宣歷十一年四月十五。
虞朝皇宮，御書房。
荒國之戰塵埃落定，最後一封情報昨兒也送到了宣帝的手裡。
朝會結束之後，他叫上了燕師道和董康平來到了御書房，想了想，他又着年公公去召來了戶部右侍郎常歡和兵部侍郎年愛陽。
傅小官打下了荒國，佔領了荒庭，擒獲了荒國皇帝拓跋風，這消息是細雨樓送回來的，而不是傅小官！
從始至終，傅小官沒有傳回來隻言片語。
這就意味着當初傅小官說要將荒國那偌大的疆域送給虞朝的這個承諾，就此作廢！
宣帝自然知道緣由，可當傅小官真的做到了的時候，他的心裡依然難以平靜。
神劍第一第二軍依然駐紮在荒庭，而武朝卻已經派出了足足五十餘萬大軍進入了夷國。
這五十萬大軍以卓別離爲大將軍，雖然還屯兵於夷國的西南六省境內，但他們想要打過大峪關是極爲簡單的事——夷國已經無力去支撐一場大戰了。
神劍軍若是揮師東進，再入夷國，與卓別離所部前後夾擊，夷國覆滅並不需要多長時間。
那麼武朝佔領這兩個國家就成了定局，而虞朝，也將就此陷入武朝的三面包圍之中。
這是未來可見的局面，宣帝需要問問燕師道等人，這個局面，當如何去破。
董康平介於自己的身份問題，他沒有回答。
燕師道想了想，“臣以爲，而今最重要的是固本……新政正在關鍵時候，沃豐道今歲的發展情況不容樂觀，寧玉春的摺子中認爲是人心不穩，臣覺得也是如此。”
“定安伯落在虞朝的烙印很深，要想徹底抹去這需要較長的時間。但沃豐道的樣板基本已經完善，臣以爲當開始着手推行全國。”
“定安伯說經濟基礎決定上層建築，武朝爲何能打？並不僅僅是因爲擁有神劍軍，武朝的經濟強於我朝，但有限，若是我朝能夠奮起直追，我們新政的啓動比武朝快了足足一年多，”
燕師道頓了頓，又道：“定安伯就算歸國稱帝，一應事情下來也得明年，這樣我們領先了武朝兩年。”
“而今之計，臣認爲暫且不去考慮那麼多，當國家的經濟強盛之後，纔能有足夠的實力去武裝軍隊。”
“北部邊軍名存實亡，得重建，定安伯留在我朝的鳳臨山火器局和平陵火器局而今依然在正常運轉，但這一切都需要銀子，大量的銀子。”
“只要我朝的經濟能夠追上並超過武朝，那麼未來有何懼之？”
宣帝很是仔細的聽着，頻頻頷首，認可了燕師道的這一建議。
神劍軍的訓練方法他有，火器的製造他也有。傅小官已經爲虞朝的經濟建設畫好了藍圖，確實照着去做，就能夠讓虞朝強大起來。
“北部邊軍的重建得儘快……”宣帝看向了兵部侍郎年愛陽，“年卿，你本就是北部邊軍的老將，可能接下這副重擔？”
年愛陽拱手一禮，“臣，當全力以赴！”
“善，朕明日就冊封你爲北部邊軍大將軍，重建北部邊軍，重修燕山關和忻州城！”
“謝陛下！”
這是年愛陽的真心話。
北部邊軍沒了，彭大將軍死了，燕山關千瘡百孔，忻州還是一片廢墟。
而北部邊軍曾經要防備的是荒人鐵騎，今後要面對的可是……傅小官的神劍軍！
宣帝放下了一樁心事，蹙眉問道：“你們說說武朝當真有能力掌控荒國麼？就算打通夷國，他如何去治理？那些都是異族，其心當真會歸順武朝？”
原本傅小官的計劃是將這荒國送給虞朝。
因爲傅小官同樣明白虞朝的改革舉措比武朝領先了許多。
他本想通過荒國去牽制虞朝的發展，沒料到宣帝卻擺了他一道，所以他決定這荒國的領地，就不給虞朝了。
他自然有辦法讓武朝發展得更快，他也有辦法去統治荒人和夷人。
宣帝不知道啊，燕師道同樣不知道啊。
非我族類其心必異，這是任何一個國家侵略之後都要面臨的一個頭痛的問題，要想異族歸心，這需要很長的時間。
就比如沃豐道的夷人，傅小官採用的辦法也是循序漸進，通過建設學堂，從文化上去慢慢同化。
傅小官曾經對寧玉春說，這大致需要兩三代人之久。
那僅僅是一個道，僅僅只有三百萬夷人。
而傅小官佔領了荒國和夷國，面臨的是數億的異族！
他就算有天大的本事，也沒可能讓這數以億計的外族同心，他在統治的過程中必然會遇到異族的刁難甚至反抗。
戶部右侍郎常歡拱手一禮，小意的說道：“臣倒是以爲定安伯佔了荒國和夷國是好事。”
宣帝眉間一蹙，“此話怎講？”
“回陛下，武人一億三千來萬，荒人八千萬，夷人一億一千萬。定安伯佔領了這兩個國家，看起來武朝更大，還多了近兩個億的人口。”
“可臣以爲，這反而是個極大的累贅。”
“荒人是遊牧民族，真正在城中定居者不過三千萬。其餘五千萬逐水草而居，以放牧爲生。並且荒人未曾受過聖學教導，他們野蠻冥頑，自由散漫，哪裡可能歸心於武朝。”
“再說定安伯的神劍第一軍入荒國，可是將那些遊牧部落的牛羊糧草給搶劫一空，現在他們變成了武朝的子民，定安伯是不是應該給他們一口飯吃？”
“荒國已無糧，定安伯從何處調糧？”
“荒人若是餓慌了……他們團結在一起，那是數千萬人的強大力量！”
“定安伯當真能夠妥善解決這一巨大矛盾？除非他有辦法提供給這數千萬人的口糧，並且……他還得讓這些遊牧部族有牛羊可牧！”
宣帝眼睛一亮，“所以，他這是作繭自縛？”
常歡躬身一禮，“臣以爲，正是如此，臣還以爲，可聯合樊國，當武朝陷入異族的困境之中時候……”
……
……
荒庭，白金漢宮。
拓跋風一臉嘲笑的看着傅小官，“你這是搬着石頭砸自己的腳……你憑什麼來治理這荒國？”
傅小官沒有否認，他一臉苦笑，“要不……我把這荒國還給你？”