個有力武器。因此，每個共產黨員都要自覺地拿起這個武器，加強黨性修養和鍛鍊，充分認識批評和自我批評的重要性，認真糾正當前在一些黨員、特別是少數領導幹部身上存在的不願、不敢或拒絕批評和自我批評的現象，掌握正確的原則和方法，使批評和自我批評這一優良傳統和作風在新的歷史時期得到進一步發揚光大。
我們黨的優良作風是隨着黨的事業的發展而不斷豐富的。黨執政以後，特別是十一屆三中全會以來，黨中央高度重視黨風建設，要求全黨發揚黨的三大作風，發揚艱苦奮鬥的作風、謙虛謹慎戒驕戒躁的作風、實事求是的作風、民主集中制的作風、自力更生勤儉建國的作風等，每個共產黨員都應當認真學習、努力實踐、發揚光大這些黨的優良作風，當前，要按照中央提出的“八個堅持、八個反對”，胡錦濤倡導的“八個方面的良好風氣”的要求，以及十八屆中央政治局關於改進工作作風、密切聯繫羣衆的八項規定，着力解決黨的思想作風、學風、工作作風、領導作風和幹部生活作風方面的突出問題。
（三）大力弘揚“兩個務必”的作風
中共十六大以來，胡錦濤同志多次號召全黨同志牢記“兩個務必”，增強憂患意識，居安思危，大力弘揚艱苦奮鬥的優良傳統作風，爲實現黨的執政目標團結奮鬥。我們黨是靠艱苦奮鬥起家，也是靠艱苦奮鬥發展壯大。我們黨肩負着全面建成小康社會的歷史重任，要求每個共產黨員始終都要繼承和發揚艱苦奮鬥的革命精神和優良作風。堅持“兩個務必”還要求我們必須居安思危，自覺地增強憂患意識。我們要清醒地看到，現在達到的小康還是低水平的、不全面的、發展很不平衡的。實現全面建成小康社會的奮鬥目標，還需要進行長時期的艱苦奮鬥。我們必須清醒地看到我們前進道路上已經出現和可能遇到的困難和風險，保持昂揚向上的精神狀態，百折不撓，埋頭苦幹，團結帶領羣衆戰勝困難，永續發展。
堅持做到“兩個務必”是進一步加強和改進黨的建設的現實需要。在改革開放和發展社會主義市場經濟的條件下執政，我們黨也同樣面臨着提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵禦風險的能力這兩大歷史性課題。面對前進中的新情況、新矛盾、新問題，如果離開了艱苦奮鬥，離開了深入實際的調查研究和艱苦深入的理性思考，就不可能實施正確的領導，就不可能忠實地反映和代表人民羣衆的利益，反而會加重人民羣衆的負擔，傷害羣衆的感情，損害羣衆的利益。胡錦濤同志強調：“我們手中的權力是黨和人民賦予的，只能用來爲廣大人民謀利益。要樹立正確的權力觀，堅持立黨爲公、執政爲民，真正爲人民掌好權、用好權，做到夙興夜寐、勤奮工作。無論在成績面前還是在困難面前，領導幹部都要始終保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風，保持艱苦奮鬥的作風。”每個黨員、每個幹部，都要用“兩個務必”來規範和約束自己的言行，戒驕戒躁，艱苦奮鬥，真正做到立黨爲公、執政爲民，在全面建成小康社會的偉大實踐中，始終保持強烈的進取心、事業心，堅持用時代發展的要求審視自己，以改革的精神加強和完善自己，不斷提高執政能力和工作水平。
第一，堅持“兩個務必”要自覺在實踐中鍛鍊黨性。艱苦奮鬥從表象來看是一名黨員幹部的工作、生活作風，但其實質則是共產黨員黨性的集中反映。要堅持謙虛謹慎、艱苦奮鬥作風，就必須以加強黨性修養和鍛鍊。在長期執政和發展社會主義市場經濟的今天，黨員幹部應注意兩個方面的問題：一是“扶正”，二是“祛邪”。“扶正”就是要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。正氣不扶，則邪氣上升。理想、信念不是空洞的說教、抽象的概念，而是直接影響每名黨員幹部實實在在行動的思想內核。只有始終牢記“爲共產主義奮鬥終身”的誓言，牢固樹立人民羣衆高於一切的觀念，黨員幹部才能真正做到力行艱苦、甘於清貧、樂於奉獻。在全面建成小康社會的進程中，我們必須堅定信念，把黨的宗旨意識紮根於頭腦中，推動作風轉變，努力做到思想艱苦、工作艱苦、生活艱苦。
第二，堅持“兩個務必”要時刻注意自身的言行舉止。堅持艱苦奮鬥的作風，需要我們時刻保持清醒頭腦，從工作、生活的小事入手，規範自身的言行舉止，努力做到防微杜漸。要時刻保持清醒的頭腦。作爲黨員幹部，要客觀地看待工作成績，看到工作成績的取得既有個人的原因，更是大家努力的結果，不斷在實踐中樹立和鞏固羣衆是真正英雄的歷史唯物主義羣衆觀。作爲黨員幹部，要自覺從點滴做起，從日常工作和生活小事做起，既要用社會主義的道德規範嚴格要求自己，又要經常用反面典型警醒自己；要時時處處慎獨、慎微，警鐘長鳴，潔身自好，在各種大小物質誘惑面前，拒腐蝕、永不沾，兩袖清風、一身正氣；要始終做到以清養廉，以嚴肅的生活態度，以積極向上、健康進取的生活情趣，以共產黨人的高風亮節和人格力量影響社會，帶動羣衆。
第三，堅持“兩個務必”要樹立實踐正確的權位觀。在工作實踐中，堅持謙虛謹慎、艱苦奮鬥的優良傳統和作風，必須樹立實踐正確的權位觀。一要正確對待職務。職務意味着責任，領導意味着服務。爲官職責就是繁榮一方經濟，富裕一方百姓，穩定一方社會。只有真正做到立黨爲公，執政爲民，勤於政事，力行艱苦，才能算是黨和人民需要的合格稱職的幹部。二要正確對待權力。權力是人民給的，只能爲人民服務。黨員幹部是要帶頭髮揚腳踏實地、真抓實幹的作風，帶頭弘揚艱苦樸素、勤儉建國的精神，始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣，堅持立黨爲公、執政爲民，真正爲人民掌好權、用好權。三要正確對待名位。要以平常心看待名位，視名利淡如水，看事業重如山，立志做大事而不是做大官，使艱苦奮鬥的精神在思想上真正紮根，在行動上自覺體現。
第四，堅持“兩個務必”要保持與羣衆的魚水深情。堅持發揚謙虛謹慎、艱苦奮鬥，就能夠與人民羣衆同呼吸、共命運。大力發揚艱苦奮鬥的作風，關鍵一點就是努力維護和發展好羣衆利益，保持與羣衆的魚水深情，滿懷深情地關心羣衆，要時刻想着羣衆，堅持深入基層，特別是要深入到困難多、問題多、矛盾多的地方，傾聽羣衆呼聲，體察羣衆情緒，在與羣衆進行面對面的感情交流中，在與羣衆一同生產、勞動中體嘗疾苦，磨練意志，鍛鍊情操，保持艱苦樸素的良好作風。要把幫扶困難羣衆作爲一件關係全局的大事，把羣衆的安危冷暖放在心上，努力做到深入基層查實情、腳踏實地辦實事、埋頭苦幹求實效，真心實意地爲困難羣衆排憂解難，在爲民服務中求得鍛鍊成長，努力成爲堅持“兩個務必”，力行艱苦奮鬥的楷模。
