就在巴拉科夫在奇爾克伊享受家庭的溫暖，舔舐戰爭傷口的時候，基輔城裡，蒙古西征大軍正在召開作戰會議。攻克基輔之後，趁勢西進，席捲整個加利西亞是西征大軍的既定戰略。佔領喀爾巴阡山以西的重要城鎮之後，蒙軍繼續向中部歐洲進軍。但是在此之前，必須要消除內部的分歧，把日漸分裂的西征軍團結起來。這場會議，無異於一場重大戰役。
爲了表示對聖索菲亞大教堂的尊重，蒙軍前線指揮所並未進駐這個俄羅斯靈魂之地，而是把大帳設立在基輔城外。在目前共同對付羅馬教廷的政治條件下，蒙古和東正教會及其影響下的國家組成了聯盟的穩固，和歐洲地中海城邦的商業聯盟則是脆弱的。蒙古不願意因爲雞毛蒜皮的事情得罪東正教，給自己多樹敵人。
窩闊臺汗12年（1240年）11月15日，蒙古西征大軍召開軍事會議，所有千夫長以上軍官全部列席。拔都、別兒哥、斡爾達、昔班、蒙哥、不者克、速不臺、巴根臺、孛欒臺等全部參加，甚至貴由、合丹、不裡、拜達爾等也全都趕來基輔湊熱鬧。
總參謀長黃凱對着加利西亞公國的沙盤，對衆將進行講解：“加利西亞北接立陶宛，南界喀爾巴阡山及普魯士西萊特河口。舊首府在加利西亞，現在的大公達尼爾-羅曼諾維奇把首府遷到了弗拉基米爾-沃倫。
因爲達尼爾大公的父親去世過早，他年僅4歲的時候就被驅逐，加利西亞也被波蘭和匈牙利這些天主教國家瓜分。但是他頑強的回來了，經過10多年的奮戰，他打敗了亞歷山大-夫塞沃羅多維奇，奪取了貝爾茲，打敗了波蘭和匈牙利騎士組成的多布林騎士團，打敗了約特溫吉亞人，成功了收復了加利西亞，並且進兵基輔。
總體來說，他是個能幹的人，但是他的軍隊在基輔城下遭到了毀滅性的打擊，他在基輔長期的戰爭也極大的消耗了他的國力。加利西亞地廣人稀，商業不發達，是一個窮困的地方。他打這麼長時間的戰爭，青壯多死傷，糧食財貨耗盡。他的周邊波蘭、匈牙利、立陶宛、普魯士、約特溫吉亞部落等幾乎都是他的仇人，現在正是他最虛弱、最孤立的時候。也就是說，現在就是我們攻略加利西亞最好的時機。”
拜達爾忽然問道：“我們真正的敵人，是羅馬的天主教廷。既然達尼爾和天主教會有仇怨，我們爲什麼不能和他們談談呢？讓他加入我們，一起向波蘭和匈牙利進攻不省事的多麼？”
黃凱說道：“殿下，你上次沒有參加拔都王爺召開的戰略會議。這個問題我們研究過，諸位王爺和長官一致認爲，即使是以後和達尼爾大公聯合，也要先打了再說。此人野心勃勃，頗有政治才能，民望很高，這次在基輔的挫敗他絕不甘心。不把他的實力徹底打掉，把他留在我們後方將十分危險。
我們遠征波蘭和匈牙利的時候，盧布林、普熱梅希爾將是我們的前進基地，糧彈輜重都集中在這裡。諸王沒有一個人信任這個人，不放心把他留在加利西亞，所以我們制定了進攻加利西亞的計劃。”
拜達爾王爺點點頭，示意黃凱接着說。黃凱繼續說道：“加利西亞地區河沼縱橫，地廣人稀，主要城鎮都集中在捷捷列夫河畔和南布格河畔，這對我大軍的機動和就地補給十分不利。所以，總參謀部制定了一個閃擊弗拉基米爾-沃倫的計劃。我們將趁現在冬季結冰期，沿着捷捷列夫河和南布格河直接向加利西亞的首府進軍，一舉打掉他們的首府，抓獲達尼爾-羅曼諾維奇。
此戰，我軍將以特戰一旅爲箭頭，堅決向西穿插，攻城拔寨，爲大軍開路。拔都軍團、蒙哥軍團、不裡軍團和貴由軍團由北而南展開行軍，齊頭並進，掃蕩沿途的城市村莊。北以捷捷列夫河爲界，南以南布格河爲界，南北陣線長約200公里。”
合丹皺着眉說道：“這天寒地凍，積雪盈尺，我們道路又不熟悉，後面的大阿魯兀黑趕着大批牛羊糧草，怎麼可能快速行軍。尤其是特種部隊，攜帶重武器和彈藥，輪子陷在積雪裡，走起來比爬還慢。最多一個月，春暖花開，河水氾濫，我們陷在南俄羅斯的泥沼裡就麻煩了。”
黃凱遲疑的說道：“殿下的擔憂有理，不過拔都王爺已經批准了總參謀部的計劃，這個時候如何還能更改。。。。。。。”
巴根臺站起身來，大聲說道：“合丹王子，諸位殿下，蒙古的勇士們，總參謀部統計過，我們西征大軍從鴨綠江西岸到不裡阿耳，從揚子江畔到伏爾加河畔，橫貫整個亞洲完成戰役集結，我們用了多久呢？最快的2個月，最慢的3個月，我們平均每天的行軍速度達到了90-95公里！
