兜了一個大圈子，陳燮才拋出商業稅這個最終目的。其實這是一個交換，用權利來交換利益，可以說只要是大明的商人，沒有人不會動心。從法律上最大限度的保證這些人的安全，然後再提商業稅的時候，阻力自然就小了。那麼明朝的商人們，對這個制度會動心麼？
必然會動心的！而且絕對是狂熱的動心。這是社會地位的改變，只要交稅，就能獲得相應的社會地位。甚至可以監督官府，這一招真是太狠毒了。
朱由檢聽到這裡的時候，怦然心動了。現在他最想要的就是銀子，誰能解決銀子的問題，而不會動搖大明的根本，他都不會有太大的意見。
“愛卿，繼續說，我覺得你還有別的主意。”朱由檢沒有立刻做答覆，而是希望陳燮繼續說。陳燮自然順着他的話道：“理財，不外開源節流，徵收商業稅，是開源。這也僅僅是其中的一個源頭。那麼別的源頭呢？陛下不是已經在福建開海貿了麼？那就多開幾個地方嘛。浙江、江南、山東，都可以開海。設船舶司，收關稅。臣在運河上收疏浚費，在山東境內修路收費，這些都是財源，都可以去做。不過陛下不能着急，慢慢來，一點一點的改。”
朱由檢現在眼珠子裡都是銀子，激動的微微頷首道：“朕不着急，慢慢的來改。愛卿繼續說吧，該怎麼改？”陳燮笑道：“陛下，要改的話，不能一步到位的改，那樣阻力太大。可以在一兩個省先做實驗。這樣一來，就算改錯了，也無傷大局。還有一個事情也是要改的。那就是科舉。現在的科舉，說實話很公平。但是有一個致命的弊端。”
朱由檢一愣道：“什麼弊端？”陳燮笑道：“陛下，這個弊端其實您也應該有所感覺，就是科舉八股取士，導致很多官員上任之後，需要很多時間去熟悉地方政務。一些官員甚至就算做一輩子，都不知道地方政務具體的情況。這樣的官員，除了貪污，就剩下玩樂了。臣也不是一概而論。這是多數現象。官員無能，跟八股取士有很大的關係。”
“愛卿的意思，以後科舉不考八股了麼？”朱由檢這一下臉色變了，八股取士這個事情太大了，改動的話，後果不堪設想。陳燮搖搖頭：“八股還是要考的，您想啊，八股考了這麼多年，不說一下不考天下士子不能接受。單單就天下那麼多讀書人，能靠着考八股文脫穎而出之輩。智力上哪有簡單的人物？所以呢，八股還是要考的，但是得在科舉里加上別的東西。不要只考八股。加什麼呢？實學！什麼是實學呢？簡單的來說，就是上任之後，實際要用到的學問。臣以爲，算學是要考的，農學是要考的，法學也要是考的。有了這三樣實學，今後走上官位，上手也會快很多。爲什麼要這麼說呢？算學是一切事物的基礎，比如說官府要花錢辦事。官員得知道這錢怎麼花的，有沒有被胥吏和紳商勾結坑了官府錢財的地方。就是說。這個賬本，你得看的懂。農學。這個就更重要了，民以食爲天，百姓無食，天下必亂。法學，這是陛下治國的根本，怎麼能不懂呢？臣以爲，這三種學問在科舉之中佔五成的分數，八股佔五成的分數。這樣考出來的士子，才能算具備了作爲一名官員的基本素質。”
陳燮拋出的第二枚炸彈，威力就更大了。仔細的一琢磨，兩條建議，看似一條解決了財政問題，另外一條解決了官員的實際能力的問題。那麼實際上呢？這兩條都是衝着官員去的。爲什麼要這麼辦？陳燮說：“陛下，您一個人是無法把天下的事情都處理完的，那麼您就得依靠官員，依靠什麼樣的官員呢？能辦事的官員，能在監督之下還能把事情辦好的官員。”
朱由檢心動了，這兩條加進去，在自己的有生之年能做好這兩條的話，別的留給兒子去做好了。再仔細一想，解決了財政的問題，又解決了官員的問題。陳燮的這兩條意見，真是一心爲了大明江山着想啊。根本就沒想過，陳燮在這個過程中，埋下了一個炸彈。這個炸彈，將來會炸翻大明的統治者呢，還是會迫使大明的統治者妥協呢？那是將來的事情了，朱由檢現在是看不到的，也不可能看的到。