三、黨員在黨內生活中的權利和義務
（一）黨員的權利
黨章規定，共產黨員除了法律和政策規定範圍內的個人利益和工作職權以外，不得謀求任何私利和特權。
第一，這是由黨的性質所決定的。一個政黨，是立黨爲公還是立黨爲私？是全心全意爲人民謀利益還是隻爲少數人謀私利?這是無產階級政黨和其他政黨的根本區別。馬克思曾經指出，在無產階級政黨產生之前的“過去的一切運動都是少數人的或者爲少數人謀利益的運動”。而“無產階級的運動是絕大多數人的、爲絕大多數人謀利益的獨立的運動”。這是因爲，無產階級的歷史地位決定了，只有解放全人類，才能最後解放自己。因而也就決定了，它所代表的社會利益，必然是全人類絕大多數人的利益。由此就決定着作爲它的先鋒隊組織、它的利益最忠實的政治代表——無產階級政黨立黨爲公、爲大多數人謀利益的客觀必然性。
第二，這是由黨的根本宗旨所決定的。在現階段，個人利益與黨和人民的利益都是客觀存在的。共產黨員也有其正當的、合理的需求和利益。黨員在自己的工作中做出了成績和貢獻，同樣也可以得到應有的報酬和獎勵。否認黨員也有個人利益的存在是不對的，共產黨並不主張禁慾主義。但我們總是把爲人民謀利益看作是自己的根本任務。我們黨自從誕生之日起，就是全國各族人民利益的忠實代表。黨除了工人階級和人民羣衆的根本利益之外，沒有自己的任何私利。全心全意爲人民服務一直是黨堅持的根本宗旨。正如江澤民所指出的，立黨爲公，清正廉潔，是我們黨受到人民羣衆擁護、領導人民奪取革命和建設事業勝利的奧秘所在。事實表明，我們黨是一個爲絕大多數人民羣衆謀利益並做出巨大犧牲和貢獻的無產階級政黨。
第三，這是現實黨的建設的需要。我們黨執政以後，特別是在當前改革開放的條件下，由於黨所處的環境、地位和任務發生的根本變化，很容易使某些黨員，特別是擔負領導職務的黨員滋長特權思想，甚至滋生以權謀私、行賄受賄、貪污腐化、奢侈浪費等各種消極腐敗現象。事實上，我們黨內部分黨員和幹部身上存在的不正之風和腐敗現象，已經嚴重影響着我們黨的建設，危害黨的事業了。在新的歷史時期，怎樣加強黨風建設，成爲一個非常突出的問題。只有堅決克服和清除這些消極腐敗現象，才能使黨經受住執政、改革開放、建立社會主義市場經濟和反對和平演變的考驗。如果聽任腐敗現象發展下去，黨就會脫離羣衆，最終失去人民羣衆的支持，走向自我毀滅。因此，黨章明確規定：“共產黨員除了法律和政策規定範圍內的個人利益和工作職權以外，不得謀求任何私利和特權。”這是現實黨的建設的迫切需要，具有很強的針對性。
黨章規定黨員享有八項權利，這是黨章對黨員授權性的最重要的規範。對這八方面的權利，《中國共產黨黨員權利保障條例》還進一步作了明確具體規定。根據黨章和條例的規定，黨員享有的這些權利，黨的任何一級組織直至中央都無權剝奪。
（1）參加會議權、閱讀文件權和接受教育培訓權。黨員有權參加黨小組會、支部大會、黨員大會以及按其擔任的黨內職務和代表資格應當參加的有關會議。黨員應積極參加黨的有關會議，因故不能到會者，應履行請假手續。黨員有權閱讀按規定可以閱讀的各種黨內文件。黨員有權根據黨組織的計劃提出接受培訓的要求。黨員接受培訓要服從組織安排。
（2）參加討論權。黨員有權在黨的會議上參加關於黨的政策和理論問題的討論，可以在黨的會議上充分發表自己的意見。黨員有權在黨報黨刊上參加黨的中央和地方組織的關於黨的政策和理論問題的討論。討論中黨員以個人名義投送稿件無須經過其所在黨組織審閱或批准。黨員在討論黨的政策和理論問題的過程中，必須堅持黨的基本路線，在思想上政治上同黨中央保持一致。
（3）提出建議和倡議權。黨員有權以口頭或書面方式對本單位、本地區、本部門黨組織，上級黨組織直至中央的各方面工作提出建議和倡議。
（4）批評、揭發和檢舉權，要求處分、罷免或撤換權。黨員有權在黨的會議上有根據地批評黨的任何組織和任何黨員，也有權以寫信的方式有根據地批評黨的任何組織和任何黨員，但該批評信件只能寄送被批評對象及其所在的黨組織或上級黨組織。黨員有權以口頭或書面的方式向黨的各級組織直至中央負責地揭發、檢舉黨的任何組織和任何黨員違法違紀的事實，有權要求處分違法違紀的黨員。黨員有權要求黨的組織罷免或撤換不稱職的黨員領導幹部的職務。黨員在進行批評、揭發、檢舉時，必須實事求是，明確列舉事實根據，不得誇大和歪曲事實，更不準捏造事實、誣告陷害；必須按組織原則辦事，符合有關程序，不得隨便擴散、傳播。
（5）行使表決權、選舉權，享有被選舉權。黨組織討論決定問題，要執行少數服從多數的原則。決定重要問題，應充分進行協商、醞釀，必要時進行表決。參加表決的黨員有表示贊成、反對的權利，也可以棄權。每個正式黨員都享有選舉權和被選舉權（正在受留黨察看處分的黨員除外）。選舉人有了解候選人情況、要求改變候選人、不選任何一個候選人和另選他人的權利。
（6）參加權和申辯權。在黨的支部大會討論決定對黨員的黨紀處分時，在黨組織對黨員作出鑑定時，本人均有權參加和進行申辯，其他黨員可以爲其作證和辯護。申辯、作證和辯護必須實事求是。作僞證者應受到黨紀追究。
（7）提出意見權。黨員對黨的決議和政策如有不同意見，在堅決執行的前提下，有權以口頭或書面的方式向黨組織聲明保留，有權向黨的上級組織直至中央提出。
（8）提出請求、申訴和控告權，要求答覆權。黨員在政治、工作、學習等方面遇到重要問題，需要黨組織幫助解決的，有權向各級黨組織直至中央提出請求。黨員對於黨組織給予本人或其他黨員的處分、鑑定、審查結論或其他處理不服，有權逐級向黨組織直至中央提出申訴。黨員的各項合法權益受到黨組織或其他黨員的侵害時，有權向上級黨組織直至中央提出控告。黨員在請求、申訴和控告時，應有正當理由，實事求是。黨員提出請求、申訴和控告，有權要求有關組織給予負責的答覆。
（二）黨員的義務
黨章規定，黨員必須履行八項義務，這是黨章對黨員義務的最重要的規範。這八項義務是：
