書房裡面，蘇頌教陶十七書算和畫圖，教的用心，學的賣力，氣氛甚是融洽。陶十七是個死性子愛鑽牛角尖的人，學起這些來卻是頗有天分。兩個多月來，經過杜中宵和蘇頌教導，已經能夠自己設計製造小零件了。陶十七找到了自己喜歡的東西，日子也過得快樂。
另一邊，杜中宵伏在桌子上，仔細地研究着各種賬簿。他做官跟別人不一樣，跟這個時代的人尖子們比怎麼去審案，怎麼去安民，要脫穎而出不知道要等到何年何月。只有發揮自己的長處，在發展經濟招攬人口上動腦筋，才能夠跑贏其他人。可做這些事情處處要錢，錢從哪裡來？杜中宵要想出辦法。
前世招商引資之類的法子是不能用的，三司早就把這些財權收了上去。錢怎麼賺，怎麼花，是讓杜中宵頭痛的一個問題。現有的製作煙花的工場，年前杜中宵就交給了顧知縣管轄，現在又回到了自己的手裡。還有營田務，正值春耕，各種投資以及種子，都有明確的說法。
看了半天，只覺得頭暈腦脹，杜中宵把賬簿一合，擡頭無聊地看着窗外。自己現在是知縣，依着前世的說法，大可以說一句我的地盤我做主，想怎樣都行。這樣也未必不行，只要沒有人跟自己作對，沒有人來查這個時候的賬本，一切都好說。但如果有人看自己不順眼，則處處都是漏洞。
經濟犯是重犯，杜中宵心中暗暗嘆氣。前世的時候，總覺得古代的官兒在錢的問題上很隨意，只要有錢交給上面，偶爾行行賄，便就可以隨心所欲。實際上哪有那麼回事？這個年代最容易犯的就是經濟錯誤。前不久鬧大的就有張亢和滕宗諒，小案更是數不勝數。
一縣財政，除稅賦外，最重要的是酒鹽商稅。這幾種稅要麼是有定額，要麼是按比例，縣裡提取一部分自用。永城臨汴河，商業發達，朝廷看得嚴收得重，留給地方的就不多了。
現在杜中宵最頭痛的，是以什麼樣的名義發展產業，即需要一個載體。在他前世，這叫作產權關係明確，這個時候，則是缺乏縣裡完全支配的府庫。各級官府管理財政，是通過各種庫進行的。庫既包括各種實物倉庫，也是各種經濟事項做賬的所在。
站起身來，杜中宵到蘇頌和陶十七兩人的身後，看他們在紙上畫着幾個汽缸。這是一個模型，用來研究汽缸活塞運動、功率和蒸汽壓力和溫度的並系。對於蒸汽機來說，這是理論是關鍵的一步，壓力和體積及溫差的關係明確，以後便就有了改進的方向。簡單的物理公式杜中宵自然記得，現在就是要讓蘇頌等人理解，並把各種儀器做出來，進行充足的試驗。
陶十七用的筆是鉛筆，石墨碾碎了混着黃泥製成，知道原理制起來很簡單。紙有些麻煩，因爲此時的紙是向着適應墨水演化的，對鉛筆作畫並不友好，只好用壓蠟紙代替。
看着陶十七畫完，杜中宵指着幾個汽缸道：“這裡面需光滑無比，你要怎樣做？”
陶十七道：“外面原有一個機器，用刀頭定在那裡，搖着這缸套轉起來，細細來做，總會光滑。”
杜中宵笑道：“刀銷的，哪裡有研滑的細？你應該用定好的皮子或者綢緞，代替刀頭來磨。這種事情要一試再試，才能做好。且歇一歇，飲兩盞茶吧。”
陶十答應，放下筆，託着腮趴在桌子上，看着圖紙想着杜中宵的話。
蘇頌知道杜中宵有事要問，站起身來，與杜中宵到了房外。
看着院子裡紅紅綠綠的花樹，杜中宵嘆了口氣道：“我現在治理一縣，最難的事情，便就是要附近墾田，招攬戶口。還有一件，手下管的事情多，有馬蒙一案在先，嚴禁手下吏人收受賄賂，貪贓枉法。但手下人做事，許多人無俸祿，總不能喝西北風活着。賺錢的法子我有，可錢怎麼進，怎麼出，卻一直沒想出辦法來。州里還有軍資庫、公使庫，諸多名目，可以做這些事情，縣裡卻是難辦。”
蘇頌想了想，笑道：“這有何能！營田務別是一處，只要另作賬目即可。縣裡可設一常平庫，專一興辦各種場務，有餘則補各種雜捐，不取自細民。至於縣中官吏，建一激賞庫即可。此都是古制，只是如今廢棄而已。只要做得好，哪個能說閒話！”
杜中宵眼睛一亮，這倒也是個辦法。常平不必說，自漢即有，不過現在很多地方名存實亡。雖然這些庫很多少設在縣裡，但也沒說縣中不能設不是。激賞庫原來是內庫，用於皇帝贍軍的，直接用這個名字不妥當。但參照這個制度，設個單獨的庫也未嘗不可。
建庫的目的不是放東西，而是走賬。沒有這些就有自己私設小金庫之賺，查起來說不清。有了幾個特殊用途的庫，就可以庫的名義興辦實業，賺到的錢從庫裡發出去。
蘇頌的話給杜中宵提供了一種思路，可以參照州、路甚至朝廷的一些庫，在縣裡做賬。縣到底也是一級財政單位，沒有人說只能就那麼幾個庫管理財政。
至於營田務，其實可以單獨覈算，只要不跟普通民戶混在一起，賬目就可以做清。
這些賬目最麻煩的一項，是不能跟杜中宵自己的收入相混，不然就會有麻煩。畢竟理論上，官員在任上的收入，只能有俸祿，其他收入都必須有明確來源。比如官員經商，不能在治下做生意，但到其他地方販賣貨物也還允許，只是一樣要交稅，這些賬目就必須清楚，不能跟公賬混淆。
嘆了口氣，杜中宵苦笑着搖了搖頭。其實正常做官，不必跟自己這樣分得如此一清二楚，佔點便宜一般也沒有人說什麼。只是自己跨越千年，對於賺錢的本事太過自信，不想錢上給人留下任何把柄，便就鬧得如此麻煩。這是自己的煩惱，別人看着只有羨慕的分。
回頭看了看依然趴在桌上的陶十七，杜中宵道：“既然有了眉目，我也不再在此事費心。趁你還在縣城待的這些日子，我們仔細研究一番那個蒸汽機。這機器自做出來，到現在已有兩三年，一直都沒有什麼實際用處。若是能在你離開之前，真地利起來，倒是一樁美事。”
蘇頌道：“這幾個月與你議論如何增大的機器的力氣，我甚有心得。加一把力，不定真能做出可以用的機器來。以前與韓中允議論此物，一相想的是裝到船上。我這些日子想，其實裝在車上也可以。”
杜中宵聽了笑道：“既然能裝到船上，當然也就能裝到車上。只是那車過於大了些。”
蒸汽機不但能拉火車，還能當拖拉機用呢，當然也能拉大貨車。只是那車巨大無比，道路條件不允許而已。那樣一個龐然大物，走幾趟好路就完全廢掉了。