就在張龍這邊緊鑼密鼓的準備建國的時候，荊州的劉備卻在做着艱難地抉擇，前段時間他就知道了小皇帝劉徹佔據了益州，當時他就思考過要不要帶着士兵去投靠小皇帝，畢竟自己可是打着皇叔的旗號才招攬瞭如此多的文臣武將，但是由於張龍的大規模調兵，劉備將這個想法暫時擱置了下來。
可是現在小皇帝直接派人來邀請他到益州商議合併的事情，雖然現在荊州刺史是劉表的大兒子劉琦，可是劉琦根本就不管任何事，整天就知道飲酒作樂，所以整個荊州還是劉備說了算，因此小皇帝直接邀請劉備。
劉備接到信後，十分煩惱，他實在不想將手中的士兵交出去，但是他又害怕如果拒絕小皇帝的招攬，諸葛亮等人會離他而去，要知道沒有諸葛亮等人他根本沒有抵擋張龍的信心。
經過再三的思考，劉備終於決定要到益州去和小皇帝談談。這天劉備召集麾下的所有文臣武將開會，劉備平靜的說道：“諸位，皇上現在佔據益州，我打算到益州去覲見一下皇上。”
“主公英明，雖然現在皇上還小，但是他確實漢室的正統，如果主公能夠依附皇上，那肯定會有大批的人才來投靠我們，我們荊州也會越來越強大。”蒯良興奮地說道。
“是啊，我也是這麼想的，既然大家都沒有意見，那我明天就前往益州，至於荊州的事務就交給你們了。”劉備微笑着說道，誰也沒有看到這微笑中帶着一絲苦澀。
當天晚上，劉備召集陳到、諸葛亮、張飛、徐庶、陳宮和臧霸六人到議事廳商議事情，劉備說道：“現在黃忠和文聘駐守江夏，孫權一定不敢來襲，我擔心張龍得知我不在會趁機攻擊我們，所以我離開的這段時間希望大家能夠時刻提防張龍。”
“放心吧，主公，有三位軍師在張龍絕對打不贏我們。”陳到自信的說道，確實經過這幾次戰役，徐庶和諸葛亮的能力大家都有目共睹，特別是諸葛亮，經過博望坡一戰，徹底地坐實了第一軍師的名頭。
諸葛亮搖了搖羽扇說道：“主公，現在的大漢朝已經不是以前的大漢朝了，能者居之這是千古不變的道理，如果小皇帝可以輔佐我們就盡心的輔佐，可是如果他不能成爲一個好的君主，我們就要自立，不然這天下永遠得不到安寧。”諸葛亮說完衆人亦都點點頭表示同意諸葛亮的說法。
劉備聽到諸葛亮的話，在看着衆人都同意諸葛亮的說法，心中一陣高興，他知道自己還是有機會在不投靠小皇帝的同時得到衆人的效忠。於是劉備平靜地說道：“諸位放心好了，我是不會讓這大好的局面在我手中毀掉的。”之後衆人又商議了一些軍隊的事情就各自回去休息了。
第二天一早，劉備帶着張飛和數百名白耳精兵向着益州進發，諸葛亮看着漸漸離去的劉備，微微搖了搖頭，然後嘆息了一聲，就帶着衆人返回城內了。
很快劉備帶着衆人就來到了益州，他們直接來到刺史府覲見小皇帝，劉備對着小皇帝激動地跪拜道：“皇上，您終於出來了，我還以爲您又被張龍困在了許昌呢？”
劉協見到劉備亦是感慨萬分，當初他被曹操困在許昌，只有馬騰和劉備前去救他，因此他對劉備十分感激，於是他對着劉備說道：“皇叔，當初我在許昌聽到你被曹操打敗的時候，心中爲你捏了一把汗，幸虧你沒有什麼事，不然我怎麼跟先皇交代啊！”
“多虧了皇上的保佑，讓我躲過了曹兵的圍剿，不然我還真就再也見不到皇上了。”劉備微微笑着說道。
“好了，我們就先不要敘舊了，皇叔此來一定還沒有吃飯吧，正好我這裡已經準備好了，不如我們一起用餐吧。”劉協聽到劉備的話趕緊說道。
劉備和劉協兩人坐在飯桌上，一邊吃一邊談論天下大勢，劉協看到大家都吃的差不多了，於是放下碗筷說道：“皇叔，我現在已經佔據了益州，也算是有個落腳的地方了，我打算在這裡重建朝廷，不知皇叔意下如何？”
劉備聽到劉協的話，心中一陣吃驚，他想不到劉協如此年輕竟然有這樣的魄力，他思考了一陣說道：“皇上，您是大漢朝的皇上，重建朝廷是應該的，只要你一句話，我立馬帶着手下將領來投靠你，助您重現大漢朝的輝煌。”
其實再來的路上劉備就已經想好了，只要劉協能夠站出來，他就會在名義上支持他，當然荊州劉備是不會讓出來的。
“好，既然皇叔都這樣說了，那過段時間我就在益州重建朝廷，至於荊州還是由皇叔駐守，等我們勢力強大起來我們就去攻打張龍和孫權。”劉協興奮地說道。
第二天，劉協召集衆手下說道：“諸位，我皇叔劉備已經明確表示支持我重新建立大漢朝，不知你們意下如何啊？”
鍾繇聽到劉備支持皇上，高興地說道：“皇上，有劉皇叔的支持，那我們就不用再怕張龍和孫權了。”
“是啊，我們現在有十萬大軍，再加上荊州的十幾萬大軍完全可以抵擋住張龍和孫權的攻擊。”馬超意氣風發的說道。
三天之後，小皇帝昭告天下要在益州重新建立朝廷，接到這個消息，孫權頓時大驚，他連忙召集衆將領商議，程昱說道：“主公，不必驚慌，現在的大漢朝可不是以前的大漢朝了，很多地方已經不再大漢朝的管轄之地，既然他們想要建立朝廷，就讓他們建立好了，不過我們也應該建立一個政權，這樣既有利於管理，又有利於招攬其他的人才。”
“不錯，我也是這麼想的，現在我們江東兵多將廣完全可以自立門戶。”周瑜聽完程昱的話，連忙站起來說道，衆將領亦紛紛點頭表示同意。
孫權看着大家都同意建立政權的事情，於是平靜的說道：“既然諸位都同意建立政權，那我們也建立政權好了，張昭，你馬上起草一份文書，就說江東也要建立政權。”
就在孫權和劉協準備建國的時候，張龍卻並沒有起草文書宣告建國，而是不斷地在北方几郡招收人才，其中最著名的就是鳳雛龐統和曹操的降將徐晃。
當張龍聽到龐統名字的時候，頓時欣喜若狂，這可是能夠和諸葛亮齊名的人物，有了他至少不用再害怕諸葛亮了。
至於徐晃，他其實早就被張龍俘虜，但是他一直不想投降，直到聽到孫權和劉協想要建國的消息，他這纔對大漢朝失去了念想，再加上這些時日，張龍對他的照顧讓他十分感動，於是他就加入了這張龍的陣營。