（1）認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習科學發展觀，學習黨的路線、方針、政策和決議，學習黨的基本知識，學習科學、文化、法律和業務知識，努力提高爲人民服務的本領。
（2）貫徹執行黨的基本路線和各項方針、政策，帶頭參加改革開放和社會主義現代化建設，帶動羣衆爲經濟發展和社會進步艱苦奮鬥，在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模範作用。
（3）堅持黨和人民的利益高於一切，個人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在後，克己奉公，多做貢獻。
（4）自覺遵守黨的紀律，模範遵守國家的法律法規，嚴格保守黨和國家的秘密，執行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨的任務。
（5）維護黨的團結和統一，對黨忠誠老實，言行一致，堅決反對一切派別組織和小集團活動，反對陽奉陰違的兩面派行爲和一切陰謀詭計。
（6）切實開展批評和自我批評，勇於揭露和糾正工作中的缺點、錯誤，堅決同消極腐敗現象作鬥爭。
（7）密切聯繫羣衆，向羣衆宣傳黨的主張，遇事同羣衆商量，及時向黨反映羣衆的意見和要求，維護羣衆的正當利益。
（8）發揚社會主義新風尚，帶頭實踐社會主義榮辱觀，提倡共產主義道德，爲了保護國家和人民的利益，在一切困難和危險的時刻挺身而出，英勇鬥爭，不怕犧牲。
以上各項義務之間互相聯繫，具有嚴密邏輯的完整體系。如果說以上第一項學習義務是前提和基本環節，第二、三項政治要求則是核心和重點規範，第四、五項組織要求是保證和必要條件，第六、七、八項是前幾項義務的自然延伸和具體表現。總和起來就構成了一個衡量黨員合格不合格的基本標尺，構成了完整的對黨員的義務性規定。
第一，共產黨員要履行好學習的義務。
黨章在黨員必須履行的八項義務的第一項中規定：黨員必須“認真學習馬克思列寧王義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個代表’重要思想，學習科學發展觀，學習黨的路線、方針、政策和決議，學習黨的基本知識，學習科學、文化、法律和業務知識，努力提高爲人民服務的本領”。把學習擺在黨員必須履行的義務的第一條，可見學習對於共產黨員是何等的重要。每個黨員都應當按照黨章的要求，切實履行好自己的學習義務。
一要用科學的理論武裝自己，真正做到思想入黨。在新的歷史條件下，在新世紀新階段，加強黨的思想建設，根本的是堅定不移地用中國特色社會主義理論體系武裝全黨。每個黨員都要重視學習，善於學習，興起一個學習馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系的新**，並堅持理論聯繫實際，學以致用，提高馬克思主義的理論水平，提高解決實際問題的能力，在改造客觀世界的同時認真改造自己的主觀世界，真正做到從思想上入黨，做一個合格的共產黨員。
二要學習黨的路線、方針、政策、決議和黨的基本知識，與黨中央保持一致。我們黨歷來重視學習。每當革命和建設發展到一個重大轉折時期，全黨面臨新的形勢和任務的時候，更是特別強調加強學習。歷史經驗告訴我們，思想上的統一，是政治上、組織上團結統一的前提，沒有思想上的統一，黨的政治上、組織上的統一就不會建立在自覺的基礎上。黨擔負着領導中國社會主義現代化事業和改革開放的極其繁重而艱鉅的任務，必須最大限度地調動全黨的力量，步調一致地去爲實現黨的目標和任務而奮鬥。而沒有認識上的高度一致作爲思想基礎，全黨的行動一致是不可想像的。因此，每個黨員都要認真學習黨的路線、方針、政策及決議，學習黨的基本知識。通過學習，統一全黨的認識，進而實現全黨行動的一致，極大地增強黨的戰鬥力。
三要學習科學、文化和業務知識，努力提高爲人民服務的本領。全心全意爲人民服務是黨的根本宗旨。作爲一名共產黨員，不僅要懂得這個宗旨，更重要的是要努力實踐這個宗旨。建設中國特色社會主義，特別是建立和完善社會主義市場經濟體制，是一項史無前例的創造性事業，我們不懂得、不熟悉的東西很多。要完成我們所肩負的歷史任務，必須加倍努力學習，堅持不懈地學習科學、文化和業務知識，特別是要努力學習社會主義市場經濟理論和基本知識、現代科學技術知識和法律知識。鄧小平同志指出，沒有專業知識，又不認真學習，儘管你抱了很大熱心建設社會主義，結果做不出應有的貢獻，起不到應有的作用，甚至起反作用。共產黨員只有通過認真學習，才能掌握與自己工作相適應的本領和技能，才能充分發揮自己的先鋒模範作用。
第二，共產黨員先鋒模範作用的主要表現。
黨章在黨員必須履行的八項義務的第二項中規定：黨員必須“貫徹執行黨的基本路線和各項方針、政策，帶頭參加改革開放和社會主義現代化建設，帶動羣衆爲經濟發展和社會進步艱苦奮鬥，在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模範作用”。在新的歷史時期，每一名共產黨員都要珍惜作爲工人階級先鋒隊戰士的光榮稱號，承擔起自己的責任和使命，在實現全面建成小康社會目標中發揮先鋒模範作用：要做學習的模範；要做貫徹執行黨的路線、方針和政策的模範；要做克己奉公、無私奉獻的模範；要做服從組織、嚴守紀律的模範；要做維護黨的團結和統一的模範；要做堅持真理、修正錯誤的模範；要做密切聯繫羣衆的模範；要做發揚社會主義道德風尚、建設社會主義精神文明的模範。共產黨員的這種先鋒模範作用，集中表現在以下三個方面。
一是帶頭作用。共產黨員應處處以身作則，在各項工作和活動中走在羣衆的前面，處處給羣衆做出表率，成爲羣衆學習的榜樣，影響和帶動人民羣衆爲實現黨的目標和任務而共同奮鬥。榜樣的力量是無窮的，只要共產黨員帶了頭，就會在羣衆中產生巨大的示範作用，羣衆就會對黨員產生一種信任感、向心力。這樣，黨員就能真正成爲羣衆心目中的帶頭人。
二是骨幹作用。共產黨員在各項工作中應當成爲羣衆的核心和中堅分子。對於羣衆在工作、生活中的困難，要主動熱情地幫助解決；對羣衆提出的各種問題，要正確地給予解釋和回答；當羣衆的正當權益受到損害時，要敢於挺身而出，保護羣衆的利益。真正做到，無論在何時、何地，在生產、工作、學習和社會生活中都表現出對黨的事業的自信心和責任心，表現出堅定性、積極性、主動性和創造性，以此形成強大的感召力和凝聚力，把廣大羣衆爭取和團結在自己的周圍，並進而緊緊吸引和團結到黨的周圍，沿着黨所指引的方向前進。