攻佔北俄羅斯，我們用了2個月零5天，每天平均行軍達到85-90公里。我們大軍從伏爾加河到佩累雅斯拉夫，平均每天的行軍速度達到了55-60公里。無論是嚴寒酷暑，無論是大風大雨，無論是沙漠高原都無法阻擋我們的馬蹄，何況是我們從小就習慣的大雪？我堅信我們的大軍一定能夠在春水氾濫之前趕到弗拉基米爾-沃倫，我們是世界上戰略和戰術機動性最強的軍隊，我們蒙古人的堅韌頑強舉世無雙。
我們在俄羅斯也學到了很多。他們冬季爲了保護馬匹在冰上行進不打滑摔倒，在馬蹄上包上棉布。更要緊的是，俄羅斯人冬季使用馬拉或者狗拉雪橇實現快速機動，我軍完全可以學習。
這次基輔之戰前，我奇斯托波爾機加廠已經制造了大批鋼製橇板，比俄羅斯人的木製雪橇板要堅固的多，也快的多。目前我工兵部隊正驅趕着大批俄羅斯工匠改造我們的槍炮和輜重車輛，卸下車輪加裝撬板。特種部隊的車輛改裝工作已經完成，大阿魯兀黑的車輛過多，也許會緩慢一些，但是不能在等了。”
拔都王爺說道：“巴根臺說的對，不能再等了，哪怕是我們不得不把一些人馬留在基輔，也必須要向加利西亞進軍，沿途補給。我們的時間並不充裕，因爲我們的目標遠大。
我們要做世界的征服者，就必須要攻克君士坦丁堡，控制地中海。我們的海軍已經接近成軍，今年我們就要履行和綽兒馬罕的約定，海陸夾擊羅姆蘇丹國，這只是真正大戰前的演習。最遲明年，我們就要做好和羅馬教廷在海陸兩面開戰的準備。
在陸地上，我們將向喀爾巴阡山另一側的波蘭-匈牙利進軍，打掉羅馬教皇的爪牙。也許我們會向神聖羅馬帝國進軍，攻克維也納，與我們的威尼斯盟友會師亞得里亞海。
在海上，我們的海軍艦隊將向君士坦丁堡的拉丁帝國開戰，征服這個十字軍控制下的世界貿易之都。不僅如此，我們的海軍還將控制愛琴海、塞浦路斯、黎凡特地區和埃及的主要港口，截斷十字軍們的歸路，讓我們的阿拉伯朋友把他們逐一消滅。
如果現在我們的歐洲盟友在貿易和金融問題上不能和我們達成像樣的條約，也許我們不得不同歐洲那些商人國家開戰，殲滅威尼斯、熱那亞、維羅納、比薩等的海上力量，這將是地中海霸權之戰。贏得了此戰，我們將不再是草原汗國，我們將是世界帝國！
這是一個整體戰略，海陸雙方必須要協調一致，尤其是陸上，絕不能拖海軍的後腿。難道你們希望我們的海軍陸戰隊在君士坦丁堡，遇到無數的匈牙利和波蘭軍隊麼？難道你們希望黃口小兒鮑德溫二世指揮着無數的德意志僱傭兵，在君士坦丁包圍我們只有5個連的海軍陸戰隊麼？難道你們希望我們的海軍縱橫東地中海的時候，後面的港口、輜重和補給被忠於教皇的勢力破壞殆盡麼？”
這是拔都王爺第一次提出了世界帝國的概念，他毫無保留的把計劃透露給了他的將領們。西征以來，巴根臺無數次灌輸給他和其他黃金家族的概念，終於讓他完全理解，並且毫無保留的接受了。
大帳內百餘位中高級將領都被這宏偉的藍圖震驚了。他們將要做的事情前無古人，他們將是歷史的創造者，世界財富的擁有者，人間榮耀的最高處！所有的人都激動的呼吸粗壯，心砰砰的跳，哪一個男兒不爲偉大的事業而激動？
沉默了很久，大帳內爆發出潮水一樣的歡呼：
“蒙古萬歲！”
“成吉思汗萬歲！”
“黃金家族萬歲！”
“拔都殿下萬歲！”
巨大的聲浪一波接一波，彷彿要把牛皮大帳都掀翻了。只有貴由等人臉色不快，他們知道在這一刻，拔都在軍中的威望達到了頂點，任何人都無法動搖了，即使是他們自己的軍隊。那些軍人在這個世界征服者的強大誘惑下，也一定會跟着拔都走的。
拔都平靜的壓了壓手，示意大家安靜，大帳內慢慢平靜下來。他繼續說道：“計劃很宏大，但是現實很困難。光榮的事業沒有坦途，肉要一口一口的吃，事情要一件一件的做，長生天不會眷顧空想的人。
現在我們要做的，就是向世界出發，第一步就是閃擊加利西亞！不邁出這一步，一切都是空談。但是在這裡，我只看到了總參謀部的計劃，卻沒有看到你們的決心，我很失望。從基輔出發，到弗拉基米爾-沃倫不過1千餘公里，中間沒有高山大河，沒有沙漠戈壁，也沒有泥沼隘口，1個月的時間你們居然沒有信心完成這次行軍。
這樣的表現，你們憑什麼成爲世界的征服者？長生天爲什麼要保佑你們這樣的人？你們和其他軍隊又有什麼區別？蒙古的男兒們，話都跟你們說了，你們自己選擇吧。”
“殿下你下命令吧，你指到哪裡我們就打到哪裡！”
“我們千人隊已經準備好了，隨時可以向任何地方出發！”
“拔都殿下是偉大的賽因汗！我們堅決服從殿下命令！”
在巴根臺、蒙哥、速不臺等人的強力支持下，拔都又一次獲得了巨大的威望，他的恢弘氣度贏得了西征大軍將士的心。他的那些反對者，再也無法束縛他了。