三天後就有一個常委會，本來主要是讓領導們議一議“三級聯創”的工作，但李小爽說到了東陽鋼鐵廠的破產重組一事，吳天然也只好同意讓這件事到會上討論。
如同李小爽事前分析的那樣，吳天然從內心深處當然支持吳天彪的鋼鐵項目，但他又怕當前的產業政策與問責風暴。如果天彪的鋼鐵項目能在常委會上得到大家的支持，這就成爲了集體決策的事項。對於他個人來說，萬一出了什麼情況，他作爲縣委書記的責任就會相應小一些。如果大家表決否定了這個項目，作爲哥哥，他也有了勸說吳天彪停止項目的理由。
三天後，事關吳天彪命運的東陽縣委常委會如期召開。因爲今天有討論吳天彪鋼鐵項目這個議程，因此大家都提前來到了常委會議室。當吳天然踏着8點的鐘聲走進會議室時，他看到同志們已經到齊了。
吳天然在裡面中間屬於自己的位置上坐了下來，秘書小黃就如影隨形地把吳天然的公文包及茶杯放到了吳天然的面前。
吳天然掏出幾份材料，翻了翻說：“同志們，現在開會。今天會議的主要議程有兩項。一項是由李部長通報我縣的三級聯創工作，一項是由毛縣長彙報一下有關我縣鋼鐵廠的破產重組問題。”
李小爽便清了清嗓子，開始介紹東陽縣在近幾個月中，三級聯創的主要做法，基本成效，幾點啓示。李小爽說到這裡時，喝了一口濃茶，又清了清嗓子，稍稍頓了頓。
開始介紹近期中央組織部要召開12個省區‘三級聯創’活動片會，目的是瞭解整個活動的展情況，總結交流經驗。進一步充分發揮‘三級聯創’活動這個重要載體的作用，積極推動農村先進性教育活動的不斷深入。
最後，李小爽提高的嗓門說：“各位領導都知道，吳書記到咱們東陽縣這幾年，應當說是東陽縣歷史上變化最大的一年。在黨建方面，吳書記一直都格外關注。可以說，我們東陽縣的三級聯創工作是走在全市、全省前列的。就是和外省的一些先進典型比起來，咱們也不落後。”
李小爽又頓了頓說：“根據吳書記的指示，我們縣的三級聯創工作仍需要進一步的強化，要在提高水平、務求實效、完善機制上下功夫。”
接下來，李小爽就宣讀了一個以縣委文件下發的、繼續強化三級聯創工作的實施意見。
最後，李小爽說：“我的彙報說完了，下面請領導們多多指正。”
吳天然就說：“大家都議一議，看看都有什麼需要注意的。”
有人就說：“中央的這個號召符合東陽縣的實際，下一步咱們就是要大張旗鼓地搞下去。縣鄉村三級都要刷出永久性的標語，縣劇團要組織小分隊到農村去宣講，要達到人人皆知的效果。”
有人建議：“要在全縣開展一次三級聯創的競賽活動，制定出一些硬的指標，比如五個好村支部的百分率要達到多少，經濟增長比例突破多少等。以此來激發各地的爭創水平。”
有人又說：“這是一個重大的長期的活動，李部長可以作爲副組長，組長由吳書記親自擔任，這樣才能顯出我們縣對這一工作的重視。”
有人建議：“全縣的每一位黨員領導幹部都應當聯繫幫扶一個村，一戶羣衆，這樣才能體現上級聯創的精神。”
……
大家都說完了，吳天然感到不少同志對這次活動的理解尚存有偏差。這不是一場轟轟烈烈的宣傳活動，而是一場實實在在的聯創活動。
他就看了看大家說：“同志們，三級聯創工作是一項加強基層組織建設的有效載體，在今後若干年的實踐中，只能加強，不能削弱。根據中組部提出的五個好、五個要、五個有的標準和要求，我們就可以明白，這個活動不僅僅是就黨建說黨建。而是一項事關黨的建設、社會文明、經濟發現的系統工程。可以說，我們抓好了這個載體，就抓住了東陽縣黨的建設和社會經濟發展的牛鼻子。下面，我談兩點體會，來和同志們共勉。”