三是橋樑作用。共產黨員是黨和人民羣衆保持密切聯繫的中介，要成爲黨組織與人民羣衆相聯繫的紐帶。一方面，要經常向羣衆宣傳、解釋黨的路線、方針、政策和主張，使羣衆真正理解它的意義、做法以及同自己切身利益的關係，從而自覺地爲實現黨所提出的各項任務而奮鬥；另一方面，還要時刻注意羣衆的情緒，及時地、如實地向黨組織反映羣衆對黨和政府工作的意見，以便黨組織能夠經常聽到羣衆的呼聲，更好地改進工作，從而保證自己的決策能正確地代表羣衆的利益，進一步鞏固和發展黨同人民羣衆的密切聯繫。黨員要以自己的模範的工作把黨的指示和精神變爲羣衆的自覺行動，又把羣衆的利益和願望轉化爲黨的政策和決策。
第三，正確處理個人利益與黨和人民利益的關係。
黨章在黨員必須履行的八項義務的第三項中規定：黨員必須“堅持黨和人民的利益高於一切，個人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在後，克己奉公，多做貢獻”。這是對黨員如何正確處理個人利益與黨和人民利益的關係提出的要求，它主要體現在以下兩個方面：
一要堅持把黨和人民的利益放在第一位，就要使自己的一言一行都從黨和人民的利益出發，以是否對黨和人民有利爲尺度。在當前深化改革中，面臨着各種利益的重大調整。有些改革舉措，從全局看是非常必要的，而對局部、對個人則可能損及他們的一些既得利益。這對我們的黨員就是一個很現實的考驗。每個黨員都要以黨和人民的利益爲重，始終將黨和人民的利益放在第一位，個人利益無條件地服從黨和人民的利益。黨員在處理個人利益與黨和人民利益的關係問題上，一定要識大體、顧大局，先公後私，公而忘私，大公無私，克己奉公。應該成爲羣衆的榜樣，而絕不能把自己降低到連一般羣衆都不如的地步，更不能爲了一己之私利損害黨和國家的利益。
二要堅持把黨和人民的利益放在第一位，要求共產黨員正確對待貢獻和索取，做到吃苦在前，享受在後，勇於犧牲，無私奉獻。在現階段，我們並不否認共產黨員在實際生活中合理的、正當的個人利益。我們講全心全意爲人民服務，絕不排斥和否定共產黨員在政策、制度範圍
內所許可的個人利益。共產黨員要生存和生活，要發展和提高自己，需要實現正當的個人利益。但是，共產黨員的真正價值卻不在這裡，而在於爲人民服務的偉大事業之中。黨的路線、方針、政策，黨的一切工作的根本着眼點，只能是放在全體人民的根本利益上。在保證人民根本利益的前提下，才談得上共產黨員的個人利益和需求。個人利益與黨和人民的利益相比，永遠只能是放在第二位。鄧小平同志曾經說過，當一個黨員爲什麼光榮，光榮就在於爲黨的事業、爲國家、爲民族做出比一般人更多的貢獻。離開了爲人民服務，不講爲人民做貢獻去追逐個人利益，甚至超越政策和制度的規定去牟取私利，以不正當的手段去謀求個人的榮譽、地位和金錢，就背離了黨的宗旨，就不配做一個共產黨員。
第四，服從組織、嚴守黨紀。
黨章在黨員必須履行的八項義務的第四項中規定：黨員必須“自覺遵守黨的紀律，模範遵守國家的法律法規，嚴格保守黨和國家的秘密，執行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨的任務”。每個黨員對黨章的這些規定都應嚴格遵守，認真履行。
首先，必須自覺地遵守黨的紀律，模範遵守國家的法律法規。黨的紀律，是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行爲規範，是維護黨的團結統一、完成黨的任務的保證，每個共產黨員必須自覺接受黨的紀律的約束。除此之外，黨員還必須模範遵守國家的法律法規。黨章明確規定：“黨必須在憲法和法律的範圍內活動。”遵守國家的法律法規實際上也是遵守黨紀的一個要求。如果一個黨員違犯了國法，他同時也就違犯了黨紀。從這個意義上講，不帶頭遵守憲法和法律，不做守法的模範，就不是一個合格的共產黨員，遵守黨紀和遵守國法是完全統一的。
其次，必須嚴格保守黨和國家的秘密。黨和國家的秘密，是指黨和國家事務中一定時間內只能被一定範圍內的人知道，而不能公佈和透露出的情況、文件、資料等等。保守這些秘密，就是保衛黨和國家的利益。爲了維護黨和國家的利益，任何人都要保守黨和國家的秘密，黨員更要把它作爲一項義務來履行。這是我們黨的紀律一個十分重要的方面。我們黨歷來重視保密工作，早在建黨初期，“嚴守機密”就是吸收黨員的一項基本條件。在當前對內搞活、對外開放的形勢下，每個共產黨員更應該注意做好保守黨和國家秘密的工作，並同一切危害黨和國家利益的泄密、失密行爲作鬥爭。
最後，必須執行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨的任務。這是黨員遵守黨紀的重要內容。黨的路線、方針、政策和各項工作任務，都是由黨的各級領導機關按照組織程序作出決定並付諸實施的，所有黨員都必須堅決地無條件地結合本單位本地區的實際，執行黨的決定，排除和克服一切困難，完成黨交給自己的任務。如果對黨的決定有不同意見，可以聲明保留，但在上級沒有改變決定以前，必須堅決執行。黨員還要服從組織分配，其中包括工作崗位的分配和某項具體工作任務的分配。黨的任何工作都是黨的整體事業的一部分，黨員應當服從黨的事業的需要，積極愉快地做好黨所分配的任何工作。黨組織分配黨員的工作，應儘可能地照顧到黨員的志趣和特長，但黨員不能以個人的志趣和特長爲理由，拒絕接受黨組織的分配。
第五，自覺維護黨的團結和統一。
黨章在黨員必須履行的八項義務的第五項中規定：黨員必須“維護黨的團結統一，對黨忠誠老實，言行一致，堅決反對一切派別組織和小集團活動，反對陽奉陰違的兩面派行爲和一切陰謀詭計”。爲什麼要把維護黨的團結統一作爲黨員必須履行的一項義務呢？這是因爲：
首先，黨的團結統一是堅持黨的工人階級先鋒隊性質的必然要求。工人階級作爲同現代化大生產緊密相連的先進生產力的代表，在現代化大生產中造就了善於合作和團結的優良特性。我們黨作爲工人階級的先鋒隊，必然要繼承這一優良特性，並在馬克思主義的基礎上發揚光大。團結統一是黨的先進性和純潔性的一個重要方面的體現，是黨的戰鬥力的重要保證。
