面對李世民的質詢，李佑說道：“父皇，這件事兒，兒臣要先去戰俘營進行一番調查，考慮好了解決方案，再來向您稟報。”
對於李佑這種認真的態度，李世民感到很滿意，然後就讓他離開了。
望着李佑離去的背影，李世民忽然有些發呆。
李靖說道：“陛下，臣也不知道爲什麼，西北王殿下無論做什麼事情，臣都對他很有信心。”
李道宗說道：“是啊，陛下，臣也是這樣認爲的。”
李世民聽到他們這樣說，若有所思地點點頭，然後又微微的搖了搖頭。看得出來他的心情十分複雜。
李佑在李道宗的陪同下，來到了附近的一個戰俘營。一進戰俘營，他就不由得皺起了眉頭。
戰俘營建在山谷中的一處緩坡上，裡面的一排排監房，是用砍伐的圓木臨時搭建的，圓木之間十分粗糙，有着或大或小的縫隙。
監房裡面的戰俘關押得滿滿當當的，幾乎人挨着人。高句麗的初春仍然十分寒冷，戰俘們就在這樣簡陋的房屋中瑟瑟發抖。
李佑等人查看了伙食和衛生情況，都相當糟糕。這些也都可以理解，遼東地區以及高句麗地區道路狀況較差，糧食和其他物資運輸相對困難，唐軍自然不願意在戰俘們的身上消耗太多。
李佑對陪同他們視察的戰俘營長官說道：“俘虜們減員情況如何？”
戰俘營長官是一名黑臉的高個子校尉，他說道：“死了不少，原本就有帶傷的，他們的死亡率較高，還有一些本來身體就比較弱的，也死了不少。
這個戰俘營原本設計是關押5000人的，可是戰俘的數目不斷增多，臨時擴建根本跟不上，目前已經關押了12000人，每天死亡大約在20人左右。”
看到李佑一直皺着眉頭，戰俘營長官認爲是他對這裡的狀況感到不滿意。於是拱手說道：“臣如果有失職的地方，還請殿下責罰。”
李佑舒展開眉頭說道：“不是你的問題，你做的已經很好了。”
接下來，李佑又詳細瞭解了戰俘營的情況。他問的很詳細，有不少問題都是戰俘營長官沒有注意到的。
戰俘營長官十分崇拜眼前的這位王爺爲大唐建立的功勳，經過短暫的接觸，他雖然沒有感覺到這位王爺有什麼神奇之處，可是看到人家觀察問題的細緻程度，頓時感覺到了自己做事的差距。
他有些慚愧地說道：“殿下，關於戰俘們的原本戶籍、家庭狀況等事情，臣忽略了，還有衛生狀況等，臣一定馬上進行改善。”
李佑說道：“我已經說過了，這些事情都不怪你，你們已經盡力了。這樣吧，你們在戰俘營中關押的軍官中，找出一些家在附近200裡範圍以內的，願意加入唐軍的中下級軍官過來，我要請他們吃飯。”
戰俘營長官問道：“一共需要多少人？“
李佑說道：“20個人吧，要選擇那些在士兵們心目中威信較高的人，準備一頓午飯，要豐盛一些，有酒有肉。”
“臣這就去辦。”戰俘營長官拱手說道，說完退了下去。
對於李佑將要採取的辦法，李道宗已經和他探討過。他有些不解的問道：“殿下，您怎麼不找一些高級軍官呢，由他們出面，不是更便於管理戰俘嗎？”
李佑說道：“要給他們一些甜頭，高級軍官已經沒有上升空間了，他們的動力就不會那麼大。挑選一些中下級軍官，在這次整編中，將他們的職位提高，他們的積極性會更高一些。”
李佑的目標，不僅僅是要能夠帶走這些戰俘，還要建立一支新型的高句麗軍隊。
中午，戰俘營長官過來了，他向稟報道：“殿下，您要的高句麗下級軍官們，已經過來了。”