接下來，吳天然書記就談了談他對三級聯創工作的一些思考。他說，在三級聯創工作中，一定要處理好“聯”和“創”的關係，要做到心如明鏡，胸有成竹。
“三級聯創”活動中的“創”和“聯”之間存在着相互依存、相互促進的辯證關係。
“創”是“三級聯創”活動的靈魂和關鍵。“三級聯創”活動中的“創”，指的是適應新形勢新任務的需要，不斷豐富“三級聯創”活動的內涵，創新活動載體，創新組織方式，創新“三級聯創”活動保障機制，整體推進基層黨建工作和各級機關有效履職。只有通過不斷創新，才能不斷豐富“三級聯創”活動的內容、形式，增強聯創活動的吸引力、凝聚力、推進力和活力。要抓分級爭創、上下輻射，以對聯創起推動作用，做到立足本級、系統帶動、上下聯動、整體提高。
“聯”是“三級聯創”活動的基礎和組織方式。“三級聯創”活動中的“聯”包含兩層含義，一方面指縣鄉村三級要形成相互銜接、相互促進、系統推進、整體提高的聯動工作格局，另一方面指黨建工作和履職、經濟工作形成有機結合、良性互動、協調運轉、共同提高的聯動工作態勢。“三級聯創”活動中的“聯”，運用系統思維的方式，從整體上設計，統籌推動黨建工作以及黨建、經濟、社會相互促進的組織形式、運行機制，是“三級聯創”活動的基礎和組織形式。
“三級聯創”中“創”是靈魂和關鍵，“聯”是基礎和保證；“創”是“聯”的目標和目的，“聯”是“創”的手段和方法。二者互爲條件、相互依存、相互滲透。要緊緊抓住“創”這個關鍵，夯實“聯”這個基礎，在“創”中“聯”，以“聯”促“創”，在“創”上下功夫，在“聯”上抓落實，持續不斷推動聯創活動深入開展。
吳天然說罷以後，李小爽帶頭鼓起掌來，他有些激動地說：“唉呀，沒有想到，我整天把三級聯創掛在嘴上，原以爲我已經是這方面的專家了。今天聽了吳書記的一番話，才讓我感到原先我頂多算是剛入門。我把上級的五個好、五個要、五個有背得滾瓜爛熟，卻沒有吃透創和聯的本質和靈魂。今天聽了吳書記的一席話，真的好像是醍醐灌頂。”
常務副縣長李冰雪開玩笑道：“吳書記是啥水平，咱們又是啥水平。能相提並論？”
副書記孟凡勳說：“原來在我的心目中，一直覺得縣鄉村這三級的工作太雜、太忙、太亂，弄不好還容易出事。以前很多時候都感到工作不好開展，現在想來，主要是沒有找到一個好的抓手。現在中央提出的這個要求，經過吳書記這麼一講，我的心裡感到輕鬆多了。三級聯創就是我們做好東陽縣所有工作的一項載體和法寶，有了它，工作就好辦多了。”
宣傳部長白明遠說：“根據中央的要求，結合剛纔吳書記的講話。我覺得，三級聯創的精神實質就兩條。第一條是工作方式，就是聯的問題。縣、鄉、村三級要上下聯動。第二條是工作內容，就是要實現吳書記總結的三個五——五好、五要、五有。我們宣傳部門也將圍繞這兩條展開宣傳與報道。”
吳天然說：“白部長說的好，簡明扼要。的確，就是一個方式和內容的問題。聯和創都不容忽視，但我們心裡要明白，創是最終的目的。只有創做好了，咱們東陽縣的各項工作纔會邁向一個新的臺階。”
李小爽說：“就是，外地的一些縣市搞得轟轟烈烈，但仔細去審視，他們那裡卻是形式大於內容，屬於本末倒置。”
吳天然說：“萬事萬物，道理都是一樣的。一種新牛奶上市，那是需要一個好的外在包裝，但更重要的卻是內在的牛奶品質。前者是一個臉面問題，後者是一個根本問題。我們當然需要臉面，但我們更需要根本。我們可不能做出那種買櫝還珠、反裘負薪的傻事來。”
第一項議程結束以後，大家紛紛起身出去方便。在他們的心目中，更關心的是下一個問題，也就是縣委書記弟弟的那個鋼鐵項目。