其次，黨的團結統一是實現無產階級歷史使命的客觀需要。無產階級在爲實現其歷史使命的鬥爭過程中，所面對的是極其強大的敵人，任務異常艱鉅繁重，道路十分漫長曲折。如果沒有一個團結統一的黨來做領導核心，要實現這一歷史使命是完全無法想像的。因此，我們黨十分重視維護黨的團結統一。正是因爲黨保持了高度的團結統一，才能由小到大，由弱到強，不斷得到鞏固、發展和壯大，成爲無堅不摧的強大力量，從而能夠克服一切艱難險阻，將我們黨的事業勝利推向前進。
再次，黨的團結統一是黨得以團結廣大人民羣衆爲黨的事業共同奮鬥的關鍵所在。我們正在進行的社會主義現代化建設和改革開放的宏偉事業，需要全國各族人民，包括海外的愛國者團結起來，共同努力奮鬥才能完成。要實現和加強這個團結，關鍵是維護和加強中國共產黨的團結。我們黨是社會主義中國的執政黨，是領導建設中國特色社會主義的核心力量。全黨團結了，就能把全國各民族和全體人民團結起來，爲黨的事業共同奮鬥。
最後，自覺維護黨的團結統一是共產黨員黨性的重要體現。我們講黨的團結和統一，當然不是無原則的團結和統一，而是建立在馬克思主義的基礎之上，從當前來講，首先是在鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和黨的基本路線之上的團結和統一。每個黨員都要用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀武裝自己的頭腦，堅決貫徹執行黨的基本路線。做到了這一條，黨的團結和統一就有了比較堅實的政治基礎。每個黨員在思想上都要充分認識到自覺維護黨的團結和統一的重要性和必要性；在行動上都要像愛護自己的眼睛一樣維護、珍惜黨的團結和統一，對自身而言，要做到對黨忠誠老實，言行一致，對一切破壞黨的團結和統一的則必須進行堅決的鬥爭，這是共產黨員黨性的重要體現。
第六，正確地開展批評和自我批評。
黨章在黨員必須履行的八項義務的第六項中規定：黨員必須“切實開展批評和自我批評，勇於揭露和糾正工作中的缺點、錯誤，堅決同消極腐敗現象作鬥爭”。每個共產黨員都要按照黨章提出的要求，自覺地拿起批評和自我批評這個武器，充分認識其重要性和必要性，掌握和堅持正確的原則和方法，努力搞好批評和自我批評。
首先，批評要從團結的願望出發，通過批評，達到團結的目的。批評和自我批評必須遵循“團結——批評——團結”和“懲前毖後，治病救人”的基本方針來進行。我們批評一個同志的缺點、錯誤，首先必須要有一個良好的動機和出發點，即批評是爲了提高認識，幫助對方改正缺點、錯誤，從而更好地團結起來，增強黨的團結和戰鬥力。要達到團結的目的，在批評揭發錯誤的時候，就應不講情面，幫助犯錯誤的同志分析原因，吸取經驗教訓，不搞無原則的調和。只有這樣，才能達到“懲前毖後，治病救人”的效果。批評和自我批評一方面要弄清思想，另一方面又要團結同志。在批評時要避免進行個人攻擊，也不允許採取吹毛求疵、傷害和諷刺的做法，更不能借批評別人來泄私憤、圖報復。要允許別人犯錯誤，更要歡迎別人改正錯誤，只要認真接受了批評，在實際行動中得到改正，我們都要滿腔熱情地表示歡迎，並繼續給予信任。
其次，正確處理批評與自我批評的辯證統一關係。批評和自我批評兩者之間，既有區別，又有聯繫。其中，批評是解決問題的外部條件，自我批評是解決問題的內部根據，外部的批評要通過內部的自我批評而起作用。在進行批評的時候，爲了促進本人的認識提高，要注意方式、方法，避免主觀生硬，以勢壓人。對那些缺乏自覺性、主動性的同志，就尤其需要用批評這個武器爲他們拭去眼前的灰塵使他們覺悟起來。自我批評同批評相比，在一定程度上顯得更爲重要。因爲內因是變化的根據，外因要通過內因而起作用。因此，在進行批評和自我批評中，首先要鼓勵、啓發本人的思想覺悟，使之能作出自我批評。自我批評的時候要丟掉顧慮，放下包袱，不能認爲說了真話就丟了面子，或擔心自己講出來會使領導從此不再信任。古人云：人非聖賢，孰能無過，認真進行自我批評，嚴於解剖自己，是一個黨員對黨和人民負責的表現，只能證明這樣的同志黨性強。
最後，開展批評與自我批評，要有正確的是非標準，防止庸俗化。批評和自我批評就是要用一定的尺度去衡量和判定一個人的思想和行爲，糾正存在的缺點和不足，因此必然要涉及標準問題。在我們黨內開展批評和自我批評的標準只能是馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系，黨的路線、方針、政策以及黨章和其他黨內法規對黨員的要求等。每個黨員都要通過認真學習掌握正確的是非標準，提高批評與自我批評的水平。在開展批評時，注意用歷史的、一分爲二的觀點全面地衡量和看待同志的思想和表現，注意政治和原則問題，從大處着眼，不要糾纏雞毛蒜皮的枝節問題，使批評庸俗化。
第七，貫徹黨的羣衆路線。
黨章在黨員必須履行的八項義務的第七項中規定：黨員必須“密切聯繫羣衆，向羣衆宣傳黨的主張，遇事同羣衆商量，及時向黨反映羣衆的意見和要求，維護羣衆的正當權益”。貫徹羣衆路線，密切聯繫羣衆，是我們黨的優良傳統和政治優勢。作爲一名共產黨員，在新的歷史時期要密切聯繫羣衆，在自己的行動中切實貫徹黨的羣衆路線，就必須做到：
一要在羣衆中做表率，發揮先鋒模範作用。共產黨員應該在生產、工作、學習和社會生活等各個方面起先鋒模範作用，勤勤懇懇，努力工作，好學上進，不尚空談，注重實效，多幹實事，真正使自己成爲羣衆的表率和榜樣。只有這樣，才能以自己的模範行爲在羣衆中樹立威信，纔能有說服力和感召力去團結帶領羣衆貫徹執行黨的路線、方針和政策。
二要清正廉潔，克己奉公。共產黨員應當吃苦在前，享受在後，克己奉公，始終堅持將黨和人民的利益擺在高於一切的位置，個人利益服從黨和人民的利益，絕對不得假公濟私，損公肥私。要自覺遵守黨的紀律和國家的法律，堅決捍衛黨和國家以及廣大人民羣衆的利益，同一切不正之風和違法犯罪行爲作鬥爭。
三要傾聽羣衆的呼聲，關心羣衆的疾苦。共產黨員應該深入羣衆，在羣衆中廣交朋友，瞭解、關心羣衆的疾苦，熱心爲羣衆排憂解難，切實幫助羣衆解決在生產、工作、學習、生活中遇到的困難和各種實際問題，儘可能的爲羣衆多辦實事，多辦好事。