李佑說道：“你陪着他們吃吧，我去了，他們會感到拘謹，也吃不好這頓飯。吃飯的時候，喝酒要控制，不要喝多了。等到談完了事情，晚上，我會再次請他們喝酒，管夠。吃完飯後一炷香時間，你再來通知我。”
“是，殿下。”戰俘營長官領命走了。
午飯後，李佑和李道宗接見了戰俘們。
“起立，見過西北王殿下，見過東平郡王。”在戰俘營長官的帶領下，高句麗戰俘們一起向李佑和李道宗行禮。
“免禮，坐吧。”李道宗說道。
他是管理戰俘的最高長官，他首先向高句麗戰俘們介紹了李佑。他說道：“這位是大唐親王，西北王殿下。”
衆人在戰俘營長官的帶領下，再次向李佑行禮。
李佑看到，眼前的這些戰俘們一個個面黃肌瘦，看來是長期的營養不良，剛剛吃過的一頓飽飯，給他們的臉上增添了一絲血色。
李佑不用通譯，直接用高句麗語言說道：“大家不要擔心，高句麗王朝很快就要滅亡了，今後，原高句麗王朝統治下的所有臣民，都將會成爲新的大唐國民。因此今後咱們就是一家人了。”
高句麗的軍官們在剛剛被挑選出來的時候，他們心中忐忑不安。經過了一頓豐盛的午餐之後，他們的心情已經開始平復了下來。
現在，李佑明確地向他們表明了唐朝對於他們今後出路的安排，大家的心都安定了下來。
面對着眼前這位熟悉高句麗語言的，和藹可親的大唐親王，大家都有了一些親近之感。
李佑說道：“首先，咱們互相認識一下。”
李佑指着坐在自己面前的左手第一人，態度和藹地問道：“你叫什麼名字，原本在高句麗軍中的情況，家中還有什麼人，總之，把你自己的情況介紹一下，讓大家瞭解一下。”
這時一個30歲左右的高大方臉盤的漢子，他站起來說道：“回王爺的話，小人叫金哲瀚，今年29歲，原本在軍中擔任……”
接下來，高句麗軍官們依次介紹了自己的情況。
李佑跟衆人閒聊了幾句以後，說道：“
衆位將士們，今後你們將加入唐軍，成爲光榮的唐軍中的一部分。這座戰俘營中的官兵們將按照唐軍的編制進行組建，你們這些人如果願意的話，將成爲新組建的唐軍的主要軍官。
目前，這座戰俘營中一共有12000人，將要從中挑選出1萬人，組成四個軍的唐軍，這四個軍的全部主要軍官都由你們來擔任，下面的各級軍官也全部由你們指定自己熟悉的人來擔任。大家可以討論一下。”
高句麗軍官們議論了一陣兒，對於在高句麗人中不安插唐軍，而且他們這些人的職務都會提升，大家都感到很滿意。
金哲瀚問道：“王爺，新編的唐軍待遇如何，會如何使用？”
李佑知道他們擔心什麼，他說道：“請大家放心，按照唐軍的規定，所有的將士入伍以後，都將調到異地服役，因此不會讓你們留在這裡去跟高句麗人打仗。”
果然，他們這些人擔心的就是這個，李佑說完以後，衆人明顯的都鬆了一口氣。
李佑說道：“關於待遇問題，你們今後的伙食標準和其它裝備都會跟唐軍沒有區別。不過，你們的俸祿標準約爲其它唐軍的四成。”
聽到這裡，高句麗軍官們一陣沉默。對於這種明顯的歧視，衆人心中都有些不滿。
李佑笑道：“關於這個問題，還請大家諒解，你們畢竟是從敵對陣營中剛剛過來的人，你們對於唐朝的忠誠度需要有一定時間的觀察。只要是在兩年時間內，你們用自己的實際行動，證明了你們真正成爲唐軍中的一員，你們將會享受和其他唐軍一樣的待遇。”
李佑的話並不框外，說的也是合情合理，衆人的神色好了許多。