“事有輕重緩急，眼下，還是先解決財政的問題吧。”朱由檢猶豫再三，鬆了口。他也不能不鬆口，不然大明這個局面，他怎麼應對？不能總是束手無策吧？大臣們跪在地上說“臣有罪”的場面，他見了無數次了，問題一個也沒解決啊。
陳燮笑道：“陛下，臣也是這個意思。所以呢，先解決財政問題，保證應付內亂所需的財源。臣的建議，事情分兩步走，第一，開海貿，設皇家船舶司，收取關稅。第二，取消各地水師，成立大明海軍，確保陛下的開海貿易不受海寇的影響，倭寇覆轍，不可不防也。單純的海禁，是醫家的鋸箭法，於官員本身有好處，於天家只有弊端而無益處。”陳燮還要繼續，朱由檢擡手道：“等一下，來人，筆墨記錄。”
王承恩立刻進來，帶着兩個太監，準備好了筆墨。陳燮重複了一下第一和第二，等太監記錄完畢，這才繼續道：“第三，全國範圍內徵收商業稅，開闢山東、江南兩省爲特區，新設諮議局制度。試行時間，且定爲五年，五年之後，視成效而決定，是否在全國推行。第四，待國家財政緩和，內部穩定之後，恢復考成法，改革科舉，改革軍事制度。具體到軍事制度怎麼改，這是一個單獨的問題，屆時臣會有專門的奏報上呈陛下。”
說到這裡，陳燮停下了，朱由檢看看他，那意思，怎麼不繼續了？陳燮心裡苦笑，這麼多條能不能活到改完都不一定呢，還說個屁啊。
“陛下，先改這五條吧。臣以爲，如果十年之內，能改完這五個步驟，可保大明天下延續二百年。”陳燮這意思很明顯了，朱由檢同學，你就不要貪多了，先改這些吧。別的，估計你也等不到了。朱由檢的腦子裡被打開了一扇新的窗戶，被陳燮這些改革制度可能帶來的改變產生了無邊無際的遐想。國家不缺錢，官員辦實事，貪腐有監督，軍隊能打仗。最關鍵的，這些改革，都不會動搖大明的統治基礎。二百年啊，能成就二百年大明延續的改革，想想就讓人心潮澎湃啊。
“愛卿，前三步，朕就交給你來辦了。別的地方朕不要你來操心，江南和山東，朕交給愛卿了。你放心，南京六部，任何非議，都不會影響朕對愛卿的看法。朕決定了，開皇家船舶司，設山東、江南爲特區，設兩省總督，以愛卿爲總督一職，總領兩省新政。還有一個事情，那就是海軍，愛卿能者多勞，一併辦了吧？先說好，朕是沒錢給你辦海軍的。”最後時刻，朱由檢同學摳門的本質暴露了。
陳燮微微一笑道：“多謝陛下隆恩，臣定當鞠躬盡瘁死而後已。臣有一個小小的請求，請陛下恩准。”朱由檢道：“但說無妨。”陳燮道：“傳聞陛下欲封臣爵位，果真如此，臣請陛下封臣一個開海疆的爵位。臣的將來，一定是屬於大海的，爲大明開海疆，纔是臣最想做的事情。南方的大海上，有數不盡的金、銀、銅、香料，讓臣去提陛下取回來吧。”說完這一句，陳燮站起，很正式的跪下，行了一個君臣大禮。
這一刻，朱由檢突然覺得自己看懂陳燮了，眼睛裡有點溼潤，陳燮的最終目的，還是在海上。既然如此，那何不成全他呢？稍稍沉吟，朱由檢點頭道：“那朕就封愛卿一個興海伯？如何？討和好彩頭！”
說了那麼多，又答應了娶公主，總算是讓朱由檢對陳燮徹底的放心了。大明的爵位，陳燮真的不看重，說那麼多，做那麼多，要說沒私心是扯淡。一者，陳燮不想看見剃髮易服在中原文明上演的一幕，二者，陳燮不想錯過大航海時代的輝煌。
別人不做，他要去做，加上大明的內部改革，說穿了，就是要爲中華文明去爭一個未來。
至於說到個人，青史留名是一個，另外一個，就是在海外做一個逍遙的土皇帝，何樂而不爲呢？人生哪來那麼多高大上的追求，吃喝玩樂睡美人，纔是陳燮的人生真諦。高大上的東西，不過是副產品。醒掌天下權，醉臥美人膝，這種活法也很爽，但是會很累。
太傷腦筋的事情就讓給別人去做吧，陳燮就做點簡單粗暴的事情。比如設立大明的特區，帶着刺刀去，將大明兩個省變成自己想要的樣子，想象就覺得很好玩。不聽話的人啊，你準備好接受刺刀的威脅了麼？()