四要宣傳羣衆，組織羣衆，引導羣衆。列寧曾經指出：黨是階級的先鋒隊；它的任務絕不是反映羣衆的一般情緒，而是引導羣衆前進。在當前形勢下，作爲共產黨員，要通過對羣衆的思想政治教育，幫助羣衆正確認識和處理個人利益和集體利益、局部利益和全局利益、眼前利益和長遠利益的關係，做到識大體、顧大局，共同爲實現黨的基本路線、基本綱領而奮鬥。
五要自覺接受羣衆的監督，同一切消極腐敗現象進行毫不留情的鬥爭。爲了保持黨和人民羣衆的密切聯繫，防止黨員、尤其是黨的領導幹部由人民的公僕變成騎在人民頭上的老爺，必須採取自下而上和自上而下相結合、黨內和黨外相結合的方法，加強黨組織和羣衆對黨的領導幹部和黨員的監督。要監督他們是不是認真學習和貫徹執行黨的路線、方針、政策，是不是遵守黨紀國法，是不是堅持黨的優良傳統和作風，是不是在生產、工作、學習和對敵鬥爭中起模範作用，是不是密切聯繫羣衆和爲人民謀利益。每個黨員都應該根據這些內容自覺接受黨組織和廣大人民羣衆的監督，堅決克服官僚主義、命令主義、主觀主義、形式主義等不良作風，堅決消除各種腐敗現象，懲治各種腐敗變質分子，永遠都不脫離羣衆。
第八，保持高尚的道德情操。
黨章在黨員必須履行的八項義務的最後一項中規定：黨員必須“發揚社會主義新風尚，帶頭實踐社會主義榮辱觀，提倡共產主義道德，爲了保護國家和人民的利益，在一切困難和危險的時刻挺身而出，英勇鬥爭，不怕犧牲”。共產黨員作爲社會先進分子，不僅應當遵守社會生活中的一般道德規範，而且應當具有較高或更高的道德修養。共產黨員的高尚道德情操主要表現在：
一是樹立和發揚社會主義榮辱觀。社會主義道德建設的基本要求，是以“八榮八恥”爲主要內容的社會主義榮辱觀。要使“八榮八恥”在社會生活的各個方面體現出來，建立和發展平等、團結、友愛、互助、和諧的社會主義新型關係。要鼓勵人們發揚國家利益、集體利益、個人利益相結合的社會主義集體主義精神，發揚顧全大局、誠實守信、互助友愛和扶貧濟困的精神。反對一切損人利己、損公肥私、金錢至上、以權謀私、欺詐勒索的思想和行爲。社會主義榮辱觀是廣大人民羣衆現行的道德行爲規範，實際上是社會主義全體公民都必須遵守的行爲準則。在這方面，共產黨員應該走在前面，做出榜樣。
二是提倡共產主義道德。社會主義是向共產主義高級階段前進的歷史過程。共產黨員作爲社會的先進分子，爲了人民的利益和幸福，爲了共產主義理想，應當站在時代潮流的前面，奮力開拓，公而忘私，勇於獻身，必要時不惜犧牲自己的生命。這種崇高的共產主義道德，應當在全社會認真提倡，共產黨員首先是領導幹部，尤其要堅定不移地身體力行。這裡所說的“堅定不移地身體力行”，具體包括全心全意爲人民服務、公而忘私、富於獻身精神和自我犧牲精神等方面。共產主義道德是社會主義社會中道德的最高層次，是共產黨員所應遵循的道德規範。每個共產黨員，都要自覺地、積極主動地進行共產主義道德修養，提高自己的共產主義道德水平，把共產主義道德原則和規範變爲自己的行爲模式和良好習慣，在實際生活和工作中，自覺地按共產主義道德原則行事。
三是做遵守職業道德和社會公德的模範。在職業道德方面，要公正廉潔，忠誠積極，全心全意爲人民服務，反對官僚主義、弄虛作假、利用職權牟取私利，反對和糾正帶有行業特點的不正之風。在社會公德方面，要大力發揚社會主義人道主義精神，尊重人，關心人，特別要注意保護兒童，尊重婦女，尊敬老人，尊敬烈軍屬和榮譽軍人，關心幫助孤寡和殘疾人；要遵守公共秩序，講文明禮貌；要提倡人人愛護公共財物，保護環境和資源，自覺履行對國家和社會的義務；在國家安全受到威脅、社會公共安全受到危害時，要挺身而出，英勇鬥爭。此外，還要積極開展移風易俗的活動，提倡文明健康科學的生活方式，克服社會風俗習慣中還存在的愚昧落後的東西。職業道德和社會公德的作用範圍具有廣泛性，前者是各行各業所有從業人員應當遵守的道德規範，後者則是整個社會所有成員都應遵守的行爲準則。職業道德和社會公德並非專門對黨員提出的要求，但是，共產黨員在遵守社會公德和職業道德方面要起模範帶頭作用，並通過自己的示範，引導全社會成員共同去遵守這些生活和工作的準則，以好的黨風帶出好的民風和好的社會風氣。
（三）認真履行義務和正確行使權力
黨章規定的黨員義務是黨對黨員提出的基本要求，以此對黨員的行爲進行規範和約束，也是黨員對黨應盡的責任。黨章規定的黨員權利，從根本上說，就是保障黨員從事黨的事業、謀求黨的利益的權利，是黨賦予黨員在黨內應享有的權利和利益。每個共產黨員都必須認真地履行義務，正確地行使權力。
第一，要認真學習黨章有關黨員義務與權利的規定，深刻理解並時時地牢記在心。這是一個黨員認真履行義務、正確行使權利的基本前提條件。在我們黨內，確有一些黨員缺乏黨內生活的鍛鍊，對黨的基本知識、黨員的義務和權利知之甚少。這樣，他們就不能真正懂得應當如何做一個共產黨員，不知道在黨內生活中如何履行義務和行使權利。學習黨章關於黨員權利和義務的規定，不光是要熟讀牢記，更重要的是還要深刻理解，真正搞懂黨章爲什麼要規定這一條，規定這一條的意義何在。只有這樣，才能增強黨員認真履行義務、正確行使權利的自覺性。
第二，認真履行義務，正確行使權利，重在實踐，每個黨員都應時刻將黨章所作出的這些規範體現在自己的行動當中。有的黨員，對於黨章規定的黨員義務和權利他都知道，道理也懂，但就是在行動上有差距，甚至完全不照着去做。這些黨員，一定要鍛鍊和修養。因爲黨員認真履行義務，正確行使權利是共產黨員黨性的鮮明體現，其目的都是爲着黨和人民的事業，都服從、服務於黨的中心任務和遠大目標。黨員履行義務，是黨員在高度覺悟的基礎上，爲實現黨的綱領，完成黨的任務而自覺承擔的責任；黨員行使權利，是黨員發揮作用，維護黨的利益的重要表現。因此，加強黨性鍛鍊和修養，對於黨員認真履行義務、正確行使權利有着重要意義。
第三，在履行黨員義務、行使黨員權利問題上人人平等。黨章規定的黨員義務和權利，在黨內具有最高法規的效力。這些規定，適用於每一個黨員，無論這個黨員職位高低、能力強弱、貢獻大小、黨齡長短。在我們黨內，不允許存在只享有權利而不履行義務的特殊黨員。另一方面，在我們黨內，也不允許任何人剝奪黨員享有的權利。黨章和黨員權利保障條例都明確規定，黨章規定的黨員的權利，黨的任何一級組織直至中央都無權剝奪。
