第247章 權柄在手
就在當天的朝會上,趙桓任命範卓遠爲改制後的中樞第一任宰相,且手掌軍政大權,統領一切人事制度,這已不是位極人臣。
有眼睛的都看得出範卓遠這已是在挾帝自立,一衆大宋士大夫紛紛往南而去,其中有多名臣子開始相互串聯,自是爲了否決範卓遠新立的一系列制度。
而這個時候,位於南邊揚州坐觀天下局勢的宋徽宗趙佶,卻似等來了他的機會,暗中派人與李綱等重臣接觸……
整個大宋的士大夫階層,表面古井無波,實則暗流洶涌,隨着北方燕地政權一系列條令開始下達,外加第一次恩科開放,天下間波瀾漸起。
範卓遠成爲宰相後,當即開始了他的政治改制,第一步就是選用燕雲士大夫。
其中以幽州韓家爲代表,韓家先祖韓德讓曾與遼國蕭氏蕭燕燕聯姻,權柄最強時,幾乎統管整個遼國朝政。
及至遼國末年,家族影響力亦是匪淺,無論宋金佔據燕地,都曾力邀其家族後人出來爲官。
範卓遠自然也不例外,畢竟韓家是確有治政之能,而他手下對於這方面的人才頗爲稀少。
由於改革制度十分激進,一度引起朝中激烈討論,但在範卓遠鐵腕手段強力推行下,被順利執行下去。
他的一系列制度簡而言之,就是加強君權,削弱臣權,官制改革、軍制復古、土地改革、稅制改革,招招皆打在大宋的要害之上,每一步不是動到舊有士大夫的神經,就是動到武將集團的利益。
軍機處原則上屬於臨時機構,軍機大臣非爲常設,只待有軍國大事要高效做出決斷,防止推諉扯皮等事情發生時,軍機處才發揮其效用。
由於都是住在宮中,遼國這南京皇宮自不能與汴京的大宋皇宮相提並論,比較小而寒酸。
當然,他玩的女人也都是從金國劫掠而來的,多是勳貴之女,現在的完顏吳乞買可管不了她是誰家女兒。
金國皇帝完顏吳乞買就住在趙桓隔壁,自當日軍演以後,他已有很長時間閉門不出。
當然,錦衣衛建立之始,爲防止官僚階層集體抵抗,所以北鎮府司只在暗中進行。錦衣衛首任都指揮使爲武煜,副指揮使霏玥。
範卓遠故作恭敬道:“聖人,大宋祖制以文制武,已不適合如今大爭之世,既是大爭,當激勵武人奮進作戰,如此方可恢復漢唐盛世,豈如一偏安之國,還要奉胡虜爲尊,漢人爲卑,平白墮了我漢家志氣!”
被範卓遠壓着強制蓋章後,趙桓整日在後宮唉聲嘆氣。
自己還有可能回返上京,而趙桓註定只能當一輩子的傀儡,除非哪天範卓遠死了!
兩國君王原本是敵人,但是在範卓遠手下,兩個人卻莫名生出同病相憐之感。
好不容易精神有所恢復,他纔有心情出門散步。
南鎮府司對外實行諜報,查探敵國以及周圍勢力情報,合適之時行使刺殺、策反、造謠等策略。
這幅畫幾與清明上河圖一般聞名後世,算是見證了某種歷史奇觀。
所有的改革內容,最終還是會呈報到靖康帝趙桓那裡一覽,雖然他只是個橡皮圖章,但還是要走個基本過場的。
他忍不住怒斥範卓遠,“範相公,你這是改了大宋的祖制啊!這麼一來,天下士大夫和武將,恐怕沒有人會放過你的!”
軍國大事處理完畢,則暫時廢除軍機處,原本軍機處大臣全部復歸原位。
第一步是任用更聽話的燕雲士大夫替代北宋士大夫,獲得人員上的支持。
另外,除各地官員送入內閣審批的正常奏本以外,又建立密摺制度,防止宋明時期經常出現的文官佞臣欺上瞞下,隔絕皇帝對地方情況的瞭解。
範卓遠不屑道:“宋廷士大夫與武將的確會反對此等施政,但在我所掌控的地區,絕對沒有人敢於反對!”
範卓遠沿用御使監察百官的制度,第三步,建立都察院,負責糾劾各級衙門、官吏之奸貪劣跡,條陳政治民生之得失利弊,參加九卿議奏事議,會同刑部、大理寺審辦欽交大案及朝審、秋審,檢查註銷文書案卷和封駁事宜,以及稽察京師地方治安等事。
趙桓連忙道:“範相公,你要這麼施政,我隨伱的便,但還請千萬別讓朕署這個名,朕可不想被天下士大夫與將門一起拋棄。”
以密摺對比正常奏本,再加上錦衣衛情報,便可看出上奏官員所奏是否爲實,地方上的情況是否如滿朝文武所論一般安靖。
除內閣與軍機處,爲了加強對文武百官的權柄限制。
繁雜的日常事務歸內閣依制度處置,是正常文人士大夫處理國事辦公之所,沿用宋制。
宋金兩個大國的皇帝皆以階下囚的身份見面,說來也算奇聞,附近有經過的畫師,靈機一動,不由將這一幕回頭畫了下來,取名爲二聖象戲。
而軍國大事不可謀於衆人,是以由範卓遠專門選人于軍機處處理。
正好完顏吳乞買喜歡漢學,因此常主動與趙桓交往學問,甚至下棋對弈。
按照北宋以往的情況,范仲淹的慶曆新政就是最好的下場!
被困於燕京的他,無可奈何只能終日通過玩女人來發泄心中的鬱悶。
二聖象戲,後來雖幾近動亂,卻始終保存完好,直至千年以後成爲鎮國之寶,收藏於中央博物館中。
範卓遠激進的改革被強力實施下去,史稱靖康新政!
第二步則改革中樞,將宋制改爲內閣制,並針對軍國大事又立軍機處。
因此他總能遇到同樣無所事事的趙桓,經過這幾日瞭解,完顏吳乞買知道趙桓其處境跟自己沒什麼兩樣。
那天遊街的恥辱似乎給了他極大的精神打擊,深感恥辱。
第四步建立錦衣衛,並設立錦衣衛內外職司,北鎮府司對內監察全國以及文武百官。
若是估價,只給出四個字,無價之寶!
趙桓看到這些政治舉措,整個人都陷入到極大的驚恐當中,與當初面對金軍攻打汴京的情況一模一樣。
密摺可由全部文武官僚自行上提奏報,不走內閣程序,直接經範卓遠幕府辦事處送達。
密摺制度與錦衣衛體系一般有利有弊,過於削弱臣權,自然會令官僚辦事時束手束腳,不敢施爲,導致相互推諉、效率低下。
是以密摺制度範卓遠低調實行,暫時只有錦衣衛有提奏密摺的能力。
等到一統天下,不需要像爭霸天下時對各方面資源有高效的調動能力時,可漸漸推行此密摺制度。
(本章完)