巴根臺重新劃分了各個管理機構，精簡了公務人員，任命了一批有威望的人負責這些機構。劉真槐爲商局總辦，迪烈兼任農局總辦，楊妙真兼任民局總辦，巴根臺兼任軍局總辦，徐德興爲法局總辦，張林爲文局總辦。
這些機構沒有了過去那麼多的自主權，任何大政方針的施行必須要有老營的簽署。在至關重要的工局總辦的位置上，巴根臺和迪烈、楊妙真都犯了愁，按說陳四強是最合適的人選。此人是巴根臺最優秀的弟子，傑出的機械專家，參與了益都山區幾乎所有工礦企業的建設，是熟悉工業生產的難得英才。
雖然因爲孫激進黨圍攻老營事件有過嚴重的過錯，但在戰爭中身先士卒，重新贏得了益都軍民的信任。但是他在作戰中受了嚴重的箭傷，一支利箭射中了他的胸部，由於缺醫少藥，箭傷愈加嚴重。
巴根臺決定自己兼任工局總辦。半夜時分，陳四強拖着病體來到巴根臺的帳篷，巴根臺把他扶到椅子上坐下。陳四強對巴根臺說道：“大帥，你還不信任我嗎？爲什麼不把工局交給我？”
巴根臺說道：“四兄，不是這樣的，對你的爲人益都軍民有目共睹。本來我們考慮你是工局總辦的最合適人選，但是你的箭傷未愈，怎麼能幹這麼繁重的工作。等你好起來，再把工局交給你不好麼。”
陳四強喘息着說道：“你是我的大帥，也是我的先生，是你領着我們建設了那麼多工廠。爲了工廠，我們沒日沒夜的幹，流過多少血汗，我早就離不開工廠了。車間是活的，他有生命，他就是我的老婆，是我的兒子，我的一切。我活着就是爲了我們的工廠，聽不到機牀的轟鳴，聞不到鋼鐵的氣味，看不到礦井深淵，我活着就沒有了意義。
大帥，你事情那麼多，哪來的精力重建我們的工廠，這樣會把益都的工業耽誤了啊！交給我吧，我就算豁出性命也要讓我們的車間礦井重新建立起來。”
巴根臺深受感動，他緊緊握着陳四強的手，說道：“四哥，我馬上就簽署命令，任命你爲工局總辦。我相信你，老營相信你，益都百姓也相信你，你一定能帶領我們重現建起我們偉大的工礦企業，讓百姓重新過上安居樂業的日子。”陳四強憔悴的臉上浮現出笑容。
巴根臺和百姓很快投入到益都重建之中，巴根臺口述，海春記錄，形成了各個部門的規章制度，法律法規，使各個機構能夠在老營的統一領導下展開工作。
爲了振興益都的軍事力量，巴根臺統一了益都軍的着裝、裝備、口令，確立了各級參謀指揮系統，徵兵系統，後勤補給系統等等。爲培養基層和中層軍事人才，巴根臺決定建立中國史上第一所軍校，爲益都軍隊培養軍事人才。
巴根臺結合古代兵書及現代軍令操典，和他在石盤口基地、永清基地總結的練兵經驗，制定了益都軍校的條令條例。他夜以繼日的編訂了步兵戰術學、騎兵戰術學、合同戰術學、戰略學、軍事地形學、軍事工程學、軍事後勤、偵察學、參謀學等等教材，制定了課程表，從益都軍中選拔年輕有志有實戰經驗的青年才俊進入軍校學習。
益都過去四年的普及教育發揮了巨大的作用，益都軍士兵多數識字，這對軍官的培養是有利的。更重要的是，在巴根臺心目中，一支有強大戰鬥力的軍隊必須是有理想，知道爲何而戰的軍隊，一支有靈魂的軍隊。
開課的第一天，起牀號響，第一期學員隊600人列隊集合，巴根臺騎在天馬上給大家講話。他跨在雄壯的天馬上，大聲說道：
“益都的子弟們，從今天開始，你們就是真正的軍人了。我們這所軍校和其它的軍隊不同，沒有伙伕給你們做飯，沒有僕役給你們搬運行李。你們要在寒冷的天氣住在帳篷裡瑟瑟發抖，吃着最差的飯菜還未必能吃得飽。
天不亮就要起牀訓練，天黑筋疲力盡的時候還要自己做飯吃。你們要自己營造自己的營房，自己縫製自己的被子，自己洗滌自己的衣物。在這裡，一切都要靠自己，一切都要按軍校的條例條令生活訓練，沒有任何人有例外，我也一樣。