第四，黨員履行義務、享有權利，兩者是相互聯繫、相互依存、相輔相成的。履行義務是行使權利的前提，而行使權利則是履行義務的保證。義務和權利是相對的，對一方爲義務，對另一方則爲權利，反之亦然。因此，黨員在履行一定義務時，必須享有一定的權利。任何黨員，如果只想享受權利，而不願履行義務，或者只要求黨員履行義務，而不尊重黨員的應有權利，都是違背黨章精神和規定的。此外，黨員在行使權利時也不得妨礙其他黨員行使權利。黨員的義務和權利，統一於黨的利益的基礎之上，都是爲鞏固黨的組織，提高黨的戰鬥力，完成黨的總目標、總任務服務的。
第五，黨章對黨的各級領導幹部的要求。黨章規定，黨的各級領導幹部必須模範地履行黨員的各項義務，同時還規定了他們作爲黨的領導幹部必須具備的六項基本條件，體現了對擔任各級領導幹部的黨員提出更高要求的精神。這六項條件是：
（1）具有履行職責所需要的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的水平，認真實踐“三個代表”重要思想，帶頭貫徹落實科學發展觀，努力用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決實際問題，堅持講學習、講政治、講正氣，經得起各種風浪的考驗。
（2）具有共產主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念，堅決執行黨的基本路線和各項方針、政策，立志改革開放，獻身現代化事業，在社會主義建設中艱苦創業，樹立正確政績觀，做出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。
（3）堅持解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創新，認真調查研究，能夠把黨的方針、政策同本地區、本部門的實際相結合，卓有成效地開展工作，講實話，辦實事，求實效，反對形式主義。
（4）有強烈的革命事業心和政治責任感，有實踐經驗，有勝任領導工作的組織能力、文化水平和專業知識。
（5）正確行使人民賦予的權力，堅持原則，依法辦事，清正廉潔，勤政爲民，以身作則，艱苦樸素，密切聯繫羣衆，堅持黨的羣衆路線，自覺地接受黨和羣衆的批評和監督，加強道德修養，講黨性、重品行、作表率，做到自重、自省、自警、自勵，反對官僚主義，反對任何濫用職權、謀求私利的不正之風。
（6）堅持和維護黨的民主集中制，有民主作風，有全局觀念，善於團結同志，包括團結同自己有不同意見的同志一道工作。
幹部六項條件是基本的條件，又是必需的條件。當然在實際生活中，幹部狀況也是參差不齊的，並不都是符合條件的。我們黨歷來認爲幹部要以黨提出的幹部條件爲基準努力加強學習、實踐和思想改造。劉少奇同志曾深刻地指出這樣一種現象：在大體一樣的環境和條件下，同樣接受黨的教育、訓練，但是卻會有不同的以及相反的結果，有的黨員進步得很快，有的則進步得很慢，還有的甚至失掉了黨員的資格。這是什麼原因呢？劉少奇同志認爲，這是主觀努力不同的結果。因此，應當強調個人主觀努力。不認識這一點，不加強自己的主觀努力，就不可能取得真正的進步。
四、黨員與黨的紀律、組織原則
（一）黨的紀律的涵義
《中國共產黨章程》載明：“黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行爲規則，是維護黨的團結統一、完成黨的任務的保證。”黨在馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系基礎上的團結統一，是黨的生命。沒有黨的團結統一，就不可能取得建設有中國特色社會主義事業的偉大勝利。維護和鞏固黨的團結統一，除了依靠先進的理論和正確的路線外，還必須有嚴格的黨的紀律。早在1938年，毛澤東同志就指出：“紀律是執行路線的保證。”結合我國社會主義現代化建設的實際，鄧小平同志也指出，我們這麼大一個國家，怎樣才能團結起來、組織起來呢？一靠理想，二靠紀律；組織起來就有力量；沒有理想，沒有紀律，就會像舊中國那樣一盤散沙，那我們的革命怎麼能夠成功？我們的建設怎麼能夠成功？
在黨的紀律面前人人平等是黨的生活的基本原則。黨是在共同理想、目標下自願組織起來的戰鬥集體。所有黨員雖然出身、經歷、教育程度、社會地位會有不同，在入黨後因爲分工關係，職務、地位、待遇也會有所不同，但在政治上沒有尊卑、高低之分，更沒有官員和平民之分，沒有也不允許有特殊的黨員。這種民主平等關係，就決定了黨員在黨的紀律面前人人平等。實際生活中存在的執行黨的紀律不公平，有法不依，違法不究，一部分人自視特殊，把自己置於黨規黨法之外，甚至包庇、縱容壞人，事實上把黨的統一紀律變成不統一的紀律，這是不正常的，是對黨員行爲規範的褻瀆和破壞，是必須堅決加以制止和糾正的。在黨的紀律面前人人平等的含義是：第一，全體黨員都必須平等地遵守黨章和黨內各項法規。他們依照黨規黨法平等地享受權利和承擔義務；不容許任何人有超越於黨員行爲規範之外、凌駕於黨法之上的特權。第二，任何黨員的正當權利和合法利益都毫無例外地受到保護，他人不得侵犯。第三，任何黨員違反黨章、黨紀，違背黨員行爲規範並造成黨的損失的，都要依照黨章及有關規定受到應有的追究和制裁。
（二）黨紀對黨員的要求
黨章規定：“共產黨員必須自覺接受黨的紀律的約束。”每個共產黨員都應按照黨章的這一要求，嚴格遵守黨的紀律，自覺按黨規黨紀辦事，做遵守黨的紀律的模範。黨章規定：“黨組織必須嚴格執行和維護黨的紀律，共產黨員必須自覺接受黨的紀律約束。”黨組織對待違反黨的紀律的黨員本着懲前毖後、治病救人精神，按照錯誤性質和情節輕重，給予批評教育直至紀律處分。黨章載明：黨的紀律處分有五種，即警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍。中共中央和中央紀委已陸續頒發了《中國共產黨紀律處分條例》和在經濟領域、涉外活動等方面違反紀律給予處分的規定。此外，在執行紀律處分中有關立案、控告、申訴等也有一套規定。所有這些都是黨的紀律處分的法規依據和實際應用指導性文件。
