不可否則，羣衆上訪的理由是充分的，集資並不是投資，國營企業有政府做後盾，出現貪官污史虧空了企業，政府必須承擔起責任。
擲地有聲的理由都在羣衆那邊，政府只能求得羣衆的諒解，只能希望羣衆給予足夠的時間，慢慢解決這個問題。因此，這也是最讓人頭痛的。羣衆不原諒你，羣衆硬要你政府馬上解決，你怎麼辦？
臨市財政一下子拿不出這筆款，即使拿得出來，也不能都用在這上面吧？
地級市財政也不可能無端端批撥幾個億給你臨市解決這個問題。各區市（縣）同樣有這種情況，地級市直各單位也有這種情況，地級市不得不考慮後果，不得不考慮，如果把幾個億批撥下來，其他區市（縣），市直單位的集資羣衆又會怎麼樣呢？還不都涌到地級市政府大院上訪了。這無異於引火燒身！
地級市要強調的是，別的區市（縣），市直單位羣衆上訪怎麼就沒那麼嚴重，怎麼就能在當地解決了？你臨市市委政府怎麼這麼無能？再者說，你臨市，也不只是食品公司這一起集資款無法償還，爲什麼其他都不鬧，就這一起鬧得這麼厲害？是不是沒有重視？是不是工作沒做到家？是不是沒有借鑑各地各單位的好經驗好作法？
老餘說，上面只強調主觀因素，卻不尊重客觀現實。客觀是貸款集資的數字太嚇人了，老百姓當然擔心這錢還能不能還。這數字大，涉及的面就廣，受難的人就多，一個風吹草動，就都動起來了。這事剛發生，卡在老百姓心裡不舒服，又有人鼓動，還不一呼百應？
他說，不管怎麼樣，不管客觀因素如何，這事一定要處理好，特別是春節臨近了，老百姓都等着錢過年，千萬不要讓這事件成爲引子，成爲導火索，把歷年來沉積的集資款問題都帶出來。這可是首要問題。
他說，省、地市級已經下死任務了，春節前後不允許再發生上訪事件，特別要防止出現大範圍的不穩定現象。
他說，大家談談吧，看看有什麼好辦法。
常委市長們你看看我，我看看你，好一陣沉靜。
老餘見大家似乎都不願發話，就點名了，說：“常務副市長，你是負責唯穩工作的，這方面你最有經驗，你先說說。”
常務副市長說：“我有什麼經驗？事件辦成這樣，領導一百個不放心，我還敢說什麼經驗。”
老餘說：“那你就談談教訓吧？查找問題的原因。”
常務副市長，喝了一口茶，自嘲地說：“這個嘛，倒是有點體會。”
他清了清嗓子說，這次事件，有一個最明顯的特點，剛纔，餘書記也說了，金額大，涉及面廣，受害的老百姓多。一開始，我們忽視了這一點，還按着老方法辦事，還搞以前那種單大打獨鬥，所以一點成效也沒有。
他說，我承認，我的能力有限，水平有限，精力也有限，*我個人的力量，很難解決這個問題，事實也證明，我很難完全市委市政府交給我的工作。
老餘連連點頭，說：“不錯，敢於從自身查找問題，看得也很準嘛，基本談到了點子上。”
他對李向東說，市長，你看是不是這個原因？
李向東笑了一下，說：“事實求是地說，這些天，餘書記和常務副市長的確辛苦了。”
老餘接過話說：“辛苦倒沒什麼，問題是事情沒辦好，矛盾沒能解決。老百姓依然我行我素，有消息說，他們還組織了什麼自救會。這什麼意思，這不是要跟市委市政府作對嗎？不是要跟共產黨作對嗎？”
他對市委常委、公安局局長說：“這個事，你注意一下，如果真有這種事，一定要採取強硬措施，敲掉這個組織，敲掉這個核心。”
公安局長說：“我們也瞭解過了，還不能算是一個組織吧，只能說有那麼幾個人，在每一次羣衆上訪中起到了一定的核心作用。”
老餘說：“你們要密切注意他們的動向。”
李向東想起前兩年，黃剛當城郊區委書記時，對付山背村那幾個組織山背村村民騷擾徵地的小混混。他想，老餘說的密切注意他們的動向，是不是也是這個意思呢？是不是暗中跟蹤他們，等他們犯事，等他們嫖娼賭博，然後，把他們囚禁起來？
