繼續深入推進全面依法治國
全面依法治國是一項系統工程,是國家治理領域一場廣泛而深刻的革命。這就要求我們必須着眼“四個全面”戰略佈局,把握好全面依法治國的總目標,按照中央戰略部署協調推進依法治國。“十三五”期間,繼續深入推進全面依法治國,需要從多個方面着力。
第一,把握全面依法治國的總目標和總抓手。黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出,全面推進依法治國,總目標是建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家。總目標既明確了走什麼樣的法治道路,又突出了全面依法治國的工作重點和總抓手。這就旗幟鮮明地宣示,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,是建設社會主義法治國家唯一正確的道路。全面推進依法治國涉及很多方面,在實際工作中必須有一個總攬全局、牽引各方的總抓手。這個總抓手就是建設中國特色社會主義法治體系。依法治國的各項工作都要圍繞這個總抓手來謀劃、來推進。
第二,堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一。習近平同志指出,把堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一起來是我國社會主義法治建設的一條基本經驗。這一基本經驗既是中國特色社會主義法治體系的基本內容,也是中國特色社會主義法治道路最鮮明的標誌。堅持黨的領導,是中國特色社會主義法治的根本要求,是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所繫、幸福所繫。人民是依法治國的主體和力量源泉。只有在黨的領導下依法治國、厲行法治,人民當家作主才能充分實現,國家和社會生活法治化纔能有序推進。堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一,必須堅持法治爲了人民、依靠人民、造福人民,保證人民在黨的領導下,依照法律法規,通過各種途徑和形式管理國家和社會事務。
第三,堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進。這是推進國家治理體系和治理能力現代化的必然要求,也是建設社會主義法治國家題中應有之義。必須統籌兼顧、把握重點、整體謀劃,在共同推進上着力,在一體建設上用功。推進依法治國、依法執政、依法行政,建設法治國家、法治政府、法治社會,涉及不同領域、不同層面,需要廣泛凝聚共識,動員全社會共同參與。不僅如此,全面依法治國還應體現各領域改革發展對提高法治水平的要求,體現全面推進黨的建設新的偉大工程的要求,體現全面建成小康社會總佈局的要求,蹄疾步穩,協調推進。
第四,抓住領導幹部這個“關鍵少數”。各級領導幹部的法治素養、法治信念和法治能力關乎法治建設進程和目標實現。抓住領導幹部這個“關鍵少數”,就抓住了全面依法治國的“牛鼻子”。領導幹部要牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,帶頭遵守法律、執行法律,帶頭營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環境。領導幹部要把對法治的尊崇、對法律的敬畏轉化爲思維方式和行爲方式,做到在法治之下想問題、作決策、辦事情。
(本章完)