第一，認真學習黨章黨規，提高思想認識。黨員違反黨的紀律，一個重要原因，就是一些黨員，對黨的紀律認識不足，缺乏黨的紀律的基本知識，有的在新形勢下黨紀觀念淡薄了。因此，每個黨員都要經常自覺地學習各種黨內法規。通過學習，真正懂得什麼是黨的紀律，懂得遵守黨紀對黨和人民事業的重要性，懂得什麼是違反或破壞黨的紀律的行爲，提高思想認識。
第二，加強黨性修養，自覺遵守黨的紀律。遵守黨的紀律歸根到底是一個黨員的黨性覺悟問題，是黨的意識或黨的觀念問題。共產黨員要增強紀律觀念，做到自覺遵守和維護黨規黨紀，就必須加強黨性修養。在改革開放新情況下，很多規章制度不完善，政策不配套，這是難以避免的。在這種情況下，尤其需要共產黨員堅持黨性原則，而絕不能去鑽改革開放中政策的空子。即使將來我們的各種政策法規相對比較健全、完善了，同樣也不可能做到滴水不漏，仍然還要靠黨員的黨性，靠黨員自覺遵守黨的紀律。
第三，遵守黨的紀律，必然要遵守國家的法律。我們黨是執政黨，共產黨員遵守國家的法律與遵守黨的紀律是一致的。每個共產黨員既要遵守黨的紀律，又要遵守國家的法律。黨章明確規定，共產黨員必須模範遵守國家的法律法規，由於黨的先進性和純潔性的要求，有些黨員違反黨紀並不一定構成了違法犯罪。但反轉過來，任何違犯國法的行爲必然同時也違反了黨紀。因此，共產黨員遵守黨的紀律，必然要遵守國家的法律。
第四，遵守黨的紀律，要糾正一些模糊認識。在現實生活中，有的黨員認爲，“紀律妨礙黨員積極性、創造性的發揮”、“黨規黨法會束縛黨員的手腳”、“在改革開放中黨的紀律要鬆綁”。諸如此類的一些認識是十分錯誤的，必須加以澄清和糾正。事實上，嚴格按黨規黨法辦事，是會保障黨員的民主權利和首創精神，使黨員的積極性和創造性得到更充分的發揮的。還有的黨員認爲，“紀律是整人的”。顯然，這樣的認識也是不對的。黨的紀律有約束人和懲罰違紀行爲的效力，但嚴格執行紀律並不是爲了整人，而恰恰是從政治上關心和愛護黨員。即使是對犯錯誤的同志執行紀律，也是一種教育和挽救，而不是爲了整他，損害他或打擊他。
第五，接受黨的紀律的約束，必須自覺接受黨和人民的監督。接受黨和人民的監督，對於防止和克服黨員的各種不良傾向，減少不正之風的發生，防止腐敗現象滋生蔓延，具有重要的意義。特別是在當前改革開放的新形勢下，共產黨員更加需要接受黨和人民的監督。只有這樣，才能提高自身的免疫力和抵抗力，減少犯錯誤的機會。所以我們說遵守黨的紀律，必須自覺接受黨和人民的監督。
第六，做遵紀守法的模範，與違法亂紀行爲作堅決鬥爭。共產黨員自覺遵守黨紀國法，不但表現在他們自身的模範遵守，而且還應當表現在勇於揭露和批評違法亂紀行爲，敢於同一切違法亂紀行爲作鬥爭，成爲維護黨紀國法的模範。黨章規定，共產黨員必須堅決反對一切派別組織和小集團活動，反對陽奉陰違的兩面派行爲和一切陰謀詭計；勇於揭露和糾正工作中的缺點錯誤，堅決同消極腐敗現象作鬥爭；爲了保護國家和人民的利益，在一切困難和危險的時刻挺身而出，英勇鬥爭，不怕犧牲。因此，每個黨員對違法亂紀的現象，對壞人壞事，絕不能熟視無睹，聽之任之，而應該勇敢地站出來與之作堅決的鬥爭，用自己的行動捍衛黨和人民的利益，這不僅僅只是共產黨員的黨性要求，而且也是黨的紀律要求。
（三）堅持和維護黨的民主集中制
黨章規定：“民主集中制是民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合。它既是黨的根本組織原則，也是羣衆路線在黨的生活中的運用。”黨章還明確地將堅持民主集中制列爲新時期黨的建設必須堅決實現的四項基本要求之一。堅持民主集中制是堅持黨的工人階級先鋒隊性質，正確處理黨內關係，調動黨員積極性，維護黨的團結統一，鞏固黨的執政地位的重要組織保證。每個共產黨員都應當自覺堅持和維護黨的民主集中制。
首先，要認真學習、正確理解、全面掌握民主集中制。在我們黨內，有一些同志缺乏黨內生活鍛鍊，不熟悉黨的基本知識，有的甚至不懂得民主集中制原則和黨的組織紀律的基本內容以及起碼常識。因此，這些黨員必須認真學習民主集中制的基本原則和黨的紀律。通過學習，熟悉民主集中制的基本原則和黨的紀律的基本知識，掌握民主與集中的內容、要求及二者之間的辯證關係，知道哪些可以做、哪些不能做、哪些應該做，從而提高自覺堅持和維護民主集中制的自覺性。
其次，要發展黨內民主，充分發揮黨員的積極性。在黨內生活中，每個共產黨員都應根據黨章規定的黨員權利和義務，充分發揚黨內民主。要解放思想，實事求是，勇於探索，敢講真話。要積極主動地參與黨報黨刊上關於政策問題的討論，爲領導機關的決策貢獻自己的智慧。要積極地參加黨內選舉和對領導幹部的評議、監督活動，認真行使自己作爲一個黨員的民主權利，爲發展黨內民主做出自己的努力。
再次，加強民主基礎上的集中，認真貫徹執行黨的路線、方針和政策。黨章對民主集中制規定了六項基本原則，這六項基本原則，既體現了民主精神，又體現了集中精神，是民主和集中、自由和紀律的辯證統一。在這六條基本原則中，第一條即“四個服從”：黨員個人服從黨的組織，少數服從多數，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。這是對我們黨內生活秩序的總概括，是正確處理黨內各種關係的基本準則，在一定程度上它具有包含或貫通其他五條基本原則的性質，對於實現黨的在民主基礎上的集中，具有更爲決定性的意義。每個黨員都要按照“四個服從”的要求去做，在當前，特別是要維護以胡錦濤爲總書記的黨中央的權威，在政治上、思想上、行動上同黨中央保持一致，保證黨的路線和中央的決策順利貫徹執行。
最後，堅持和維護民主集中制，要反對兩種錯誤傾向。在黨內生活中，實行民主集中制，常常會受到兩種錯誤傾向的干擾，這是我們需要注意防止和反對的。一種是違反黨內民主原則的錯誤傾向，其突出表現是存在於部分領導幹部中的個人專斷和家長作風。另一種是違反黨內集中統一原則的錯誤傾向，其突出表現是分散主義和極端民主化。這兩種錯誤傾向都嚴重地違反了民主集中制的原則，違背了廣大黨員和人民羣衆的利益，也嚴重危害了黨和人民的事業。對我們每個共產黨員來說，要堅持和維護民主集中制，就必須堅決反對這兩種錯誤傾向。
（本章完）