我的使命是把你們變成合格的軍人，我會把你們的懶惰、懦弱、自私、隨意等等一切惡習都去除掉，我會把你們最後的一點精力都榨出來，你們準備好了嗎？！”
學員們齊聲高喊：“準備好了！”
巴根臺接着說道：“好！我想問問你們的是，你們爲什麼要從軍？爲什麼要在冰天雪地裡忍飢受凍的訓練？”
他狼一樣的眼睛環視着四周，學員們鴉雀無聲。他說道：“你們沒有回答，很好。因爲你們想的是什麼不重要，在這支學員隊裡只有一個意志，就是我的意志。在益都軍中只有一個想法，就是老營的想法！你們需要做的就是服從、服從、服從！
現在我就來告訴你們，爲什麼你們要從軍。你們當兵是爲了保衛益都，保衛益都的百姓，保衛益都的財產。更重要的是，你們還要解救天下無數被欺壓、被殺害、被搶掠的人，建立一個千百年來人人夢想的國度，比我們過去的益都更加繁榮強盛的國度！
現在，你們要拼命學習，將來你們還要指揮部下拼死奮戰。你們會在陰冷積水的戰壕裡，在烈日驕陽下，在臭味難忍的屍場裡作戰，在益都，在山東，在全中國，甚至全世界作戰。
你們有的人會傷殘，有的人會犧牲。你們會拋妻棄子，忍受痛苦。你們會飢餓勞累，苦不堪言。因爲你們乾的是男子漢的事業，男人的事業沒有坦途，不勞而獲只是幻想。你們的艱辛付出得到的不會是財富，而是勝利的喜悅，是男兒的榮譽，是理想的實現。
我們這支軍隊就是要消滅一切敢於阻擋我們的敵人，奮戰到底，所向無前，打出一個人人平等、人人安樂的理想之國！！”
學員們熱血沸騰，齊聲高呼：“萬歲！萬歲！萬歲！！”
巴根臺大聲說道：“從此以後，我們就是戰友，是兄弟，是親人。戰場上你們要並肩向前，軍營裡你們要和睦相處，處處謙讓。在我們這支軍隊裡，決不能丟下一個受傷的戰友。活着，我們喝慶功酒，死了，我們也要把他帶回益都家鄉，讓他魂歸故土。
你們的性命就在周邊的戰友身上，所以你們也要拼死掩護周邊的戰友。在我們這支軍隊裡，紀律就是一切，每一個人都要絕對服從長官的命令。長官一聲令下，刀山火海都要上，金山銀山也要退。
無論是行軍還是訓練還是作戰，我們都要和百姓和睦相處，就是餓死凍死也不能搶掠百姓的衣糧。因爲我們穿的，我們吃的都是百姓辛苦供給的，百姓就是我們的父母，我們就是百姓的子弟，哪有子弟搶掠父母的道理。我們奮戰就是爲了天下百姓，爲了人人安泰。對敵人，我們就是猛虎，對百姓，我們就是綿羊！
那麼我們的敵人是誰呢？我們的敵人就是金國的皇帝，和他那些無惡不作的官宦、軍隊，殺人放火的盜賊，爲富不仁的奸徒。不剷除這些人間的惡霸，人民永遠會被欺侮壓榨！我們就是要把那些騎在我們頭上作威作福的混蛋打翻在地，建設一個公平正義的理想中國！”
巴根臺的怒吼響徹益都軍校，響徹在益都的羣山平原，響徹在歷史的長河裡。
益都軍民在老營的強有力指揮下開始了艱難的重建工作。戰亂、瘟疫和天災已經把那個繁榮富強高度發達的益都變成了一片廢墟，大批青壯年戰死。3萬最精壯的士兵支援了登州天順王，一個多月杳無消息，留在益都的大部分都是老弱婦女，傷病殘疾，重建益都輝煌談何容易。
巴根臺坐鎮軍校，處理繁重的軍政民政公務。白天，他訓練軍校學員，和他們一樣摸爬滾打，給他們傳道授課，講授軍事知識。晚上，他簽署文件，口述命令，除了重大事情和楊妙真、舒穆魯迪烈電話商議以外，一般事務他都獨斷專行。
他的三個主要助手不到一個月都病倒了，因爲巴根臺幾乎不睡覺，沒有人能跟上他瘋狂的工作節奏。巴根臺不得不設立幕府，建立了自己的參謀班子。
他的幕僚彙集了益都的青年才俊，彰德人石圭爲軍事協理，晉寧人夏全爲工業協理，恩州人時青爲農業協理，般陽人於洋爲民事協理，懷慶人賈涉爲法事協理，益都人舒穆魯海春爲文事協理。
巴根臺把這些人累的筋疲力盡，但沒有人有怨言，因爲巴根臺就是他們的表率，他乾的工作比這些人加起來還多。
他是鋼鐵戰士！