老餘說：“這些事，就讓公安去負責吧！”
他對常務副市長說，你繼續說，把你想到的都說出來，你不會只是ｗар.查找存在的不足，卻沒去考慮對症下藥，沒有想到解決的辦法吧？既然找到了問題的癥結，應該怎麼解決呢？這纔是最重要的，最關鍵的。
常務副市長說：“我談談我個人的想法，這只是我個人的想法。”
他說，我們應該組織所有的力量，來解決這個問題，至少，在春節期間，我們要把工作重點放在這方面，要把穩定放在第一位。
他說，我們要進行一次摸底，瞭解清楚集資羣衆的分佈情況，以居住地來區分，然後，把市區分成幾個片，把任務派下去，責任到人，按片負責。
他說，負責東片的，這段時間，就注重東片集資的羣衆，時刻掌握他們的動向，及時處理可能發生的情況，堅決把矛盾解決在萌芽之中。當然，如果東片和南片一起行動，就由負責兩個片的領導統一指揮，協調解決。
老餘想了想，說：“這辦法好像有點意思，大家還有什麼好辦法？看看有什麼別的辦法，大家議一議，看看這分片管理辦法行不行得通？”
李向東意識到，這一切都是老餘和常務副市長事先商量好的，雖然，老餘兜了一個圈，把話引到公安那邊去了，讓大家分散了注意力。
或許，這陣，老餘和常務副市長爲這事傷透腦筋，被這事攪得心疲力衰，感覺到其他人再不能事不關己地旁觀了，也應該讓在坐各位勞勞神，分擔分擔責任了。
李向東先表態。他知道自己的態度很重要，知道自己如果站在老餘這邊，事情就迎刃而解了，如果提出異議，那些不想摻和這事的常委市長們就會支持他李向東。
這種事，誰都不想理，誰都想躲得遠遠的。
他說，我以爲，目前，我們只有這個辦法了，要集中優勢兵力，打一場人海戰役，要把唯穩工作，提到一個高度，提高到當前的中心工作這個高度，大家都要圍繞這個中心，圍繞這個大局，開展一系列工作。
他說，我有兩點補充意見。一是，我們不僅要各個常委市長把關，還要調動一切力量，充分發揮好黨員幹部的作用。如果，他們自己也集資了，首先要保證不參與，其次，要負責做好自己親戚朋友的工作，讓自己的親戚朋友也不要參與進去。
他說，二是，市財政有必要拿出一定的資金按一定的比例，按困難的程度給予部分償還。我到臨市來，向地級市請示了一點專項撥款，先從這筆專款拿出二百萬。至於市財政能拿出多少，會後再商議，再按市財政的能力確定具體數字。當然，這些款也是杯水車薪，至少，能表示一下市委市政府的決心吧！
老餘想不到李向東會這麼快表態，且站在自己這一邊，更沒想到的是，他竟提出這兩點補充意見，使他和常務副市長的設想更趨完善。
他向李向東投去感激的目光。
黨政一把手達成共識，還有什麼事不能通過？
常委市長們心裡也在想，這三人是不是事先就有過默契？縱使心裡老大的願意沾惹這事，嘴上也不好提出來了。
老餘說：“這樣吧，李市長就負責審覈資金的兌現工作。”
他說，李市長一直都很關心如何解決羣衆的集資款問題，他剛到臨市來，那時候還只是代市長，就已經考慮到這個問題了，就已經向地級市爭取了一筆專用經費。
他說，這經費說多嘛，也多。能向上級爭取到經費，就是一分錢，那也多，至少市財政多出了一分錢嘛，何況，那是幾百萬。說少嘛，和五個億比，你就是到中央弄回個一兩千萬，也不夠。李市長把這錢用在了刀刃上，這少就變多了。
他說，因此，我對李市長十二萬分的信任，十二萬分的放心。也希望大家對李市長信任和放心。市財政應該撥出多少來解決集資問題，就全權交給李市長負責。
市委書記這一表態，大家又是二話不說。有人甚至鼓起了掌。