這時，李道宗說道：“你們原本在高句麗軍中的待遇如何？”
金哲瀚說道：“會王爺的話，普通高句麗士兵每年發放祿米20擔，絹6丈，每月發放高句麗銅元200文（高句麗銅元相當於唐朝開元通寶的兩倍），軍服冬季和夏季各一套，布鞋兩雙，士兵登山而特製的鐵釘履一雙。軍中伙食標準，每人每天8文銅元。
軍官的待遇相應提高……冬季發特製防滑穿用的鎏金銅釘鞋一雙。”
李道宗對戰俘營長官說道：“你來跟他們說說唐軍士兵的待遇。”
“是，殿下。”戰俘營長官拱手說道。
他有些不屑地對那些高句麗人說道：“你們真是沒有見過世面，一個唐軍士兵，每個月的俸祿是兩貫錢，冬季和夏季補貼合計5貫錢，邊防補貼每年8貫錢。家中的60畝官田，免收賦稅，每年總數80貫錢。
軍服每年每人冬季和夏季各一套，皮鞋第一年兩雙，以後每年一雙，雨衣，雨靴，急救包，水壺……
軍官待遇……軍中伙食標準每人每天51文錢。”
說到這裡。戰俘營長官不無得意地說道：“四成怎麼了？就是三層，也比你們高句麗的待遇高好幾倍。你們有什麼不滿足的？”
高句麗人在作戰的時候看到了唐軍的裝備，遠遠地優越於他們，就已經知道了唐朝的富有。一把唐刀的價值，比起他們手中的兵器，就高出數倍不止。
高句麗軍官們沒有想到，唐軍的待遇竟如此之高。即使是四成的標準，也能夠讓他們過上小康的生活了。這下大家都表示沒有什麼意義。
接下來，李佑讓這些軍官們自己推選出四個軍的主要軍官的組成名單，然後當場宣佈了四個軍的正式軍官的人員名單。隨後讓他們回去自己組建部隊，將所有下級軍官的名字上報進行批准。
軍官們高高興興的離開了。
戰俘營長官問道：“殿下，部隊的軍官全部由他們自己任命，就都成了他們的親信，唐軍如何控制他們的部隊呢？”
李佑說道：“這僅僅是第一步，叔王，下面要派人去這些軍官的家鄉，讓他們的眷屬簽署連坐協議。凡是在服役期間背叛唐軍的人，其直系親屬要承擔連帶責任。軍官們簽署了這樣的協議之後，再由他們負責讓所有的士兵，也簽訂同樣的協議。
不僅如此，在軍中也要簽訂互保協議。每一名士兵要有十名士兵擔保，一旦其中有人背叛，十名士兵以及他們的長官全部承擔連帶責任。”
所有的軍官由他們自己任命，這樣他們對軍隊的控制力就很強。所有的擔保都由他們自己提供，相互之間的約束力就更強。
讓高句麗人自己管理自己，唐軍只管理他們的主要軍官，既省事兒，又能保證這支軍隊的內部團結。
李道宗說道：“這倒是一個好辦法，否則的話，唐軍安插人進去，會人爲的產生很多的矛盾。有了這個連坐之法，再加上他們遠離家鄉，背叛唐軍的可能性很小。好辦法。”
李佑說道：“叔王，以這裡作爲試點，先組建四個軍的部隊。然後由飛虎軍進行訓練，和進行政治教育，針對其中產生的問題逐漸加以完善。
等着經驗成熟之後，所有戰俘營中的部隊，都按照這個模式進行重組。”
半個月後，高句麗新軍組建完畢，李佑等人檢閱了部隊。換上了唐軍軍服的高句麗新軍，煥然一新，士氣高昂。
隨後，李佑和李道宗向李世民做了彙報。
李世民很滿意，下令對所有高句麗戰俘進行整編。
李佑幫助李道宗對高句麗着戰俘進行整編，暫時留在了高句麗。
這天，劉仁軌發來了電報，說九州國高橋太郎要來拜訪李佑。