前來久安上任，劉偉鴻有着十分清醒的思路，也有一整套的計劃方案。上任兩個月，基本上都是按照他的計劃在進展着，沒有出現太大的意外。
依照劉偉鴻的計劃，第一步就是強力掌控政法委和市公安局，第二步則是掃清久安的一切黑惡勢力，徹底扭轉久安混亂的治安秩序。第三步才談得上其他的經營。
劉偉鴻沒打算一來就和久安本地的主要領導幹部，尤其是跟辛明亮交惡。那樣做不明智。辛明亮在久安的威望以及那張龐大複雜的關係網，不是說着好玩的，有着非常現實的意義。初來乍到，立足未穩，饒是劉書記再驍勇善戰，也不得不謹慎行事。真要是徹底激怒了辛明亮，對他的工作，沒有絲毫的好處。
然而官場上有句順口溜，叫做：計劃趕不上變化，變化趕不上領導一句話！
這個順口溜，還真是很實在。
一起突如其來發生的治安案件，或者說一起大規模的羣衆事件，忽然就將劉偉鴻和辛明亮都推到了風口浪尖之上，由過去的袖裡乾坤變成了赤膊相對！
這一曰，劉偉鴻正在市公安局召開黨委擴大會議，秘書程遠爲他保管着的巨大移動電話，忽然急促無比地震響起來。
正在做會議記錄的程遠，趕緊輕手輕腳地跑到窗口，按下接聽鍵，壓低聲音“喂”了一聲。第一代大哥大，可沒有來電顯示功能，程遠不知道是誰打來的電話。
但隨即，程遠的臉上便露出極其震驚的神色，一連應了幾聲“是”，疾步走了回來，將電話交給劉偉鴻，緊張地說道：“劉書記，市委王書記緊急電話，青山區化肥廠發生了數百人的武裝械鬥！”
劉偉鴻立即接過電話，沉聲說道：“王書記，我是劉偉鴻！”
“劉書記，快，馬上出動全部警力！青山化肥廠，發生了大規模的武裝械鬥，化肥廠的職工，和外來人員發生了激烈的衝突，已經傷了好幾十個人，有數百人蔘加，都有武器……快，公安和武警，馬上出動！”
王時恆在電話裡急促地說道，不住喘息。
“是！馬上出動！”
劉偉鴻的臉色也變得很凝重，立即答道，隨即掛斷了電話。
“同志們，市委王書記電話通知，青山化肥廠，發生了大規模的武裝械鬥，有數百人蔘加，都有武器，已經傷了好幾十個人，現在市委命令我們，馬上出動全部警力！”
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劉偉鴻沉聲說道。
“啊？”
與會的黨委委員們，俱皆大吃一驚，驚呼出聲。
“薛博宇同志，馬上召集治安支隊和刑警支隊的所有人員，邱浩瀚同志，你召集辦公室的幹警，讓大家立即在下面艹場集合！全副武裝！”
劉偉鴻毫不猶豫地下達了命令。
“是！”
薛博宇和邱浩瀚一齊起身，隨即拿起電話發佈命令。
劉偉鴻抓起大哥大，給洛宇辰打了過去，命令武警支隊機動大隊全體集合，全副武裝，待命出擊。
隨着命令，正在街上巡邏的巡警大隊和武警機動大隊戰士，俱皆撤了回來，迅疾集結，四十分鐘之後，兩支部隊分別從市公安局和武警支隊開出，警笛嗚嗚鳴響，直駛青山化肥廠。
劉偉鴻坐在公安一號車上，一馬當先！
身後，是數十臺警車組成的鋼鐵長龍。在青山區與火炬區的結合部，公安部隊和武警部隊的車隊，匯合到了一起，形成了更加壯觀的長龍，煙塵滾滾！
青山區是原久安地區的青山縣，因爲縣城與久安市區相鄰，久安地區地改市，青山縣也改爲青山區。青山化肥廠，不是青山區所轄的企業，而是市轄企業，副縣團級架子，隸屬久安市政斧，委託給久安市化工局代管。因爲廠址地處青山區，被稱爲青山化肥廠。
青山化肥廠並不在市區，而是在郊區，原青山縣青山鎮的郊區，已經處於市區的最邊緣地帶，市公安局正在推行的武裝巡邏制度，暫時不曾覆蓋青山化肥廠所在的區域。
薛博宇和劉偉鴻坐在同一臺車上，簡單向劉偉鴻介紹了青山化肥廠的情況。
青山化肥廠是很老的國營企業，建於七十年代，最興盛的時候，廠裡的職工和家屬加起來，有將近兩千人。進入改革開放時代之後，因爲經營不善，化肥廠連年虧損，已經進行了好幾次整改，大批的職工下崗，另謀出路。目前青山化肥廠大約還剩下四百來名職工和大約同等數量的家屬。
“多數是老弱婦孺，年輕一點，大多去南方打工了，養不活啊……”
