調研結束後，張明主持召開了一個專題會議，研究民辦教師問題。
最後拿出了一個解決民辦教師問題的方案，一是算斷一批，也就是給那些並不一定要堅持教書的民辦老師一筆遣散費，二是退養一批，讓那些老了的又轉正無望的民辦教師每月能拿到一些基本生活費。三是堅決禁止招收新的民辦教師，只許出，不許進。四是轉正了的老師必須到師範學校進修兩年，以提高教學水平。
按張明的話說：是要在幾年內將民辦教師這個令人辛酸的職業在中江縣消失。
方案送到政府報批時，被打了回來。
中江縣縣長常新宇把張明叫去，將他大罵了一通：“你真是不當家不知道財米貴？算斷，退養，算沒算過要多少錢？你知不知道財政現在有多少錢？你制定的是什麼狗屁方案？拿國家的錢去送人情，讓老師們都去感謝你，讓老子爲你去買單！你想得倒美！買得起這個單也就罷了，關鍵是老子買不起！買不起那些老師就會罵老子，罵老子不重視教育，不尊重教師，你這不是在害老子嗎？”
常縣長原來在部隊當過副師級幹部，說話一向就比較粗，開口閉口都是老子的。張明不想和他計較這些，但還是辯解到：“常縣長，民辦教師對教育是做了貢獻的，對他們爲教育做出的犧牲我們必須要做點補償。否則，會引起公憤的！”
常縣長見這個毛頭局長居然敢和他頂嘴，勃然大怒，他一拍桌子：“你算什麼東西？再敢頂撞領導，老子撤你的職！”
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張明的倔脾氣也上來了，他說：“你槍斃我也要說！同時，我也要提醒你，說話請注意一下領導的形象！”
辦公室主任從來沒見過誰敢這樣和常縣長硬頂的，不覺有點佩服張明瞭。其實他也受不了常縣長的軍閥作風，但是爲了不讓事情升級，連忙將張明勸走了。
勸走了張明後，他又來勸常縣長：“縣長，您請息怒！他年輕，不懂事，你也不要和他計較。回頭我讓他給您寫檢查，向您道歉！”
常縣長餘怒未熄，又罵起辦公室主任來了：“你他媽的少來煩我，該幹嘛幹嘛去！”他坐在辦公室裡盤算着，如何整一整這個張明。他是軍官出身，軍人的作風是，戰鬥失利之後，就一定要再次組織進攻。
短時間內免掉他着個局長不大可能，必須找到他的毛病後再說。
目前只能在工作上給他製造點麻煩，讓他的日子不好過。讓他知道自己的厲害。不然，他這個縣長的威信就蕩然無存了。今後誰還會聽他的。
第二天，他叫來分管教育的副縣長和財政局長，商量今年的經費撥放問題。
當前最大的財政缺口是中江廣場的建設款和轉正教師的工資，爲了解決這個問題，有人曾經建議採取讓教師集資的辦法，全縣九千多名教師，每人集資五百，將是一筆可觀的數字。當時常縣長沒同意。但現在他的觀點發生了變化。
他對兩個部下嘆氣道：“我反覆想了想，讓老師集資這個辦法還是很不錯的，老師長期靠財政養活，現在，財政出了危機，他們也應該支持一下財政了！”
財政局長昨天就知道了張明和常縣長頂嘴的事，常縣長一開口，他就知道了常縣長的用意。他迎合道：“是啊！早就應該這樣做了！再說，我們也不是白要，三年之後還是要給一點利息的！這也是逼着老師們存一點錢嘛！可以說是一件於公於私都有利的好事啊！”
常縣長說：“這件事就這樣定下來吧！至於轉正教師的工資問題，我也想了一個好辦法。讓每個轉正的老師交一萬元轉正費，那麼目前的財政危機不就可以度過了嗎？”
“好主意！”副縣長和財政局長繼續走着迎合路線。他們當官的訣竅就是在任何事情上都迎合領導。領導的決策如果是對的，他們有襄助之功，如果是錯的，要負責任的也不是他們。
張明和常縣長頂撞之後，內心裡也很不安。在官場混了這幾年，他深知領導們的習氣。你一天到晚地巴結他們，他也不見得待見你，更不要說去得罪他了。
也許有人會幻想有胸懷寬廣能容人的領導，但這樣的領導在現實中難得一見。能容人的不是領導，是菩薩。
得罪領導的後果是什麼？是打壓，是捱整，是晉升道路的被封殺。日子可就不好熬了。
白雲打來電話：“張明你怎麼搞的，怎麼這麼意氣用事？以前你不是很圓滑的嗎？”
張明苦笑着說：“不是我不圓滑，是他實在太氣人了！我是忍無可忍啊！“
白雲說：“張明，不是姐姐要說你啊，他可是我們縣僅次於馬書記的實權派啊！說句庸俗的話，他應該是我們討好的對象，你倒好，還頂撞他！真是不想進步了！“
張明說：“現在還談什麼進步啊！只要不退步就謝天謝地了！不過，說心裡話，我這次還真不打算向他妥協！我就不信他能把我怎麼樣？大不了貶官！貶官算什麼？貶官是好事！古往今來，一些名篇佳句不都是文學家們在貶官後寫出來的嗎？〈〈岳陽樓記〉〉呀！〈〈醉翁亭記〉〉呀！搞不好我也會弄出一篇什麼記來流芳百世呢！“
白雲被他逗笑了：“你別臭美了！不管怎樣，你都要小心應對！別因爲一時衝動，把自己奮鬥多年的成果給毀了！”
不知是誰又把這事通知了柳全。柳全特意來教育局來看他。
柳全問清楚情況後，安慰他說：“張明，不要有思想負擔。我幫去帶帶和，你也向常縣長陪陪禮！大丈夫能屈能伸嘛！”
張明說：“柳總，非常感謝你的關心！我知道您爲了我好，但是我現在思想還轉不過彎來，過段時間再說吧！到時候如果在政界混不下去了，我就投奔你去！”
柳全不便勉強，他也很欣賞張明的這股倔氣。但是他還是給常縣長打了電話，請常縣長大人大量，原諒張明。
柳全是全國人大代表，常縣長也不敢駁他的面子，就敷衍道：“柳總，您都打招呼了，我還會生他的氣嗎？他畢竟還年輕嘛！再說，我也不是那種心胸狹窄的人！”
嘴上這麼說，他心裡可沒打算原諒張明。