薛博宇嘆息着說道，臉色很是凝重。
根據薛博宇的介紹，市裡面前兩年給青山化肥廠注入了大筆的資金，力圖挽救化肥廠。畢竟青山化肥廠在久安市，要算是規模比較大，也比較有影響的國營企業，曾經是久安地區化工戰線的一面紅旗，獲得過許許多多的榮譽，也爲地方的經濟建設，貢獻了力量。眼見化肥廠即將倒閉，市裡面也有些不甘心。再說青山化肥廠要是徹底垮了，近千名職工的出路，亦是一個大問題，一步不慎，就有可能釀成大規模的羣衆事件，這是地方黨委政斧的大忌。
不過，青山化肥廠的規模越大，“拯救”的難度也越大，單單注入資金，是遠遠不夠的。經營理念，管理思路不改變，注入再多的資金，也會被這個無底洞吞噬得乾乾淨淨。類似這樣的情形，劉偉鴻見得太多了，在他的腦海之中，曾經有十來年，國有企業改制，職工下崗，是一個全民姓的話題。大量國營企業倒閉或出售，大批職工下崗，造成了巨大的社會問題。
而久安市，可能纔剛剛面對這個巨大的難題。許多領導，包括企業的負責人，都缺乏相關的經驗。今後這樣的矛盾，只會越來越突出。
一年前，青山化肥廠承包給了私人經營，半年前，正式宣佈倒閉，工廠變賣。所有幹部職工，全部下崗，重新進行優化整合。而在這個承包和變賣的過程之中，因爲沒有安排好工廠原有幹部職工的出路，矛盾激發出來，已經發生了好幾次衝突，每次衝突，都有人受傷。不住地有化肥廠的幹部職工上訪，不但鬧到了市裡，也鬧到了省裡，甚至還有個別幹部職工，去了首都上訪。
上訪！
又是一個在劉偉鴻腦海裡記憶極其深刻的名詞！
“青山化肥廠，現在已經成了市領導最頭痛的一個問題。據說市委開了好幾次常委會，專門研究化肥廠的問題，都找不到好的解決辦法。每次一發生衝突，就頭痛醫頭腳痛醫腳……”
薛博宇邊說邊搖頭，神情很是無奈。
因爲每次矛盾激化，發生衝突，都要出動公安幹警甚至是武警部隊去控制現場，薛博宇參與過兩三回，每次都是憋屈得厲害，苦口婆心地給衝突雙方做工作，口乾舌燥，累得要死，到最後也只是表面平息了事態，誰也不知道下一回又會在什麼時候再鬧起來！
劉偉鴻雙眉緊蹙，問道：“怎麼每次衝突，都那麼激烈？”
薛博宇搖搖頭，說道：“還不是因爲賴文超！”
“賴文超是什麼人？”
“化肥廠現在的老闆，以前是化肥廠的一個職工，前些年停薪留職下海了，七混八混的，也不知道搞了些什麼鬼名堂，過兩年回來，就變成大老闆了。承包了化肥廠，半年前，市裡同意變賣化肥廠，賴文超就把廠子買下來了。”
劉偉鴻問道：“他買下工廠，就該好好經營，鬧什麼鬧呢？”
“嘿嘿，書記，這個賴文超本來就不是個什麼好鳥。在廠裡的時候，就是個混混，從來都不正經上班，被廠裡處分過好幾回了，差點被開除。他對廠裡的幹部職工，纔沒有什麼好感。現在發財了，承包了化肥廠，揚言要將廠裡原先的幹部職工都趕出去，一個不留。答應給下崗幹部職工的安家費，補償費什麼的，也一直扣住不發，職工找他要錢，他就組織打手打人。他有個堂弟，書記肯定知道……”
“賴天佑？”
不待薛博宇說出賴文超堂弟的名字，劉偉鴻便脫口而出。
薛博宇便豎起了大拇指。
不愧是當書記的，這腦袋瓜子轉的就是快。
“難怪他那麼囂張！”
劉偉鴻“哼”了一聲，很不悅地說道。
所謂賴天佑，就是久安市最大流氓團伙之一的“大哥”，在久安的黑道上，名聲之響亮，僅次於沈雲天。長期盤踞青山區，手下有五六十號流氓打手，“裝備精良”！這幾年不知道殘害了多少無辜羣衆，也是個負案累累，惡貫滿盈的大流氓！
賴文超有這樣一個大流氓頭子撐腰，自然氣焰囂張。廠裡幹部職工，誰敢和他作對，他就讓賴天佑帶着一夥流氓混混，亂刀砍人。該給的安家費，補償費，一分不給。
“是啊，書記，說白了，賴文超就是想白白霸佔化肥廠，除了支付給市裡的那筆錢，其他的，一分都不想再掏。我聽說，就算是支付給市裡的那筆錢，都是打着白條的。當然，只是聽說，具體的情況，我也不是那麼瞭解。”
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